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为决战决胜脱贫攻坚,全乡上下凝心聚力,奋力攻坚,各项工作进展顺利。
聚焦精准,完善动态管理机制。建立健全贫困人口动态调整机制,清除不符合条件贫困户7户25人,纳入脱贫监测户1户6人,边缘户6户18人。聚焦长效,提升产业扶贫质量。通过乡统筹、村引领、户自主、企带动,构建“四链合一、四统一分”产业扶贫模式,乡级统筹发展光伏产业和精品果业,120户贫困户入股福民光伏专业合作社,每年户均增收1100元以上;村级引领发展扶贫产业,6个行政村全部成立扶贫产业专业合作社,目前已有176户贫困户以资金、土地、劳务入股。聚焦动力,扩大就业扶贫覆盖面。积极开发扶贫专岗,共有56名贫困劳动力被聘为村庄保洁员、生态护林员等,人均每年增收3000元左右。聚焦基础,改善人居环境。2019年共有28户贫困户享受危房改造政策,目前已全部完工。今年17个扶贫项目已完工15个,其中已完成验收决算14个,项目资金拨付率为60.6%。
各项工作进展顺利,但仍存在部分问题:一是贫困劳动力外出务工交通补贴申领工作进度偏慢。由于部分贫困户无法提供劳动合同复印件或工资流水,导致无法享受交通补贴政策;还有部分贫困户基于个人原因自动放弃享受该项政策。二是住房安全鉴定及挂牌不规范。部分已脱贫贫困户今年县里统一进行住房鉴定时仍然鉴定为C、D级危房,住房鉴定表是否需要存档说法不一;还有部分贫困户住房既没有悬挂鉴定等级标示牌,也没有悬挂“政府援建”牌。
下步工作打算:一是加快扶贫项目建设,在保证扶贫工程质量的前提下,督促剩余工程尽快完工,力争在12月5日前完成项目验收、资金拨付、档案整理等工作,确保资金拨付率达到95%以上。二是推进两业扶贫工作,在12月10日前按政策要求将2019年产业分红发放到位,继续推进贫困劳动力外出务工交通补贴申领工作,力争符合条件贫困劳动力全部享受该项政策。三是做好问题查缺补漏工作,对照全乡交叉检查反馈问题,举一反三,再次全面系统梳理各类问题,并在12月5日前全面完成整改。
今年以来,我乡以“三个沿线”为重点,聚焦“三个强化”,构建乡、村、组三级齐抓共管的管理机制,深入推进农村人居环境整治工作。
一是抓宣传引导,刷写固定标语70余条,发放倡议书3000份,张贴公告70余张,在全乡营造浓厚氛围。
二是抓重点整治,围绕主巷道清洁卫生问题,由村干部监督清洁工日常清洁,做到每日必扫;围绕乱堆乱放问题,对柴草、残垣断壁、菜园围挡进行整治,现已全部完成。围绕旱厕问题,各村通过填埋改造拆除,已全部完成旱厕整改任务。新农村建设方面,16个新农村建设普通点,已完成11个,5个即将完成,宋家精品点建设已经全部铺开。
三是抓督促指导,成立环境整治督导组,每月督查一次,现场打分,现场评比,现场表态,并将每次督查评分作为年终综合考评的依据,与村干部绩效挂钩。
四是抓资金保障,各村平均投入10万元用于整治,乡财政按照10元/人/年的标准预算安排专项资金,同时,对县安排的15万元资金拿出一半作为绩效,对排名前三的进行重奖,对排名后三重罚。
今年人居环境整治成效显著,但还存在一些问题:
一是思想认识盲点多。当前农村人居环境整治工作任务艰巨,存在农村污水处理、草堆杂物堆放、畜禽养殖等问题,是一个综合性的系统工程,需投入大量的人力、物力。而少数乡、村干部的思想认识不到位,对农村人居环境卫生整治工作的重要性认识不足,工作存在敷衍塞责,得过且过。
二是群众参与度不高。部分农民认为环境治理是政府的事情,不愿投工投劳投钱,不愿意承担相应的责任和义务。环境整治工作还是以政府村委主导为主,群众参与度不够,存在上边热、下边凉的现象,甚至少数村民明知要开展农村人居环境工作,却刻意破坏本村环境。
三是资金投入力度不大。现阶段农村人居环境整治工作基本是以乡村本级财力推动,要达到迎国检省检标准,一个行政村投入不少于10万,乡村两级资金压力大。
三、下步工作打算:
推进上再“给力”。坚持问题导向,针对当前农村菜园乱围、臭水沟、牲畜乱栓等主要问题,加大力度优先整治。注重资金合理分配,将各级整治资金用在基础设施建设、陈年垃圾清理、日常清扫中,抓好日常管护。
监管上再“升级”。加大督查力度,实现每月督查“双随机”(随机督查时间、随机督查人员),推动工作落实。发动村内党员和清洁工参与日常监督,对集中整治后依然乱堆乱放,乱扔垃圾,乱栓牲畜,不听劝导的群众,在村内张榜公示。
氛围上再“浓厚”。积极组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动,增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用乡村大喇叭、微信等媒体,广泛宣传文明新风,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。