旅游安全专项整治三年行动实施方案

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旅游安全专项整治三年行动实施方案

为加强全镇旅游安全专项整治,根据《安全生产专项整治三年行动实施方案》,结合我镇旅游安全工作实际,制定本实施方案。

一、整治目标

用三年时间,动态开展旅游安全隐患排查整治,形成专项治理成果,总结提炼好经验好做法,建立旅游领域隐患排查和安全预防控制体系,全面加强旅游安全综合监管能力,扎实推进旅游安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,切实减少一般事故,有效控制较大事故,坚决遏制重特大事故发生,确保旅游业平安有序高质量发展。

二、主要任务

全面落实涉旅企业安全生产主体主任,强化镇村属地责任。加强对旅行社、A级景区、星级饭店安全生产工作的督促指导和监督检查,有效推进旅游业开展安全生产专项整治行动。

(一)加强安全风险提示和应急处置

督促旅行社加强对旅游团队的安全提示,加强游客引导和教育,提醒游客遵守相关规定,对有心脏病、高血压等不适合参与高风险项目的人群要进行必要的劝阻。加强应急处置能力。经常开展从业人员安全培训,配备足够数量的安全管理人员并建立应急处置队伍,要求所有员工均具备一定基本的安全知识和技能,及时应对处置突发事件,完善医疗急救站点,与120等急救热线建立联系,游客出现紧急状况能及时施救。

(二)加强汛期旅游安全监管

一是加强预警,强化联动。加强会商与研判,加强预报预测,为确保信息畅通,通过媒体、景区等旅游企业及时向游客预警信息,提醒游客提前科学做好安排。

二是开展安全检?,消除安全隐患。在汛期来临前,全面部署汛期旅游安全工作,开展汛期旅游安全隐息自查自纠,要督促旅行社针对旅游团安全工作特点,密切关注汛情预报,做好汛情预判,合理安排旅游线路,避免组织旅游团到汛情严重的区域旅游。一旦旅游团遭遇突发汛情,旅行社要采取有效措施应对,并及时调整团队旅游线路。

三是加强汛期景区内部安全管理,出现强降水、强对流等极端天气时,要加强对登山、徒步、森林旅游项目的管理,防止山体滑坡、泥石流等地害影响,特别是辖区内有地质隐患和高风险旅游项目的景区(景点),要根据气象情况及时关闭景区和高风险旅游项目。

(三)强化隐患问题整改治理

督促旅行社、A级景区、星级饭店等涉旅游企业及场所对排查出的安全风险隐患和问题,建立问题清单,并采取有效措施,及时整改,及时消除问题隐患,做到底数清楚、情况明晰、责任明确、管控到位。

三、整治步骤

从2020年6月至2022年12月。分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年6月25日前)。深入学习领会关于安全生产重要指示和省委省政府关于安全生产有关会议精神,切实统一思想认识、提高政治站位,增强开展专项整治行动的政治自觉和行动自觉。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。全面排查旅游领域安全生产风险隐患,建立问题隐患和制度措施台帐,明确整改责任和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推动实施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。各村要动态更新整改台账,针对重点难点问题,持续开展隐患问题集中整治,加强跟踪整改,实施闭环管理,直至整改销号。

(四)巩固提升(2022年)。深入分析旅游安全生产共性问题和突出隐患,深挖问题背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要要建立健全、补充完善的具体制度,完善长效机制,逐项推动落实。

四、保障措施

(一)加强组织领导。镇村要坚决把思想和行动统一到党中央和省、市、县关于开展安全生产专项整治的决策部署上来,要加强对旅游安全工作的统一领导,明确职责分工,细化分解任务,齐抓共管、协同配合,认真抓好部署落实。要结合工作实际,科学确定工作目标,把专项整治抓出成效,坚决杜绝形式主义、官僚主义,把安全生产各项工作要求贯穿旅游业发展的始终。

(三)强化督促指导。镇推进组要加强动态检查和过程检查,强化责任考核,确保责任实到位、任务完成到位。

(四)严肃问效问责。镇推进组要加强对旅游安全整治工作的监督,综合运用整改通知、警示等有效措施,加强督促检查,确保取得实实在在成效。

(五)强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用,采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育,积极营造浓厚的社会舆论氨围。