前言:寻找写作灵感?中文期刊网用心挑选的气象事业发展十四五规划编制工作方案,希望能为您的阅读和创作带来灵感,欢迎大家阅读并分享。
一、指导思想和总体要求
做好“十四五”规划编制工作,必须以新时代中国特色社会主义思想为指导,必须充分贯彻落实县委县政府和省、市气象局各项决策部署,紧紧围绕综合防灾减灾救灾、乡村振兴战略、美丽浙江建设和创新驱动发展等重大决策部署,以推动气象事业高质量发展为主线,以建设更高水平的气象现代化为目标,以实施一系列重大工程项目、重大政策和重大改革举措为抓手,全面谋划“十四五”期间的气象事业发展。
科学编制“十四五”规划,必须坚持目标导向和问题导向相统一,坚持全面规划和突出重点相协调,坚持战略性和操作性相结合,坚持开放创新与调查研究相促进,在规划编制方法、内容与形式等方面加强创新,在摸清底数和未来需求上做好综合平衡。
二、编制工作主要任务
总结评估“十三五”气象事业发展成果,分析现状和存在的问题,研究面临的形势和需求,确立我县气象事业发展“十四五”规划的指导思想和基本原则,提出“十四五”发展目标和主要任务,提炼重点建设工程项目,明确规划保障措施等。
规划编制中要重视规划衔接和统筹集约工作,切实加强与地方综合规划之间在指导思想、主要指标、建设任务、重大项目等方面要保持密切衔接,严格按照规划的立项、编制、衔接、论证、审批、等环节,积极争取气象重大工程进规划、立项目。
根据衢州市气象局关于做好“十四五”规划前期工作的部署,今年局规划编制工作的重点是开展前期重大问题研究,初步厘清“十四五”规划基本思路。
三、编制工作组织方式
(一)领导机构
成立气象局“十四五”规划编制工作领导小组。领导小组全面负责“十四五”规划编制工作的组织领导,组织安排“十四五”规划编制各项工作部署,协调解决规划编制过程中出现的重大问题,审定“十四五”规划思路和规划文本。
(二)编制机构
成立气象局“十四五”规划编写组,编写组在规划编制工作领导小组的领导下,具体负责组织协调“十四五”规划编制工作,提出“十四五”规划基本思路,起草“十四五”规划文本,确定本县“十四五”期间气象重大建设项目,编制重大项目的可研方案。根据规划编制的需要,将设立若干编写小组,具体负责具体专题的编写工作,编写小组人员根据需要另行确定。各科室、直属单位要根据编写工作需要,积极配合做好涉及本单位、本部门内容的收集、编制工作。
四、编制工作进度安排
按照规划编制程序和相关要求,“十四五”规划编制工作,主要包括调研分析形成思路、征求意见形成初稿、论证评审形成规划、审查审批规划四个阶段:
(一)调查研究形成思路阶段(2020年1月~2020年6月)。主要任务:成立工作机构,分析存在问题,研究面临形势,开展调研考察,组织专家咨询、关注规划动态、形成初步思路。
2019年12月,成立规划编制领导小组和编制小组。
2020年2月,启动县气象事业发展“十四五”规划前期调查研究。
2020年2~4月,各单位、各部门分析现状问题和面临的形势,提出初步想法。
2020年4~6月,赴有关市(县)进行调研考察,形成规划总体框架和基本思路;与地方做好衔接,气象规划进政府规划目录,气象内容进政府规划思路。
(二)征求意见形成初稿阶段(2020年7月~2021年2月)。主要任务:起草规划初稿,规划思路征求各部门意见,向县政府领导、发改局等汇报规划思路和设想,气象内容纳入政府规划文本,形成“十四五”规划初稿,凝炼“十四五”重大项目。
2020年7~10月,规划编制小组起草规划初稿。
2020年11月~2021年2月,征求部门内外意见;向县政府领导、发改局等部门汇报规划思路和设想,气象内容纳入政府规划文本。召开规划专题会议,组织市县规划对接。并修改形成规划初稿。
(三)论证评审形成规划阶段(2021年3月~7月)。主要任务:完成规划“征求意见稿”“论证稿”和“审查稿”,基本完成重大项目立项可研报告,组织专家论证评审,修改完善规划文本。
2021年3~5月,形成规划(征求意见稿),提交县资源规划编制领导小组审议;提交衢州市气象局规划编制小组研讨会讨论。修改完善“十四五”规划。向县政府和发改局汇报“十四五”规划,气象有关重要内容争取列入市规划纲要草案。
2021年6~7月,完成规划(论证稿),提交局规划编制领导小组审议;组织进行专家论证和评审。修改完善完成规划(审查稿),提交局规划编制领导小组审议;向市局党组汇报;规划(审查稿)上报县发改部门审查,气象有关重要内容进入市规划纲要。
(四)审查审批规划阶段(2021年8月~9月)。主要任务:完成规划审查,形成规划(稿),进一步完善重大项目立项可研报告。经局党组审定,报市气象局和县政府。
2021年8月,由县发改组织规划审查,修改完善形成规划
(稿),提交局规划编制领导小组审议,经局党组审定,规划(稿)上报市气象局和县政府审核,同步编制重大项目立项可研报告。
2021年9月,召开规划编制专题会议,完成与市气象局规划衔接审查。按地方程序和要求完成规划。
2021年9月起,启动“十四五”规划项目立项报批工作。
五、规划编制工作要求
(一)加强组织领导。要提高政治站位,切实强化规划工作党的领导,切实加强规划编制工作的组织领导,明确职责分工,抽调熟悉事业发展的同志组建得力的规划编写组,编写组成员要相对固定,要有稳定的工作专班。将“十四五”规划编制工作纳入今明两年重点工作任务。
(二)突出规划重点。要认真研究我县气象事业发展存在的主要问题和制约因素,深刻分析面临的形势和需求,针对问题与需求,突出重点领域、发展目标、重点任务和重点工程,科学务实地编制出重点突出、操作性和指导性强的规划。
(三)加强研究论证。要通过专题研究,确定关系全局、意义深远、带动作用强、需要通过政府来组织实施的重点工程,尽早启动规划项目的前期研究及论证工作,力争纳入地方总体规划的盘子中。
(四)增强规划编制的民主性和科学性。规划编制要集思广益,广泛听取各方面意见,增强规划工作的透明度和公众参与度,提高编制工作的民主化和科学化水平。
(五)加强规划间的衔接协调。要搞好上下规划的衔接工作,做好县级规划与省市气象局规划在目标、任务和重点项目布局等方面的衔接。
(六)搞好配合工作。“十四五”规划是综合性、系统性工程,涉及面广,要求高,工作量大,任务重,各单位、各部门必须通力协作、主动配合,积极推进“十四五”规划编制工作有序进行。
(七)安排规划经费。局统筹安排落实规划编制所需工作经费,以保证规划编制顺利完成。