支前物资供应站规范化建设实施方案

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支前物资供应站规范化建设实施方案

坚持以科学发展观为指导,围绕“平时服务、急时应急、战时应战”,努力实现“应对台海突发事件应急动员有保证、不同类型军事行动动员有保障有基础”的目标,积极探索支前物资供应站政府保障与市场化运作相结合的方式方法,建立常态化、规范化、制度化与应急作战相适应的支前物资保障体系,全面增强支前物资供应的保障能力和水平,为应急应战提供坚强有力的支前物资保障。现制定支前物资供应站规范化建设实施方案

一、任务和目标

支前物资供应站是为保障驻闽、入闽部队作战、演习、训练、抢险等应急状态下支前物资供应的组织保障机构,负责协调所供应的部队与在地方支前物资保障关系,组织支前物资供应,并承担上级政府和国动委及支前办赋予的其他支前任务。

建立健全组织机构,做到人员到位,职责明确,制度完善,组织有序,设施配套,资源充足,市场运作,保障有力。

二、机构和人员编成

(一)支前物资供应站成员

站长:

副站长:

成员:

支前物资供应站成员单位职责分工:

党政办:负责落实支前物资供应站支前物资采购供应中的相关问题,协调各职能部门支前物资保障工作,并适时提出工作建议。

武装部:负责支前物资供应站与部队相关问题的协调。

派出所:负责支前物资供应站的防奸保密、安全保卫和岗位人员的政审工作。

财政所:负责支前物资供应站经费保障和票据管理以及财务监督。

市管所:负责支前物资供应商经营行为的监督工作。

卫生院:负责支前物资供应站支前物资的卫生防疫、食品卫生检测和防疫消毒工作。

粮站:负责协调支前粮油采购供应工作。

其他有关单位协助负责协调保障支前物资供应工作。

(二)支前物资供应站成员花名册和通讯录

支前物资供应站花名册和通讯录(略)

三、场所建设

(一)支前物资供应站

确定一个中心站址两个备用供应点。一是中心站址依托政府与农贸市场,面积500平方米。二是渔洋里村委楼,建筑面积400平方米,场地300平方米,与东冲半岛二级路、961县道相毗邻,便于车辆、人员、物资进出。三是吕峡码头,建筑面积200平方米,场地500平方米,有码头一座,可停靠数艘货轮,设施完善,交通便利。

(二)场地分区

供应场地制定平面布置方案,设置管理人员办公室和工作人员值班休息室,规划供应大类分区,预留大型卡车进出通道,保障物资运输便捷。

(三)设施管理

要认真搞好支前物资供应站设备的硬件和软件建设,做好设备、设施的日常管理、档案管理和标识管理,制定《支前物资供应站设备及资产管理规定》。指定具体设备管理人员,明确责任,定期维修、维护,并及时更新、补充和完善,以保证支前物资供应站在应急状态下的正常运行。

四、健全制度

制定政府保障与市场化供应保障相结合的支前物资供应保障制度和规定,包括以下制度:

(1)《支前物资供应站站长工作职责》

(2)《支前物资供应站各岗位工作职责》

(3)《支前物资供应站保密制度》

(4)《支前物资供应商守则》

(5)《支前物资供应站采购供应制度》

(6)《支前物资供应站支前物资品种必备目录》

(7)《支前物资供应站财务制度》

(8)《支前物资食品安全管理制度》

(9)《支前物资价格管理制度》

(10)《支前物资供应站运行时安全保卫及值班制度》

(11)《支前物资供应站组成人员政审的规定》

(12)《支前物资供应站供应统计报表制度》

(13)《支前物资供应站设备及资产管理规定》

五、制定预案

(一)签订供应保障协议书

为了确保应急状态下支前物资的采购供应,支前物资供应站应根据支前物资保障的实际需要,规范供需双方的合作行为,按照《支前物资供应站支前物资必备品种目录》,以标准合同的形式与支前物资供应商协商一致,签订《支前物资供应协议书》,明确与支前物资供应商的权、责、利关系。

(二)建立支前物资保障数据库

要认真做好支前物资潜力调查,完善支前物资保障潜力数据库,按照省支前办制定的统一表式,把当地有关企业、市场、货源供应能力、联系方式等逐一登录归档,并实行动态管理,做到潜力清楚、供需协调、保障有力。

(三)制定应急保障预案

依托支前物资供应站健全的组织机构和基本保障力量,制定一套规范的、与战时应急运作相适应的应急保障预案。

(四)制定防空疏散预案(略)

六、组织演练

制定演练方案,安排在10月底组织一次综合演练。

七、实施方案要求

(一)加强组织领导

根据省市县支前办的部署,按照全省支前物资供应站规范化建设要求,主动向县委县政府汇报,积极争取上级机关和有关部门支持,认真组织成员单位按工作目标逐项落实,在今年12月底前完成支前物资供应站规范建设任务。

(二)增强服务意识

支前工作是国防动员工作的重要组成部分,也是海西建设的重要组成部分.各成员单位要发扬拥军优良传统,立足于经济建设和国防动员建设协调发展。建立与部队遂行多样化任务相适应的支前保障新体制,为国防建设提供支前保障。

(三)推进管理常态化

落实规范化建设实施方案,是适应市场化条件下建立支前物资保障体系的重要举措,为实现“平时服务、急时应急、战时应战”提供保证。努力做好支前物资供应站建设,使我市的运作管理工作实现常态化,确保做到支前物资“供得上”,以扎实的工作作风做好迎接省市年度工作考核,进一步增强支前物资的保障供应能力。