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供电企业养老保险规范化管理实践
[摘要]
目前,我国社会保障体系日趋完善,企业职工养老保险在社会中越来越受到重视,在企业的发展与队伍建设中都发挥着重要作用。人口老龄化问题逐渐突显,给家庭、企业和社会保障带来巨大影响。为保证职工的养老利益,本文对企业内部养老保险规范化管理的必要性进行分析,并结合实际管理情况,提出了一些相应的规范性对策。
[关键词]
供电企业;养老保险;规范化
0引言
随着中国人口逐渐老龄化,国家提出的渐进式延迟退休年龄政策,对企业养老保险管理提出了更高的要求,为保证职工的养老保险利益,企业应狠抓养老保险管理,将职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”落实到岗位、员工,并实行“风险管控”和“三个管理”的制度,将工作进行细化、量化、具体化,同时使每一项工作都有法可依、有据可循,指导、提升社保工作者的业务水平和服务质量,充分发挥养老保险管理的作用。
1养老保险规范化管理的必要性
国有企业养老保险管理研究
摘要:近年来,随着经济的快速发展,我国的经济建设取得了非常瞩目的成就,各项社会保险制度也在不断完善,为我国社会的长期发展奠定了良好的基础[1],国有重点煤炭企业均成立较早。本文以ZN集团公司为例,通过对养老保险行业统筹与个人账户管理、账户跨统筹地区转移对退休待遇产生的影响、行业统筹给异地经办带来的困扰、多地参保,待遇差异不利于稳定、企业承担诸多社会职能等方面的分析,对国有重点煤炭企业养老保险管理中的问题进行研究,并提出相应的解决对策及合理化的建议,养老保险的外部环境正在悄然发生着变化,一些社会矛盾不断凸显,为了顺应形势的发展,国有重点煤炭企业养老保险管理的改革应不断推进。
关键词:国有重点煤炭企业;养老保险;问题;对策
1国有重点煤炭企业养老保险参保现状
养老保险作为五项社会保险中最重要的险种,解决职工在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活。国有重点煤炭企业根据国家规定,秉承“记录一生、服务一生、保障一生”的理念,为全体职工参加养老保险,与参保地社保局一道为每位职工“老有所养”的生活提供坚实的经济保障。ZN集团公司为国有重点煤炭企业,于20世纪80年代成立,现有在岗职工8500余人,目前,将公司大部分在岗职工的养老保险交由内蒙古自治区社保局进行统一管理,年度上缴养老保险基金3亿多元。公司养老保险工作紧紧围绕公司生产经营战略,严格落实内蒙古自治区人力资源和社会保障部门各项工作部署,以“维护参保人员权益、提高服务质量、保障基金安全”为宗旨,在扎实推进养老保险日常管理工作精益化的基础上,不断顺应养老保险改革形势,开创养老保险管理工作的新局面。
2国有重点煤炭企业在养老保险管理中存在的问题
2.1行业间实行统一制度的时间不同。1986年7月8日,原劳动人事部、财政部同意原水利电力部直属企业试行离退休费行业统筹,暂不参加地方统筹。之后,随着我国基本养老保险制度改革的不断深化,至1993年底,全国共有铁道部、交通部、水利部、民航总局、煤炭部、有色金14工业总公司、电力部、石油天然气总公司、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中保集团、中国建筑工程总公司等11个行业17个部门的所属企业实行了基本养老保险行业统筹。1998年8月底,随着我国基本养老保险统一制度的实施,按照《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》(国发[1998]8号)精神,除人民银行系统外,原实行基本养老保险行业统筹部门的管理职能移交地方管理。在养老保险行业统筹期间,各行业分别自行统一了养老保险制度、进行了统账结合。由于各行业统一养老保险制度的时间略有不同,使得行业间养老保险统账结合时间存在差异。
2.2建账初期无信息化管理,个人账户缺失。养老保险区别于其他险种,具有高度延续性,对养老保险个人账户管理具有重要作用。内蒙古自治区煤炭行业自1995年1月1起进行统账结合,内蒙古自治区社保局于2004年起,正式使用养老保险系统。为维护参保人员的社保权益,历年来,公司及时为新入职人员建立养老保险个人账户。之前,每年手工从养老保险系统逐个打印养老保险年度对账单,发放到职工手中进行核对确认。2012年之后,配合邮政部门做好“养老保险权益记录单”的邮寄发放工作。随着信息化技术的推广应用,将“内蒙古12333”手机应用在职工中进行推广,方便职工能够随时查询养老保险缴费及待遇发放情况。在建账初期,养老保险个人账户无信息化管理,均统一手工记录于《养老保险手册》,行业统筹致使行业间养老保险建账时间不同,加上手工记账的局限性,参保人员在行业间流动,养老保险个人账户容易出现记录不完整的现象。2004年后,ZN集团公司所在的煤炭行业,由业务经办人员根据参保人员的《养老保险手册》,逐条将养老保险个人账户录入养老保险系统,现已可以联网办理养老保险各项业务。但是,对于建账初期办理了离职手续的职工,养老保险业务经办人员未在补录账户时获得其参保信息,未曾将其缴费记录录入系统,故此类人员属于无联网的养老保险个人账户。目前,此类人员接近退休年龄,需要进行养老保险账户合并后办理退休手续,原养老保险个人账户的缺失成为了这项工作的阻碍。此外,建账初期,养老保险政策执行差异较大,企业因新入职职工参加工作时间不同、原在岗职工办理停工留薪等方面,产生养老保险的漏缴、断缴的情况,使得养老保险个人账户缺失。
企业财产保险管理防御资产风险重点
摘要:新形势下,企业经营过程中难免会出现一定的经营管理风险,针对企业资产风险需要采取投保方式进行防御资产风险,以降低企业经营风险和减少企业损失。如何选择科学合理的资产保险方式防御资产风险是值得思考的问题,文章结合加强运用财产保险的必要性和重要性展开分析,并对制约财产保险管理工作的若干因素进行分析,针对加强企业财产保险管理防御资产风险重点进行分析,希望对资产管理有所启发。
关键词:加强;企业财产;保险管理;防御资产风险;重点分析
加强企业财产保险管理防御资产风险对企业经营和发展有重要作用,所以在实际经营管理中要重视资产保险,提高资产风险管理意识。本文以电力企业为例,首先分析加强运用财产保险的必要性和重要性,针对制约财产保险管理工作的若干问题,提出加强企业财产保险管理防御资产风险重点的管理策略,希望对财产保险管理工作有所启发。
一、加强运用财产保险的必要性和重要性
电力企业的资产范围较广,资产规模较大,所以在实际企业经营管理工作中,风险出现的频率要远远大于一般企业,很多电力企业一旦发生事故损失往往十分巨大,不仅影响企业的资产效益,同时对社会经济运行也产生重要影响。电力企业在国民经济发展和人民社会生活中发挥着重要作用,随着社会不断发展,电力企业电网运行往往处于满负荷高负荷的状态,如果电力企业运行出现风险问题,就会导致电力供应和社会发展出现影响,而且电力企业风险往往较大,风险带来的危害也很大。由此也可以看出电力企业进行资产保险的重要性,在电力企业出现风险进行资产保险,所获得的保险赔付款可以帮助电力企业进行全面恢复重建,有效缓解财产风险对电力企业运行带来的巨大危害,所以为了有效规避和减少风险危害,必须要对电力企业资产进行资产保险,确保企业长足健康发展。
二、制约财产保险管理工作的若干因素
(一)保险管理意识有待进一步加强
强化企业养老保险管理工作思考
摘要:在我国的社会保险体系当中,养老保险的地位可以说非常重要。通过对参保人数的信息进行及时、准确、完整的记档,从而有效的保障国家、企业和参保人员的合法权益。文中从养老保险的特点和作用入手,对建立健全养老保险管理的重要举措进行了具体的阐述,以便于能够更好地推动养老保险管理服务工作。
关键词:企业;社会保险;管理
如今,国内的社会保障项目正不断地走向完善,关于企业的养老保险管理也越来越受到重视。可以说它是城乡居民社会养老保险当中很重要的一个方面。对于企业的员工来说,养老保险可以帮助他们解除后顾之忧,促进他们提高工作的积极性并创造劳动价值。同时,企业养老保险也是一种人文关怀的体现,体现了我国社会主义制度的优越性。为此加强企业养老保险管理显得尤为重要,本文专门浅谈如何强化企业养老保险管理工作。
一、企业养老保险重要性分析
(一)现代化企业养老保险管理概述
随着信息化、智能化越来越在社会不同领域得到普及的今天,现代化的“企业养老保险”,即在开展对于企业职工养老保险的管理时,通过数字化、信息化这种载体,来优化管理过程,提高管理的精准性。
(二)企业养老保险便于信息的查阅和利用
电力企业养老保险标准化管理措施
摘要:养老保险工作直接和电力公司职工退休后的福利,以及社会的安定有着直接关系。本文主要从湖北某公司管理中遇到的实际问题入手,阐述目前养老保险实施过程中遇到的问题,并针对这些问题提出标准化管理方式,以便为公司养老保险业务的开展提供基础。
关键词:电力企业;养老保险;标准化管理
随着科学技术高速进步,人们对于生活质量要求不断提高,连带着人口老龄化现象越来越明显。公司职工对于社会保障的需求也随着市场经济的发展有所提高,而养老保险是社会保障最主要的构成内容,是对于职工老龄化之后的一种基本保障措施。某电力公司担负着湖北省能源优化、电力供给上面的任务,公司内部员工为湖北省的电力公司奋斗了一辈子,为了确保职工退休之后福利、维持内部员工团队稳定、解决后顾之忧等,就需要加强公司养老保险管理工作。
一、加强养老保险标准化管理的目意义
社保工作直接影响着职工的生活利益,其服务的对象是庞大的个人信息,对个人压力的降低和安全意义重大。在新的形式之下,养老保险标准化可以有效的优化公司人力资源管理,还可以确保公司创造五位一体的服务模式。因此,电力公司需要以原有的政策为基础,健全统筹计划,确保养老保险流程化、专业化、标准化,才能降低业务经办风险、提高公司服务水平。
二、目前电力公司养老保险遇到的问题
(一)缺少科学性管理
财产保险电力企业风险管理
一、财产保险管理
财产保险一般是以单位财产(动产、不动产)作为保险对象的一种保险,被保险方由于遭受各种意外事故或者自然灾害造成的利益损失和财产损失,均有保险方根据保险合同支付赔偿。财产保险实施要求参保企业具有一定的风险防范意识,并对存在的风险点进行风险评估,对潜在的风险进行分析,通过财产保险的方法为企业分担资产管理风险。
1、财产保险管理理念
以“抓应用、促成效”为主线,深化内控建设成果应用,研究供电事故赔偿工作中风险存在情况,按照内控建设要求,采取风险防范措施,取得实施效果。在供电责任事故赔偿工作过程中,强化内控评价监督、持续完善内控体系,服务依法治企的要求。
2、加强财产保险的必要性
电网企业资产地域分布广,且多为户外资产,容易遭受人为破坏和自然灾害侵袭。同时,电网企业也因为用户范围广,在输送电的过程中可能会因为电力商品本身原因或电网企业过失行为对用户造成损失。严重的经济损失对电网企业资产运转产生了较大影响。随着保险行业的发展,资金安全可以通过保险的手段来实现,财产保险成为弥补资金安全的重要手段。例如龙卷风、强降雪等自然灾害造成电力设备、线路严重损坏,电网企业具有较强的风险意识,积极投保,为抢险抗灾、恢复电力设备的正常运行获得了大量的赔偿资金,为灾区电网的建设提供了重要的支撑。因而,建立完善的财产保险管理机制是企业提高风险管理能力的重要保障,能够分散风险,可有效减少企业的经济损失。
3、财产保险管理的目标
社会保险基金运营管理论文
一、我国社会保险基金管理与运营现状
首先,我国的社会保险基金已经从过去的多部门管理转变为现在的统一管理,主要由劳动和社会保障部门负责。在运行中根据行政区划而设置不同级别的管理机构。在各省市县分别设置各级劳动和社会保障部门专门负责本地区的社会保险基金管理。其次,按照社会保险的管理要求应该实行政企分开的管理原则,我国从中央到地方都以社会保障事业管理为核心负责社会保险基金的运行管理。主要职责是为保证保险对象的基金安全来开展相应的财务、会计和审计稽核工作,委托金融机构实行保险金公开发放,按照国家的有关政策对保险基金进行运行监控等。再次,我国各级政府都设立由本级政府分别牵头的“劳保”、“财政”、“审计”等部门的社会保险管理委员会,从而对社会保险基金的各个环节进行监管,确保基金运行的安全和高效。
二、我国社会保险基金运营中存在的问题
1.转制和人口老龄化引发的资金缺口问题。我国社会保险基金筹资模式正在由传统的现收现付向社会统筹与个人账户相结合的方向发展,这样就会造成较大的资金缺口,在养老保险领域资金缺口较为严重。在体制转变的过程中,已经到退休年龄的老人在新体制中没有履行缴费义务,而要享受养老金的福利;已经达到中年的职工在制度建立之前也没有履行缴费义务,从而就形成了隐形的债务。并且我国人口老龄化的趋势已经十分明显,所以社会保险的基金缺口将越来越严重。
2.法制不健全。社会保险基金的运营直接决定着我国体制改革的重大问题,它的成功管理离不开完善的法律基础。但是我国目前没有形成统一的社会保险法律体系,这就给社会保险的运营带来的很多不便。
3.社会保险基金被挪用。社会保险基金的运行很大部分分散在地方政府,全国没有统一的监管渠道。所以就出现了各部门不仅负责政策制定同时负责运营,这就导致社会保险的监管被架空,频繁出现社会保险基金被挪用的现象。
三、我国社会保险基金可采取的运营模式分析
煤炭企业职工基本医疗保险
一、煤炭企业职工基本基本医疗保险的现状
1、基本医疗制度管理更加规范
义煤集团制定并下发了《义马煤业(集团)有限责任公司基本医疗保险暂行办法》等,按照“统一政策、分级管理、大病统筹、分布到位”的原则,实行一级统筹、二级管理,对全集团公司参保职工进行规范管理。后,经过几年的运行,根据集团公司实际情况,对原有政策进行不断的完善,又下发了《关于印发<义马煤业集团股份有限公司职工基本医疗保险一级统筹管理暂行办法>的通知》和《义马煤业集团股份有限公司职工基本医疗保险信息化管理暂行办法》等管理办法。在管理办法中明确指出了各层次的管理权限、管理范围。遂项列出了个人帐户管理、住院管理、慢性重症管理、异地安置退休人员的管理、转诊转院病人管理、医疗费用的结算、定点医疗机构管理等等,并在每一款内又做各细项的说明,使医保工作走向的规范化、程序化。
2、推行信息化建设,全面提升医疗保险管理服务能力
过去,由于原始的管理模式无法做到及时跟踪掌握,导致医疗保险的管理繁杂,效率低下。为了改变医疗保险工作中手工记帐、管理落后的情况,2007年,义煤集团率先在全集团二级单位医疗保险工作推行计算机管理,大幅度降低了医疗保险的管理成本,提高了经济效益。实现医疗保险管理信息化管理,不仅带动了医疗保险管理系统的自动化作业,而且管理者能动态收集全整个企业的医疗情况和信息,变医疗保险的终端管理为医疗保险过程环节的控制管理,同时对于医疗保险中发生的问题,能及时采取相应的管理措施,将事后管理变成事前管理。2010年,又实现了整个企业64家医保经办机构与管辖区内73余家定点医院的和药店的联网。参保职工在辖区范围内所有医疗保险定点医院住院,可凭职工医疗保险证医保卡办理医保住院手续,医疗费在出院时通过计算机网络直接结算,个人不需再全额垫付医疗费,只需拿自负部分的医疗费,其余部分由所住定点医院垫付。这项举措既简化了医疗费报销手续,方便参保人员就医,又减轻参保人垫付资金压力,同时提升了医保经办服务效率。
3、行业跨地域广而造成的职工就医难的问题初步得到解决
义煤集团下属企业分布于河南、青海、新疆、山西、贵州等省(区),拥有生产矿井30多座。针对现阶段我国的煤炭行业用工制度多样和跨地区、跨行业作业等,再加上大部分煤炭企业作业环境较为恶劣,企业内存在许多因工致伤、致残以及职业病患者等,使煤炭企业医疗保险不堪重负。为了维护企业职工群众切身利益,义煤集团实行了企业“一级统筹、二级管理”。一级统筹就是基本医疗基金由集团公司社保中心统一管理,二级管理基层参保单位管理自己相关的业务。实现了集团公司参保职工可在集团公司社保中心定点的任何医疗机构看病就医、购药,此举,使企业外埠职工看病问题得到初步解决。