前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的乡镇防汛抗旱工作实施方案，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
一、指导思想
坚持疫情防控、防汛抗旱工作“两手抓、两手硬”，紧紧围绕“一个中心，三个重点，五个确保”的防汛总目标（“一个中心”，即坚持以人为本，保障人民群众生命财产安全；“三个重点”，即重点做好水库安全度汛，山洪灾害防御和中小河流的防洪安全；“五个确保”，即全镇所有水库不垮坝，确保乌口洪堤不溃堤；确保不发生大面积的严重内涝；确保中心城区和交通干线不受淹；确保一旦发生山洪地质灾害不造成重大人员伤亡），立足于防大汛、抗大灾，无论有汛无汛要做防大汛的准备，无论有旱无旱要做抗大旱准备，无论大灾小灾要做抗大灾的准备，做到防汛抗旱两手抓，两不误，确保全镇经济发展和社会稳定。
二、成立镇防汛抗旱指挥部
指挥长：
常务副指挥长：
副指挥长：
成员：指挥部下设办公室，办公室设在镇水务站，同志兼任办公室主任。
三、目标任务
（一）目标：当赣江峡江段发生20年一遇洪水（赣江水位达到43.5米），确保乌口洪堤不溃堤；当发生超标准以上洪水时，确保不死人；当遇到超标准降雨时，确保小（一）型长统水库，22座小（二）型水库，赣粤高速公路沿线水库安全度汛，确保不形成大面积内涝，力保全镇山塘水库不出问题，做到“不倒库、不溃堤、不死人”。在连续久旱无雨的情况下，保证各类水库有水灌溉，力保全镇有效灌溉面积不少于2.6万亩，并确保城区居民有水喝，确保抗旱夺丰收。
（二）任务：汛期，镇防指负责长统水库、乌口洪堤、赣粤高速公路沿线水库度汛安全。各村、社区书记、主任为本村和社区防汛直接负责人，并负责辖区内的度汛安全。防汛抗旱期，镇防指安排技术人员进行巡回防汛检查，集中精力抓好防汛工作，即要负责全镇重点水库水源调度，防止水事纠纷，又要指导抗旱救灾工作。
四、实行负责制
镇政府镇长为政府首长行政负责人，负责全镇防汛抗旱全面工作，并兼任长统水库、乌口洪堤管理行政责任人。镇分管领导、驻村、社区干部为小（二）型水库，山塘水库以及城区安全度汛管理行政责任人。村（社区）书记、主任和水库，洪堤报讯员为小（一）型、小（二）型、洪堤、山塘水库、城区安全度汛管理责任人。镇水务站水利员为小（一）水库、小（二）型水库、山塘水库、洪堤技术责任人。
行政责任人对防汛、抗旱及水工程的安全管理负行政领导责任，管理责任人对防汛、抗旱及水工程负安全管理责任，技术责任人对防汛、抗旱及水工程的安全管理负技术责任。
五、职责分工
（一）镇防汛抗旱指挥部领导职责
指挥长：（镇长），全面负责镇防汛抗旱指挥部的组织领导工作，汛期紧急时，坐阵镇防汛抗旱指挥部指挥全镇抗洪抢险救灾工作，下达抢险指令。当发生汛情、旱情时，视情况宣布启动防汛、抗旱应急响应。
常务副指挥长：（镇党委副书记），协助指挥长工作，并负责防汛抗旱指挥部的日常工作。同时负责组织民兵和民兵“突击队”参加防汛抗旱抢险救灾。驻点何家村委，负责防汛抗旱抢险救灾的组织领导工作。
副指挥长：协助指挥长工作，负责驻点村（社区）和各有关单位防汛抗旱救灾的组织领导工作。
（二）镇防汛抗旱指挥部成员职责
同志（镇纪委书记、监察办主任）：负责督察防汛抗旱责任制，防汛抗旱纪律的落实，对违纪等情况进行查处。同时负责驻点的东门社区的防汛抗旱、抢险救灾的组织领导工作。
同志（镇党委委员）：负责全镇学校防汛抗旱期校舍安全隐患排查工作，重点排查受洪涝灾害、地质灾害隐患区的校舍安全。视洪涝、地质灾害情况，适时作出停课决定，确保师生安全，同时负责驻点的南门社区的防汛抗旱、抢险救灾的组织领导工作。
同志（镇党委委员）：负责驻点泗汾村防汛抗旱、抢险救灾的组织领导工作。
同志（镇党委委员、人武部长）：负责全镇各企业防汛抗旱、抢险救灾的组织领导工作。
同志（镇党委委员、组织员）：负责驻点蒋沙村的防汛抗旱、抢险救灾的组织领导工作。
同志（镇人大副主席）：负责驻点坳上村的防汛抗旱、抢险救灾的组织领导工作。
同志（副镇长）：负责驻点油陂庙村的防汛抗旱、抢险救灾的组织领导工作。
同志（副镇长）：负责驻点晏家村的防汛抗旱、抢险救灾的组织领导工作。
同志（镇副主任科员）：负责驻点洲上村的防汛抗旱、抢险救灾的组织领导工作。
同志（镇办公室主任）：负责做好防汛抗旱抢险救灾期间通讯保障，负责镇政府上传下达和宣传新闻报道的工作。
同志（巴邱派出所所长）：防汛抗旱抢险救灾期间，组织派出所民警依法打击造谣惑众、盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为，处置应防汛抗旱引发的群众性治安事件，维护社会治安，加强安全保卫，协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
同志（县中医院院长）：负责做好防汛抗旱抢险救灾期间医疗救护和疾病防治、洪患区洪水退后的消毒工作。
同志（县直属粮库主任）：负责组织准备1000条麻袋用于防汛抗旱抢险救灾备用，并做好灾区救灾粮的储存，安排和调配。
同志（镇财政所所长）：负责组织实施全镇防汛抗旱经费预算，根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费监督使用。
同志（镇农业综合服务中心主任）：负责做好农作物灾情统计上报工作，并做好灾区农作物种子安排调配工作。
同志（镇民政所所长）：负责全镇灾后生产自救，灾民灾后安排，灾情统计。
同志（镇乡建站站长）：协助镇政府负责组织做好防汛抗旱、抢险救灾期间赣江沿岸居民的住房安排和危房检查工作。
同志（镇林业站长）：负责组织准备好防汛抗旱、抢险救灾期间所需木材、毛竹等供应。
同志（巴邱国土所所长）：负责组织做好全镇山洪地质灾害监测，预警预报工作，制定山洪地质灾害防御预案，做好山洪地质灾害防御抢险工作。
同志（镇环卫所所长）：负责组织做好洪水退后城区街道淤泥清除，搞好卫生环境等工作。
（镇水务站）：负责组织制定防汛抗旱、抢险救灾技术方案，并负责技术措施的实施，做好水情，旱情的监测预报以及水毁工程的修复等工作。
各村（社区）书记、主任，负责组织做好辖区内防汛抗旱、抢险救灾等各项工作，确保防汛抗旱绝对安全。
（三）重点工程防汛责任人
详见附件。
（四）山塘水库责任人安排
全镇山塘水库共180座，各村驻点干部和村党组织书记、村委会主任为行政责任人，具体分工由驻点组长安排。
1、晏家村山塘17座：行政责任人：管理责任人：
其中，重点山塘3座，无丝坑山塘（汪家村小组）；塘坑山塘（七里洞组）；乐坑山塘（大产组）。
2、坳上村山塘14座：行政责任人：管理责任人：
其中，重点山塘4座，毛塘坑山塘、虎形的山塘（大坪组）；涵龙口山塘（坳上组）；腊的坳山塘（柘家组）。
3、何家村山塘2座：行政责任人：管理责任人：
其中，重点山塘1座，周家组山塘（周家组）。
4、北门村山塘14座：行政责任人：管理责任人：
其中，重点山塘3座，石子能山塘（暮膳组），西坑山塘（相公山组），铁雷坑山塘（肖家组）。
5、蒋沙村4座：行政责任人：管理责任人：
其中，重点山塘1座，西坑山塘。
6、泗汾村41座；行政责任人：管理责任人：
其中，重点山塘4座，坳背山塘（长岭组），方坑山塘（下汪头组），牢排山山塘（山南组），蛇坵山塘（马家园组）。
7、洲上村38座，行政责任人：管理责任人：
其中，重点山塘4座，徐田山塘（庙下组），高坑山塘（老的组），大塘山塘（修园组），天井坑山塘（蛟岭组）。
8、油陂庙村50座，行政责任人：管理责任人：
其中，重点山塘4座，行口山塘（井得头组），自坑山塘（油陂庙组），白石骨山塘（桐溪头组），大陂坑山塘（赖家组）。
六、预案实施
（一）、防汛抢险转移预案
1、乌口洪堤、长统水库：晏家村委组织乌口、晏家、丰坑、大产、长统联合组成抢险队伍，由镇人武部造册登记，副指挥长严瑛同志现场指挥。如发生险情，及时组织抢险，并立即通知下游群众安全转移。
2、巴邱镇城区点：当赣江水位达到或高于41.5米时，南门、东门、西门三个社区居委会立即组织沿岸居民迅速安全转移，并及时通知城区低洼地段的有关单位、商场、店铺和工厂等安全转移。同时要及时通过通讯和广播等形式向居民通报水情信息。
上述工程出现险情后，原则上以抢险为主，尽一切努力保证工程和群众生命财产安全。但确实遇到超标准洪水和特大暴雨袭击时，在奋力抢险而无法抗御，可能产生决堤、垮坝等险情的情况下，组织洪堤保护区和水库下游的各村组的群众有计划、有秩序地安全转移。由镇防汛抗旱指挥长统一下达转移指令，转移原则为“四先四后”，即先低区后高区，先人后畜，先老弱病残后青壮年，先粮食衣被后家具农具。险情出现时，巴邱派出所要派警员赴灾区维持秩序，依法从严打击各类违法行为。
（二）抗旱应急响应
1、出现干旱时，启动以下相应的应急预案。
（1）全镇15%以上农作物受旱，一个村发生严重干旱；两个以上村发生中度干旱；三个以上村发生轻度干旱时，启动Ⅳ级应急响应。
（2）全镇25%以上农作物受旱，一个村发生特大干旱；两个以上村发生严重干旱；三个以上村发生中度干旱时，启动Ⅲ级应急响应。
（3）全镇35%以上农作物受旱，2个及以上村发生特大干旱；3个及以上村发生严重干旱；启动Ⅱ级应急响应。
（4）全镇50%以上农作物受旱，3个及以上村发生特大干旱；启动Ⅰ级应急响应。
2、应急响应行动
组派抗旱工作组，由镇政府领导带队，赶赴灾区指导抗旱救灾，镇防汛抗旱指挥部加强水源调度，科学制定用水计划，各成员单位根据防汛分工，迅速下到所驻点村、社区指导抗旱救灾，帮助解决抗旱工作中存在的困难和问题，相关单位及时下拨抗旱救灾物资和资金。
七、应急抢险分队
以镇人武部为主，组建第一、二应急小分队（以民兵为主）,第一梯队100人，第二梯队150人，出现险情，由镇防汛抗旱指挥部指挥长同志下达调度令，常务副指挥长同志现场指挥抢险。在防汛抢险中，镇各有关单位要遵守防汛纪律和《防洪法》有关规定，加强防汛值班，汛期紧张时，实行24小时防汛值班，不得空岗缺岗。
八、防汛工作纪律
（一）镇、村（社区）防汛抗旱指挥机构和参加抢险人员，水库、洪堤报汛员、管理人员等，必须建立严格的岗位责任制，在汛期内手机24小时不准关机，坚守岗位，恪守纪律，服从命令，听从指挥。
（二）防汛抢险必须坚持统一领导，集中领导，分级负责。领导干部和工作人员，要明确职责，抢险期间不得擅离职守。对违反纪律、玩忽职守造成重大损失的，依法依规追究相关责任。
（三）汛期镇、村（社区）防汛抗旱指挥部，各有关单位必须坚持24小时值班和领导带班制，及时掌握雨情、水情、险情和灾情，并随时报告，加强沟通协调，及时通报情况。
（四）所有水库，圩堤必须严格执行度汛方案，未经请示批准，不得擅自提高控制水位。
（五）所有水库、圩堤、涵闸、险段必须指定专人负责，包干到底，做到忠于职守，发现险情立即上报，并积极组织抢险。
（六）在防汛抢险过程中，一切人力、物力、交通工具等必须服从防汛抗旱指挥部的统一部署调度，有关单位和个人要密切配合，协同作战。
（七）一旦发生险情，决堤、溃堤，群众和重要物资被洪水包围等紧急情况，在场的党员、团员、干部必须以身作则，带头抢险救灾，不得临阵脱逃。
（八）防汛经费、器材、物料必须保证专用，严禁挪用、滥用和浪费。
（九）加强防汛抢险安全保卫工作，依法严惩破坏水利设施、贪污、盗窃防汛物资等行为。
