前言:寻找写作灵感?中文期刊网用心挑选的村庄清洁夏季攻势集中行动实施方案,希望能为您的阅读和创作带来灵感,欢迎大家阅读并分享。
一、指导思想
以关于改善农村人居环境重要指示精神为统领,全面落实全国村庄清洁行动夏季战役视频会议精神和《深入学习浙江“千万工程”经验全面开展“三清二改一管护”村庄清洁行动实施方案》部署安排,抓住当前夏季大好时机,坚持“乡镇主抓、多方参与,村为单位、农民主体,因地制宜、分类实施,先易后难、循序渐进”的原则,以影响农村人居环境的突出问题为重点,聚焦农民群众最关心、最现实、最直接的村庄“脏乱差”问题,在全镇广泛开展村庄清洁“夏季攻势”集中行动,全面推动农村人居环境整治,加快提升村容村貌,持续改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。
二、基本原则
1.乡镇主责。乡镇党委和政府是组织实施村庄清洁“—夏季攻势”集中行动的责任主体,乡镇主要负责同志为“一线总指挥”,要全面做好“夏季攻势”集中行动的动员部署、督促指导、检查验收等工作。
2.村为单元。村庄清洁“夏季攻势”集中行动以村组为单元组织实施,各村组要成立工作专班,建立工作台账,落实到具体人,确保“夏季攻势”集中行动扎实开展。
3.农民主体。农民群众是清洁行动“夏季攻势”集中行动的受益主体和参与主体。各乡镇要通过宣传、教育、评比、通报、奖励等办法,广泛激发群众的主人翁意识,培育清洁村庄的持久动力。
4.多方参与。充分发挥农业农村、住建、城管、自然资源、生态环境、卫生等部门在清洁村庄“夏季攻势”集中行动中的重要作用,做到分工不分家。积极吸引成功人士、群团组织、社会力量参与村庄清洁系列活动。
三、行动内容
针对当前影响农村环境卫生的突出问题,结合端午节、建党节、建军节、中秋节、农民丰收节等重点节日,广泛宣传,群策群力,集中力量从面上推进农村环境卫生整治,掀起全民关心农村人居环境改善、农民自觉行动、社会各界积极参与的村庄清洁行动热潮,打好三场战役。
(一)打好“三清一整治”攻坚战,做到“十整治一禁止”。
通过清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,使得房屋周边、道路两旁、村庄环境干净整洁,整治好乡镇集镇卫生和秩序。重点抓好“十整治一禁止”等11个方面工作:
1.整治厨余垃圾。对农村厨余垃圾进行分类处理,剩菜剩饭、菜叶果皮、食物残渣碎末等“会烂的”进行有效的堆肥处理,同时加强宣传引导,鼓励“清盘”行动,尽量避免成为泔水,禁止成为“地沟油”源头;塑料、玻璃、金属等“不会烂”的,要鼓励农户分类收集,然后由乡镇再分类转运到县进行统一处理。同时,进一步加强对农贸市场、赶集市场、蔬菜水果基地等“果蔬垃圾”清理,定期回收做成绿色饲料。
2.整治杂物堆。重点对农房周边、道路两侧杂物(暂时用不上的生活用品,农用器具,可回收塑料、纸箱等)乱丢乱放进行清理整治,督促堆放整齐,条件允许的要堆放在杂物间。
3.整治柴火木料堆。重点对农房周边、道路两侧的随意堆放的柴火、木料、木板进行清理,有二次使用价值的要摆放整齐,特别是搞大拆大建的村庄,在安全前提下,要规划好场所用于堆放大量木料、木板。
4.整治残垣断壁。重点对空心村、老旧落后村残垣断壁进行清理整治,加强宣传引导,有历史价值、意义的尽量改造修复,没有价值的以及改造不了的尽量拆除到位,确实难以拆除的要做好安全防护措施。
5.整治旱厕、猪牛栏。进一步清理拆除停用的旱厕、废弃猪牛栏、废弃鸡鸭棚(鱼舍),新建符合标准的乡村厕所,有生活需要的改造部分基础条件较好的旱厕,条件允许的科学规划猪牛栏、鸡鸭棚(鱼舍),避免造成畜禽养殖污染。
6.整治建筑垃圾。重点清理房屋周边、道路两侧、空地偷倒的建筑垃圾,加强对建筑垃圾清运监管,条件允许的要设立围挡,完工后要及时清理积存的建筑垃圾,剩余砂石要及时处理,避免成为新的垃圾。
7.整治农药化肥废弃垃圾。夏季高温容易滋生蚊虫蛇蚁等害
虫,也是水稻等农作物快速成长期,农药化肥使用明显增多。要及时清理农药瓶、化肥袋等废弃垃圾及有害垃圾,避免造成二次污染。同时,进一步加强宣传引导,选择科学合理的防虫、施肥方式,有效减少化肥农药的使用。
8.整治水面垃圾。重点对水塘、水渠、水沟上的水面漂浮物进行清理打捞,定期清理淤泥,条件允许的要进行水下垃圾的清理。同时,梯次开展农村生活污水治理,进一步强化水质保障。
9.整治“小广告”。重点对建筑立面、围墙围栏、门、窗、楼道的小广告进行清理清除,选取适当显著位置、人员密集场所悬挂宣传标语,布置宣传栏,进一步强化宣传引导,形成浓厚氛围。特别注意城中村小广告的清理,要定期安排人员巡查,避免形成“牛皮癣”。
10.整治集镇秩序。①整治街道环境卫生。做到集镇街道、农贸市场无暴露垃圾、无垃圾堆积、无废品收购堆积物、无卫生死角、无污水臭水横流。②整治集镇秩序。做到集镇街道无店外占道经营、无货物堆积,规范集镇街道废品收购、车辆(农机具)乱停乱放、污水四溢乱泼乱倒行为,清理墙壁乱涂乱画,小广告乱贴乱写。
11.禁止秸秆焚烧。进一步加强宣传引导,加强巡查监督,禁止出现秸秆(杂草等)焚烧现象。
(二)打好“二改”提升战,做到“三美一提升”。
通过提升改美家园,改好习惯,不断改善村容村貌,提升村民清洁卫生意识,转变村民文明习惯,力争做到“三美一提升”:
1.美。引导村民勤洗、勤扫、勤擦、勤拾掇,在庭院内种花种树种菜,同时拆除无保护价值的残垣断壁等障碍建筑,对损毁的建筑物和涂料脱落褪色的墙体进行修复或刷新,使庭院内外与周边景致和村庄风貌相协调。
2.村庄美。改水、改厕、改沟、改线整治到位,村庄道路破损、坑洼要因地制宜修复、取铺、补措,沥青路面沥青修、水泥砖路水泥砖补、麻石路麻石铺,在村庄广场设置路灯,有条件的村庄,可以进行绿化美化,因地制宜推进乡村森林公园建设,强化乡村风景林保护,实施农村生态修复,绿化村庄空闲地,进一步美化村庄环境。
3.道路美。①对农村道路沿线环境整治。对道路沿线的垃圾堆、杂草丛要定期清理,并做好全天候保洁,沿线可视范围内的破旧破败村庄要进行整治提升,对杂乱电线、缆线要进行清理整理,特别是对道路沿线的坟墓要进行综合整治,能迁移的迁移,不能迁移做到坡改平、立改卧,并种植树木进行有效遮挡,同时强化宣传教育,鼓励文明祭扫,引导使用鲜花,禁止使用绢花。②对铁路(高铁)沿线环境整治。对铁路(高铁)沿线的垃圾堆、柴草堆要定期清理,沿线可视范围内的有碍观瞻物、违规蓝皮棚、破旧鸭棚猪舍等进行拆除,特别是对沿线的坟墓要进行综合整治,能迁移的迁移,不能迁移做到坡改平、立改卧,并种植树木进行有效遮挡,同时强化宣传教育,鼓励文明祭扫,引导使用鲜花,禁止使用绢花。
4.提升村民清洁卫生意识。普及卫生健康知识,提高村民清洁卫生意识。建立健全文明村规民约,引导激励村民主动爱护和维护村庄环境,自觉改变影响农村人居环境的不良行为,养成生态文明生活习惯。加强农村“三风建设”,积极开展六好家庭、最美清洁家庭、六好村庄等评选。大力弘扬传统文化,弘扬传统美德,以爱劳动、扫家园为载体,组织群众开展家家户户搞清洁,干干净净过日子等活动。
(三)打好“管护”巩固战,做到“三类村庄”长效管护。
按照省农业农村厅方案要求,将全乡镇村庄分成三类:第一类村庄(农户和公共设施不多的一般自然村),日常管护主要集中在卫生保洁、杂草清除等环境卫生维护及道路、供水、体育休闲等已建基础设施等管护等方面;第二类村庄(农户和公共设施较多的中心村),日常管护重点包括卫生(公厕)保洁、沟塘清淤、绿化养护、杂草清除、路灯维护、道路养护以及供水设施、污水处理设施、体育休闲设施、宣传设施维护等方面;第三类村庄(发展乡村旅游的特色村,包括田园乡村、文化古村、休闲旅游乡村和现代宜居乡村),日常管护内容在比照二类村庄管护内容基础上,还要对停车场、休闲椅、游步道等休闲旅游设施进行管护。
四、实施时间
本次行动,分三个阶段实施。
1.动员部署阶段。各村(居)委会要对辖区内存在的问题进行细致摸底排查,认真分类,制定计划,及时召开村组级村庄清洁“夏季攻势”集中行动动员大会,充分利用好微信等新媒体,采取悬挂标语、发放宣传单(手册)等多种形式做好宣传发动工作。积极动员组织农民群众参与村庄清洁“夏季攻势”行动,确保实现“三个100%”的目标(即:清洁行动覆盖农村常住农户100%,农民知晓度达到100%,农户参与度达到100%)。
2.集中攻势阶段。各村(居)委会要结合各自摸查情况,结合本地实际制定责任落实台账,明确分工和责任,明确整治范围和内容,明确整治时间,集中人力、物力、财力,大干3个月,开展大扫除、大清理、大整治行动,着重清理乱堆乱放,及时清运垃圾。抓好任务落实,限时间、定任务,抓质量、促进度,确保按时完成各项目标任务。
3.巩固提升阶段。压实责任,查找问题,针对突出问题,由易到难、有序安排、扎实推进、整体提升,确保村庄环境卫生得到显著改善,脏乱差现象基本得到消除,农民清洁卫生意识普遍提高,助推村庄清洁行动长效化、制度化,以焕然一新的村容村貌喜迎建国70周年大庆。镇农村环境综合整治指挥部办公室将严格按照农村环境综合整治督查考评办法并结合实际开展督查考评排位。
五、工作要求
1.加强领导,压实责任。村庄清洁“夏季攻势”集中行动是由中央农办农业农村部牵头推动省市业务部门,具体指导下的重大活动,时间紧,任务重,各村(居)委会要提高认识,高度重视,精心组织。各村(居)委会主要领导要履行好一线总指挥的职责亲自推动,落实分管领导,抓好协调督查和指导,落实科级领导干部包村、镇干部驻村责任制;强化工作队伍,落实具体管理人员,加强镇、村、村小组几级巡查;落实专项经费,建立长效管理机制。确保活动有人管事,有钱办事,避免走过场、喊口号、做样子。
2.深入宣传,广泛发动。各村(居)委会要及时召开村、组工作会议,进行层层动员,全面宣传,发动营造人人参与的浓厚氛围。各地要加大村庄清洁、健康卫生生活的宣传引导力度,要在村庄、村道、田间地头等显目位置悬挂“家家户户搞清洁,创造幸福好生活”、“温圳是我家、清洁靠大家”、“吃干净粮、喝干净水、住干净家、走干净路”等通俗易懂的横幅标语,充分利用宣传栏、LED、手机、宣传车、宣传标语、宣传展板,致群众一封信、微信群等动态宣传、典型宣传、网络新媒体宣传等媒体进行全面宣传,鼓励群团组织、社会力量共同参与,全面掀起村庄清洁“夏季攻势”行动新热潮。
3.加强督查,确保长效。整个村庄清洁“夏季攻势”集中行动期间,镇农村环境综合整治分指挥部办公室将成立专项督查组,深入各村(居)委会干道沿线、集镇、村庄等实地现场对推进集中整治情况进行督导检查,督察结果纳入农村环境综合整治考核范围。对搞形式、走过场,达不到整治目标要求的村(居)委会在全镇范围内及时通报并责令限期整改,同时通过农村清洁工程微信群将督查中发现的问题及时曝光。
4.提炼典型,定期报送。各村(居)委会要结合村庄清洁“夏季攻势”集中行动,不断挖掘和总结本地的好做法好经验,范例,推广成熟模式。6月至9月,每月20日前各村(居)委会向镇农村环境综合整治分指挥部办公室报送活动推进情况。