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省档案工作检查小组：
今天，省市局领导莅临我县检查指导工作，这是对我县档案工作的关心和鼓舞，对此，我们表示热烈欢迎，向多年来关心、支持县档案工作的各位领导表示衷心感谢。我就全县档案工作情况作简要汇报。
一、县县情概况
县位于省西北部，市北部，辖6镇3乡1垦殖场，155个行政村、7个社区居委会，2834个村民小组。总面积728.7平方公里（含经济开发区26.31平方公里）。2009年全县年末总人口469718人（未含经济开发区人口），其中农业人口为417006人，非农业人口52712人，全县总户数为132744户，人口密度为每平方公里669人，为全省人口最高密度县之一。
县档案局（馆）成立于1995年12月。为原区委、区政府直属正科级事业单位，局（馆）两块牌子，一套机构和人员，兼有行政、事业两种职能，定编4人，参照公务员管理，内设秘书股和综合股。目前，全县乡镇、县直和省市驻单位共建立档案室92个，其中专门档案室71个，有档案管理员112人。
二、档案工作基本情况
（一）加强基础业务建设，提高档案管理水平。
1.抓好了规范化、标准化管理。一是认真执行《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，严格审定全县92个单位的文件材料归档范围和保管期限表。二是切实开展对全县92个立档单位年度文书归档的指导、验收和档案工作年度检查，合格率为98%。
2.加强档案规范化管理评估工作。一是积极推行档案年检制度，使全县各单位的建档率达100%。二是以档案工作规范化管理评估和档案标准规范推广应用为手段，不断加强对机关档案工作的业务指导。目前，有61家省三级以上综合档案室达标。其中2006年起按新标准《机关档案工作规范管理评估标准》的有24家完成省三级以上规范管理评估。今年完成5家，其中县地税局县一级，鸡冠山乡、鸡冠山垦殖场、总工会、公路局为省二级。
3.推进新农村建档工作的健康发展。在抓新农村建设档案工作过程中，我们始终坚持贯彻国家档案局《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》精神，围绕“搞好服务，积极引导，逐步推进”的工作原则，锐意创新、扎实工作，取得了一定的成效。我县被推荐为“省新农村建设档案工作示范县”。一是全县9个乡镇的档案工作在2005年均已通过目标管理省三级以上认定，2009年起乡镇又开展重新评估、福田镇、鸡冠山乡已重新评估为省二级。二是从2006年开始，以高山村和新益村为典范，重点打造文明村建档。07年以点带面，逐步推进。以后加大力度全面普开，目前，全县155个行政村已全部建档，建档率为100%。其中135个行政村通过了村级建档验收为“市村级建档合格单位”，合格率为87%。今年完成验收25个行政村。新农村建设建档率合格率达100%。三是按省《城市社区档案管理办法》的要求，对全县7个社区的档案工作进行业务指导，规范建档。其中已有6个社区为市社区建档合格单位。四是为巩固完善提高今年选择福田镇进行“村档镇管”试点，打造档案工作新亮点，也有效地避免了村级换届人为造成档案的流失，改善了村级档案的保管条件，也利于档案信息的整合使用。
4.强化了经济领域建档工作。一是对全县重点建设项目进行登记。二是抓住全县花炮、煤碳企业提升整顿，重新发证为契机，与花炮局、煤碳局联系，要求各企业成立专门档案室，收集资料、规范整理。三是对我县“污水处理厂、垃圾填埋场”两大民生工程峻工后所有资料移交进行了验收，并督促指导县水务局、县建设局及时按标准规范整理，并将整理好的档案移交县档案馆保管。
（二）加强档案馆（库）建设，提高服务功能。
1、档案基础设施逐步改善。县档案馆建设于1999年，面积为308平方米，100平方米的办公用房和阅览室。今年新建档案馆列入了政府的主要议事议程，到目前为止，项目已审批下来，馆址选好政府大院左侧和县会议中心在一起。各种行政审批手续也办妥了，就等政府动工奠基。同时馆库内现有密集架10列，档案柜118组，大匹空调2台，消毒柜1台，大容量去湿机1台，防磁柜3组，目录柜14组，复印机1台，照相机1台、摄相机1台。今年在县政府指导下，又添置了20组会计柜，6组报纸柜。档案保管得到了较大改善，有力地推动了档案事业的持续发展。
2、档案馆藏量日益增大。到目前为止县档案馆内有43个全宗的各类文书档案11672卷13373件，图书报刊资料10613册，重大活动、重大事件、重大工程及名人、名优、名胜等地方特产档案148卷508件，照片2035张，音像37盒，实物365件。今年我们接收了县司法局、政法委、教育局到期档案613卷。收集、征集国际花炮节、教育督导、重点工程奠基等重大活动8种，名人邱菊清、邓飞，国家一级名树红桎木，罗汉松、倒柏、名产宏明食品、毛家食品等特色资料143卷102件，照片65张，光盘16张进馆。
3、档案资源信息利用率越来越高。及时做好到期档案开放，现行文件的收集整理以及充分利用档案馆藏资源和政府信息公开平台网站，档案的查找利用率越来越大，特别是今年落实解决返城未安置就业青年养老保障的查档率高。
（三）加强档案法制建设，切实履行行政执法职能。
1.开展了档案法制宣传。一是召开档案法制宣传工作会议。二是《档案法》颁布纪念日发放宣传单，悬挂横幅标语。三是开展《档案法》知识竞赛。
2.加大了执法检查和专题调研。一是依法加强档案年检工作，对全县92个立档单位档案工作“组织建设、制度建设、基础设施建设和开发利用”等方面情况进行了年度检查并下发了年检通报。二是每年都联合县人大法制办、县政府法制局和县政协法制委对全县机关企事业单位的档案管理工作进行全面检查或重点抽查，发现问题，及时指出，限期整改，认真查处违法行为，促进了全县档案工作的开展。今年对民政局的婚姻档案、收养档案、法院的刑事档案、民事档案开展了执法调研，形成了专题调研报告。
3.加大了档案宣传报道力度。每年向市级以上报刊、广播电台、档案简讯及网站发表稿件。
（四）、加强队伍建设，全面提高档案人员的整体素质。
1.强化政治理论学习。
2.积极组织参加省市档案业务培训。
3.抓好机关和乡镇村档案员的两期业务培训班，实行“先培训、后上岗、持证上岗”的制度，培训结束后并组织到外地参观学习。
4.倡导“团结实干、奉献进取、严谨精细、创优争先”的档案精神，档案人员的大局观念，责任意识和服务意识较强，队伍整体素质较高。
三、存在的问题
我县档案工作虽然取得了一定成绩，但与省级要求还有一定的差距，还存在一些困难和问题，主要有：
一是全县档案法规的宣传力度还不够大，档案意识和档案法制观念有待进一步增强；
二是有的单位领导对档案工作重视不够，全县档案事业发展不够平衡；
三是档案馆藏还不够丰富，结构还不够合理，现代化管理水平还不够高。
四是档案信息化建设步伐缓慢，全文数据库建设差距较大等。
今后，我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建和谐社会的总体目标，强化服务创新意识，不断服务领域，增强服务效果，锐意进取，积极探索，促进档案工作与经济社会的和谐发展。
