公路交通管理范例

一、上海高速公路道路交通管理工作的基本情况与面临的主要问题

（一）上海高速公路道路交通管理工作的基本情况

2012年，全市高速公路执法次数总数同比上升26.7%；人均执法次数总量同比上升30.9%。其中，对“三超一疲劳”严重违法行为的执法次数同比上升9.9%，对不按规定车道行驶违法行为的执法次数同比上升36.9%，对在应急车道上违法停车及行驶违法行为的执法次数同比上升58.8%，对其他显而易见的交通违法行为的执法次数同比上升45.2%，使上海市高速公路通行秩序明显改善。二是开展交通违法专项整治行动取得了明显的成效。结合公安部交管局相关工作要求，2012年，上海市分别开展了防止“三超一疲劳”、深化拓展文明交通示范公路创建、“道路客运安全年”、深化“牵手平安行”等以整顿高速公路通行秩序、维护交通安全为主要目标的专项行动。专项行动期间，全市共查处高速公路各类交通违法行为20万余起，其中，客车超员违法行为3300余起，疲劳驾驶违法行为800余起，涉牌涉证违法行为及其他各类交通违法行为2.9万起，不按规定车道行驶3.6万余起，教育专业驾驶人11.4万余人次，通过传媒宣传200余次，发放宣传材料18万余份。

（二）上海高速公路交通管理面临的一些问题

1.现有警力无法满足工作需求。根据公安部公交管[1994]103号文件规定，高速公路交通警察按每公里1人标准配备。目前，上海市高速公路总计里程超过800公里，而全市各相关交警支队仅设有高速公路大队（正科级）9个，截至2012年12月，全市各高速公路平均每公里配置的警力数不足0.3人，因此，上海市高速公路交警警力配置比例离公安部的要求还有较大差距。同时，以现有警力的运作情况看，各相关高速公路交警大队警力使用均不同程度地存在捉襟见肘的窘境。以上海市公安局松江分局交警支队高速大队为例，全大队所管辖4条高速总计里程113.4公里，现有警力按正常翻班运作，每班次警力仅7人，除开展正常接处警和巡逻外，很难有多余警力进行有针对性的执法管理。因此，加强路面管控、降低事故数确实存在一定困难。

2.车流量过密，排堵保畅压力大。上海高速公路建设在二十年的时间里取得了很大的成效，但是，高速公路建设速度还是无法满足城市车辆保有量持续增长的交通需求。自2008年以来，上海市高速公路车流通行量以平均17%的幅度呈逐年递增趋势，2012年全市高速公路日均流量达到230万余辆次，车流平均密度高达每公里2700余辆，G2京沪、G15沈海、G50沪渝、G60沪昆等重点高速公路车流量均已呈现饱和状态，在遇到交通事故、恶劣天气、重大节假日等情况时，高速公路本身缓冲能力更显得脆弱，极易引起交通阻塞。历年来，为应对恶劣天气多发季节、重大节假日期间高速公路秩序维护和排堵保畅工作，市公安局和其他政府职能部门均耗费了大量的人力、物力和财力。2012年7月24日，国务院批转交通运输部等五部门《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，规定春节、国庆节等法定节假日连休日期间，免收7座及以下小型客车道路通行费。该措施实行后，逢重大节假日，进出沪车流量又达到了一个新的高峰，上海市高速公路交通管理工作面临着更严峻的挑战，疏堵保畅任务和预防交通事故工作任务愈加繁重。

3.对路面交通违法行为拦截处罚难度较大。高速公路交通方式单一、通行车速快、通行里程长，民警岗位设置相对稀疏、工作责任区范围较大，导致高速公路执勤民警很难对违法行为做到及时发现、及时查处。同时，高速公路常见违法行为如超速行驶、不按规定车道行驶、违法变道等均属动态违法，民警在高流量、高速度的环境下拦截处罚此类违法车辆也具有一定的危险性。在高速公路上设卡设点，开展专项整治的传统违法行为纠处方式已难以满足严查路面交通违法行为、维护交通通行秩序的工作需求。

本文作者：曹举明 单位：河南南阳油田公安局

河南油田一路辉煌的走来，与领导的正确领导和干部职工的不懈努力是分不开的，与常年奋战在生产战线的石油工人的汗水分不开的，更与在维护治安、稳定战线上的民警和保卫干部辛勤劳动分不开的。作为河南油田一位公安干警，本人就河南油田目前城市道路建设需要关注的问题和解决的矛盾，提出一点粗浅见解：

1、当前油田交通管理中存在的主要问题

河南油田的道路建设随着油田的发展有了较大的改观，为油田的发展和职工家属的生活起到了很大的作用。但是，随着油田人口的增加和发展，给道路交通带了很大的压力，职工群众怨声载道。

一是主干道道路改造难。中南路是河南油田最长的路，横跨两县一市，1970年设计建造的公路，到90年代己不适应当时的交通流量的需求了，车多路窄，路难走路难行，堵车现象经常发生，几十年来，职工群众怨声载道。为此河南油田勘探局领导经过多年的努力，争取到资金，不惜一切代价扩建中南路，投入了大量的人力物力来拓宽这条困惑油田人及当地群众多年的中南路，可是做这个好事却遇到了种种阻碍，如中南路魏岗矿一段，路沿外6米内属于油田过去已征用过的土地，可当地人非法占用盖上房子或占作他用。在扩路征用时却不能征用，占用人的理由是：我占的是你们油田的土地，但在我盖房和种树的时候，你们为什么没有阻止呢？既然你们没有阻止我，我又花了钱费了工，我又没有给油田签所谓约束我的合同，那理所当然现在是我的了，为此你们不能扒我的房屋和其它物件，赔偿损失也不行，在无奈的情况下，油田有关单位通过法律途径强行拆除非法占有的土地，结果当时人就调来了386199部队（妇女、儿童、老人）阻拦施工人员使强拆无法进行，无奈搁置。还有征用合法土地时，大部分群众是顾大局的，舍小家顾大家，按时拆迁，但少数人一看是油田征用，狮子大张口漫天要价，要求的赔偿距国家赔偿规定相差千里，无法协商，结果是路边所要拆迁的房屋已大部分拆迁，留下几处因协商不成无法拆迁，使公路无法完工。中南路历经几年的时间拓宽工程现还是个半成品的工程。中南路魏岗矿路段50米距离、中南路炼油厂路段20米长距离无法拓宽施工，只能无限期的等待。

二是沪陕高速专线公路管理权限不明，管理失衡。河南油田于2010年独自出资，不惜代价修造一条通往南阳及周边城市的沪陕高速的专线公路，这条路是油田通往外部的咽喉，给油田人及一方百姓提供了便利，公路通车后，公路的维护、管理等，油田没有管理的权限，地方也不管，造成交通秩序混乱，交通事故频发不断。公路上打场晒粮、泥土飞扬、堆物司空见惯，本是一个高速路现变成一条打粮晒场的农贸市场路了，有几处路段因路边建房抬高地面，使公路路面低于房屋门前路面，下雨时公路积水无法排出，公路路面十分脏乱，刚建好的路一年多就损坏严重。本来10分钟的路程，现在得要半个多小时才能到路口，真是天叹、地叹、我叹！国家的巨资深受损失，为之婉惜也！

三是油地关系协调关系不畅通。道路交通管理是很复杂的工作，涉及到方方面面，而油田的道路和地方的道路管理存在交叉管理，有的甚至是地方光罚款，油田管理难。因此，出现管理不到位的现象。

本文作者：胡雅群 单位：新疆交通建设管理局

1引言

我国目前的交通运输是由公路、铁路、空运、水运和管道方式组成的综合运输体系,从各自承担的客货运输量来看,公路运输是我国综合运输体系中的主要组成部分,所承担的客、货运输量分别占总运量的88．7％和91．0％。在公路交通系统的发展过程中,相当一段时间的发展是以车、路的数量增加为基础,来满足公路客、货运输需求的。近几年来,随着公路的等级化提高和高速公路的快速建设,加之车辆的不断更新,行驶速度也越来越快。公路交通使用者的交通安全意识较低,与我国公路交通的快速机动化发展不适应,交通违章、不安全交通行为相当普遍,运输者重效益、轻安全的现象进一步加剧。由此产生了事故多发环境恶化、安全下降等问题。

2公路交通实施信息化管理的趋势

随着经济体制转轨社会转型,公路交通作为国民经济和社会发展的基础性、先导性产业和服务性行业,步入快速跨越式发展阶段,进入加快实现现代化战略目标的新时期。目前,我国日益增长的交通运输需求与交通运输生产力滞后之间的矛盾是交通发展的主要矛盾。高效合理的利用有限资源是解决这一矛盾的一个有效方法。而实时准确的交通统计信息是实现交通行业管理、宏观调控和科学决策的依据,也是社会公众了解出行信息和加强交通领域交流的基础。因此,要体现公路交通“以人为本”和谐发展,则需要交通统计工作不断提高信息服务水平和服务质量,并且交通信息资源的发掘和利用也是实现交通现代化的前提和重要支撑。传统的公路交通管理所依赖的统计信息,是以电话、传真、邮寄报表等方式等得到的,交通数据的采集、传递、汇总和处理均为人工操作。随着公路建设步伐的加快,对各类公路交通统计信息的需求量加大,信息加工速度越来越快,信息可靠性要求越来越高,使得公路交通统计工作量急剧加大,传统的公路交通统计方法已不适应现代公路建设的需要,需要公路交通统计工作利用现代信息技术提供更快、更准的信息服务。同时,计算机技术、信息技术、通信技术、电子控制技术等的飞速发展,把这些新技术运用到高速公路管理中,便形成了先进的公路交通管理系统,并以此为基础逐步建成集交通数据采集、存储、显示和管理为一体的完整公路信息系统,通过统计信息资源共享,实现统计报表传输无纸化和数据处理自动化。借助网络可以面向社会公众,提供内容丰富、更新及时的公路交通信息。

3目前交通管理系统存在的问题

多年来,公路交通管理信息化建设取得了初步成果,在反映公路交通现状和经济运行态势、辅助科学决策、总结宣传交通成果等方面发挥了重要作用然而,交通管理信息化过程中,信息化建设自身积淀了一定的问题。主要表现在:公路交通统计数据还处在人为搜集的阶段,统计指标和统计数据不能满足多主体、多样性的需要。各级网站建站前缺乏统一的组织和规划。在网络开发和使用上,缺乏整体规划和设计,各自为政,低水平重复开发或互不衔接,不能实现信息共享,信息资源的综合利用程度不高,各网站的主题不明确,没有形成自己的特色。在技术人才培养上、法制建设和执法力度上以及统计信息化管理上都存在着比较薄弱的环节,统计基础薄弱,调查手段比较落后,调查方法不够科学灵活,缺乏快速应急调查机制,缺乏交通统计理念创新,交通统计的预测、预警能力较弱。公路运输要求信息的接受和反馈要迅速、准确,现代化的交通业管理更应具备高度的严密性、准确性、及时性和经济性．要达到这样一些目的,交通运输管理工作必然复杂,信息的处理量就会急剧增加,传统的手工信息处理方法必然无能为力而计算机管理信息系统具有数据处理速度快,准确性高,能使计划和经营管理控制在最佳状态,能进行系统优化的优点。

摘要：高速公路在很大程度上推动了我国的经济发展。高速公路建设中，交通安全设施工程的质量控制是保证高速公路正常运行的重要内容。交通安全设施主要包括：路基、天桥、桥梁护栏以及人行地道、护网、照明设施等。在高速公路运行的过程中，交通安全设施能够保证行车的安全性与舒适性。文章从高速公路建设中交通安全设施工程的质量控制重要性出发，分析了高速公路建设中交通安全设施工程的质量控制措施，以提升高速公路运行的安全性。

关键词：高速公路建设；交通安全设施；工程质量；控制措施

随着我国经济的发展以及科技的进步，我国的高速公路建设以及交通安全设施等有了极大的提升。目前，高速公路承担着我国主要的运输任务。在高速公路建设的过程中，施工安全性不容忽视。虽然我国在不断提升高速公路的建设质量，逐渐增加对交通安全设施的投入力度，但是每年我国高速公路安全事故的发生频率仍然在增加，高速公路施工单位以及交通管理部门应加强重视，通过对交通安全设施的管理与维护，从而提高高速公路的安全性，降低高速公路安全事故的发生频率。

1高速公路建设中交通安全设施工程的质量控制的重要性

交通安全实施的质量直接影响着高速公路建设施工的质量，尽管我国对高速公路建设质量的要求越来越高，但是高速公路安全事故的发生频率却逐年上升，其中主要的原因是交通安全设施的质量难以得到保证，交通管理部门对交通安全设施管理以及维修的重视程度不高。交通安全设施是高速公路的重要组成部分，其主要功能就是引导车辆正确行使，并且保持合适的车距，控制行车速度，从而减少交通事故的发生。高速公路行车常常会因速度过快或者承载量大等因素，导致驾驶人员难以在较短的时间里快速做出反应，因此，在高速公路建设的过程中，提示交通安全设施的质量能够极大地提升高速公路运行的效率，保证驾驶人员的人身安全以及财产安全。因此，高速公路施工单位以及交通管理部门都应该积极采取措施，加强对交通安全设施的建设与管理，增强高速公路行车的安全性，促进我国高速公路稳健运行。

2高速公路建设中交通安全设施工程的质量控制措施

2.1提高防护设施质量

作为交通运输大动脉的高速公路近年来在榆林得到很快的发展，目前有包茂高速、青银高速两条全国大动脉从榆林通过，再加上榆神（榆林至神木）、榆绥（榆林至绥德）、榆佳（榆林至佳县）、神府（神木至府谷）高速的相继通车，榆林市高速公路通车里程将达1000公里以上，与国、省道等普通道路连接共同构成公路交通大网络，极大地推动与促进了全市经济的快速发展和方便了人民群众的生活。在当前，榆林市区已初步实现了公安交通管理的现代化与指挥自动化。由于我市的高速公路建设起步较晚，加上管理体制的因素，高速公路上的公安道路交通管理目前尚未实施现代化的管理与指挥。管理的手段与方法严重滞后于道路的发展，无法克服高速公路动、静态环境特性带来的不利影响。本文就以现有城市公安交通管理城市指挥中心与高速公路机构的监控中心为依托，根据高速公路交通管理的特点，结合高速公路治安刑事的防范，以预防和减少交通事故为目的，对高速公路实行网络化、信息化管理进行探讨。   一、当前榆林市公安交通指挥系统的构成   榆林市以全国较先进的城市的交通指挥系统为参考，于2010年建设成了“一个平台、五个部分”的智能交通指挥系统，管控路段为榆林市区的主要路口和路段。“一个平台、五个部分”即：智能交通管理指挥平台，道路管理技术部分，交通管理信息系统部分，对外服务部分，上级公安部门信息查询交换系统，县区交警大队指挥系统。   智能交通管理指挥平台作为整个系统的核心，是以各子系统采集的信息、PGIS和各种预案为主要依据，通过科学的分析实现对交通控制、管理和决策。道路管理技术部分主要包括交通电视监视系统，交通流量信息采集系统，交通违法监测记录系统，警用车辆定位系统，公路车辆智能监测记录系统，交通信号控制系统，350M对讲系统。交通管理信息系统部分主要有机动车登记系统，驾驶人管理系统、交通违法管理系统、交通事故处理系统、危险品运输管理系统、无线移动警务系统、三台合一（110/119/122）接处警系统，交警队信息平台，人事、财务管理，内部网站及OA。对外服务部分主要实现与政府其它部门的信息共享，手机短信平台，交警便民服务网站。根据公安部的精神，2011年榆林交警支队正在实施交通管理信息系统的大整合，将机动车登记系统，驾驶人管理系统、交通违法管理系统、交通事故处理系统、危险品运输管理系统、交警队信息平台整合为“公安交通管理综合应用平台”，这样将使交通管理信息系统的各子系统信息充分共享，更加方便管理。   二、目前榆林高速公路交通管理信息化情况   从2003年8月我市第一条高速公路（榆林至靖边）通车以来，在高速公路上公安交通管理信息化投入极少，仅2010年在榆靖高速公路（榆林至靖边）上建设了2段区间测速试点，在青银高速的陕晋、陕宁和包茂高速的陕蒙、榆延交界处建立省、市际治安卡口系统。根据一年来实际应用的效果，该系统的建成，大大遏制了该路段上的超速现象，特别是严重超速行为得到有效遏制，取得了相当好的社会效益。但没有实现与交警支队指挥中心联网。   三、高速公路交通管理实行网络化、信息化管理作用。   对高速公路交通管理实行网络化、信息作用主要表现在以下四个方面：   1、及时掌握路面动态，提高勤务效能。   无论是有效制止违章行为、治安事件、刑事案件，还是为人民排忧解难，时间都是十分关键的因素。实施高速公路交通监控系统有助于及时地为打击犯罪行为，惩处违章行为地点上精确，时间上缩短而大大提高威慑力，从而有效地确保相对僻静的高速公路的治安与交通形势平安。   2、全面掌握各类实况与线索，克服管控薄弱环节。   在高速公路上对拦截车辆的危险性很大，《高速公路管理办法》第二十条明确规定：除执行紧急任务的人民警察外，禁止在高速公路上拦截、检查车辆。也就是说按目前巡逻及道路监控是无法对违章及治安、刑事作为案件，采取有力的办法。实行网络化、信息化管理后利用图像保存及连网的优势有效打击，惩处违章、违法犯罪行为。   3、有助于路面勤务的落实与确保队伍的廉洁纯净。对高速公路实行信息化、网络化监控，监控路段上的各类动态、静态情况一目了然，对民警上路巡逻，选点监控的勤务落实情况完全可以了如指掌，既易于考勤，又可就近调配警力。同时在这种严密的监控监督下又有利于队伍的廉洁与纯净，防止出现公路“三乱”现象。   4、有利于加强警员的技能训练，提高科技含量、知识水平和实践经验。对高速公路实行网络化、信息化管理，警员必须掌握有效的操作对应技能才能胜任工作，从而促进警员的技能训练，通过训练提高了警员的知识结构水平与科技含量，并通过指挥中心的统一指挥调配提高实践经验。   四、高速公路信息化、网络化管理的系统构成。   1、在高速公路集团信息化系统和榆林市智能交通指挥系统的基础上，建立榆林高速公路交通指挥系统。具体包括中心管理系统与路面各子系统。中心管理系统包括交通控制计算机子系统，对路面采集的交通情况进行即时数据分析，依据安装的软件系统进行各类处理，交通管理计算机子系统与小型机数据库公安网连接，负责对整个交通控制系统的数据库进行录入、存贮和修改，错误管理计算机子系统负责对整个控制系统所有设备错误的信息的报警、存贮、清除；电视屏幕显示系统包括：大屏幕电子路线图和单个监控点显示屏。路面采集设备包括：路边机箱光端机和室外控制盒，云台、摄像头、高倍放大镜头、测速仪、气象观测仪等组成。连接系统包括光纤输送与远红外无线输送。   2、发挥高速公路集团指挥调度中心视频监控的巨大作用，依托高速公路集团联网运营管理中心先进的视频监控等技术设备，对全市高速公路实行统一指挥调度。推行高速公路“网上巡逻模式”，建立查纠违法录像、车辆超速拍照、盗抢车辆查询、堵截车四、高速公路信息化、网络化管理的系统构成。辆布控、卫星定位查勤、远程调度指挥“六大体系”于一体的高速公路交通指挥调度中心，实现网上巡逻、全程监控、遥控指挥等智能化管理，提高了快速反应能力。#p#分页标题#e#   3、交通诱导系统：与交通控制系统相互补充，实现主动管理与被动控制有机结合，更加有效地解决交通问题。通过诱导系统可优化尽可能地适应交通流变化，达到减少行车时间和交通延误的目的，为被动式地优化普通道路与高速公路的交通网络。通过广播频道，可变信息板交通信息、气象信息，及各类标志标线为主动管理内容。   3、GPS全球定位系统。在警车及积极倡导各类有条件的车辆，安装该设备，可全面、实时、动态地掌握及调度警力，警卫车辆及其他车辆，实现突发事件发生时就近快速指挥车辆应急救援，大大缩减了应急救援时间，有利于警力调度，有利于各类车辆行驶安全。   4、交通通讯系统：是指挥中心与管理者之间的信息交接桥梁，由有线、无线及通讯和传呼三部分组成。有线通讯由程控电话网、虚拟网组成，无线通讯由基地台、车载台、手持台、手提式电脑、移动通讯组成。   传呼由传呼管理计算机、编码发射计算机、传呼机等组成。   5、软件系统：以城市智能交通指挥系统的软件为基础，根据高速公路行车特性，引进先进的超速、违章超车、停车等违章分析处理软件，实现自动化程度的提高，以减少警力与操作人员的利益。   高速公路交通管理信息化与智能化是提高高速公路管理水平，提高高速公路安全行车，提高工作效率的必要方法，是榆林市智能交通系统的重要组成，通过建立榆林市高速公路信息化与智能化体系，可以改善高速公路交通状态，促进榆林市相关产业的发展，具有巨大的社会效益与经济效益。

摘要：结合恶劣天气条件下高速公路交通特点，对高速公路交通安全管理难题展开了分析，如事故难预防、合作难开展、管制难落实，然后提出了公路交通安全管理方法，包括加强事故应急处理、强化部门联动合作、完善公路交通管制。旨在金替补提高高速公路交通安全管理水平。

关键词：恶劣天气；高速公路；交通安全管理

0引言

相较于正常天气状态，恶劣天气条件下高速公路极容易发生安全事故。对于高速公路交通安全管理部门来讲，尤其需要重视恶劣天气的道路交通管制问题。因此，还应加强对恶劣天气条件下的高速公路交通安全管理问题的研究，继而更好地实现安全事故的防治，保证公路畅通无阻。

1基于恶劣天气条件下的高速公路交通安全管理难题

1.1事故难预防

遭遇雨、雪、雾等恶劣天气，高速公路交通安全管理面临着事故难预防的问题。因为强降雨、大雾等天气的出现，将直接造成驾驶员观察和判断能力降低。在行车过程中，下落的雨水和大雾等将给驾驶员视线带来阻碍，挡风玻璃上的湿气将导致驾驶员视线模糊。在雪天，积雪对阳光的强烈反射更会导致驾驶员头晕目眩。同时，恶劣天气条件下路面尘土将与雾水结合，导致路面与轮胎的附着系数减小。如果路面上形成薄冰，容易导致车辆打滑、跑偏，刹车时则会出现距离延长的情况，继而诱发安全事故。此外，积雪天气通常会伴随冰冻的产生，导致路面湿滑且坚硬，直接引发车辆连环相撞和追尾等事故。因此在恶劣天气，高速公路交通事故频发，难以实现有效预防，给公路安全管理带来了较大挑战。而高速公路车辆行驶速度较快，如果未能及时进行事故的处理，就容易导致连环事故的发生，造成重特大事故。

摘要：

随着现代社会经济的急速发展，公共交通管理俨然成为了社会关注的话题之一，各种限制因素的影响也促进了公共交通管理系统向现代化、智能化发展；从原有交通运输设施不完善，交通堵塞、人流量大的限制因素，到现有的完善智能化、多元化交通运输系统。以现代化的管理方式来实现新型公共交通管理系统。本篇文章主要对公共交通管理系统社会经济影响做出的评价进行阐述，以及对社会经济影响做出探究。

关键词：

公共交通；管理系统；社会经济影响；评价；探究

前言：

公共交通管理系统作为先进的智能信息化系统，实现了便捷、安全、可靠的运输环境，通过对公共交通管理系统的智能控制，很大限度的实现了道路信息的多元化传递，提高了道路的畅通和高科技的发展，探究和发展的最高标准也是完善公共交通管理系统的多元化性能，增加出行的便捷性和安全性，形成高标准、高质量的公共交通管理系统。

1、公共交通管理系统社会经济影响评价阐述

1系统开发目标   辽宁省公路网规划及管理决策支持信息可视化系统建设的总体目标是:以地理信息系统(GIS)为基础平台，以全省公路网络为研究对象，建立全省范围的可视化公路管理地理信息系统。通过对公路交通地理信息的综合分析和处理以及进行省域交通需求预测分析和评价，为各级公路交通管理部门和规划部门提供详尽准确的决策辅助信息，并实现信息的可视化输出。考虑到当前和未来的公路管理需求、结合现有技术水平、管理水平及目前的经济状况，系统要达到的具体目标如下:   (l)系统、规范地收集区域内各级公路网信息、社会经济信息，建立基于GIS的公路网管理系统数据库，并实时更新，从而为公路主管部门提供及时、准确、较全面的公路管理信息。   (2)制订科学、实用、完善的公路网管理系统，通过对公路网交通质量、运行变化趋势的分析，提出公路网改造建议，定期产生分析报告，为公路管理部门及相关单位提供管理和决策依据及辅助手段。   (3)协调公路网管理、规划及建设之间的工作。对规划部门提供的公路网方案进行评价和动态滚动管理，对建设部门的可行性研究、项目后评价研究提供技术支持。   (4)能以多种方式进行有关公路的各类统计分析，输出公路交通各类专题图、报表等，便于公路各部门进一步分析研究。   2系统功能设计   本系统包括交通信息采集与分析系统、交通需求预测与更新系统、网络交通分配与评价系统、动态电子地图设计及信息可视化系统。   系统从交通信息采集系统中获得公路交通网络结构信息、与公路相关的铁路、河流、山脉、政区等区域空间信息，建立基础地理信息数据库;从公路网络交通信息采集系统中获得区域经济、人口、公路交通流时间分布规律、交通流空间分布规律以及0一D分布等公路交通信息，建立公路交通基础信息数据库系统;根据公路交通基础信息数据库系统中的历年交通流时空分布规律，推算全网络短期任意时间的交通量，再根据新的实测的交通信息实时更新预测交通流;利用公路网络交通分配及网络评价系统对公路通行能力的分析、对交通延误的分析及对公路车速模型的研究结果，对现有公路网进行交通质量评价及公路网运行状况评价，对道路上的交通拥挤和交通阻塞进行有效的预测，从而采取适当的管理措施，或者对公路网进行改造(包括开新路、旧路等级提高及网络结构调整等)等。   依据公路交通基础信息数据库和基础地理信息数据库系统，利用GIS技术，设计动态电子地图系统，并进行信息可视化系统设计，最后输出成果，定期产生分析报告及报表。   系统的开发软件平台为:①GIS软件平台:Mapinfo公司的组件式GIS控件MapX4.氏②数据库软件平台:微软Access数据库;③开发环境:微软VisualBasie6.0。   2.1交通信息采集分析及数据库系统   此部分主要由数据库系统、数据分析系统及推算系统三个模块构成。其中数据库系统主要包括公路网络结构数据库、区域空间信息数据库、交通量信息数据库、区域社会经济信息数据库和O一D矩阵信息数据库。前两者组成了基础地理信息系统(GIS)数据库，后三者组成了公路交通信息数据库。数据分析系统包括公路网络特性分析、交通量时空特性分析、社会经济发展分析以及O一D矩阵分析等。推算系统则包括路网交通量的时空分布推算、网络O一D矩阵推算等。整个公路网络交数据库系统是公路网管理技术的基础信息支持系统，它是面向公路网络管理与规划需要、基于GIS的公路网管理数据库系统，它包括对空间数据和属性数据的管理和组织。我们在辽宁省1:科万基础地理数据上，建立全省公路地理信息系统分布式数据库。把公路数据库的空间数据划分为公路、铁路、桥梁、隧道、立交、行政区划、河流、乡镇、村庄等点、线、面特征层，利用系统的专题图层来进行有效的存贮管理。在矢量化的过程中，同时输人图形对象的基本属性如交通量、道路宽度、路段长度等，与后台的数据库建立一一对应关系。其中属性数据存储在常规的关系型数据库中，空间几何数据存储在空间数据管理系统中，两个子系统之间使用一种标识符联系起来。   把属性数据和空间数据紧密地结合在一起，使得整个交通的管理更加方便快捷和形象直观，并彻底改变交通网络规划、建设、管理及资料保存的传统模式，从而实现交通管理与规划的计算机自动化。通过所建立的数据库，可快速查询建设、管理、养护所急需的数据，全面准确地提供管理和决策的分析信息。   2.2交通需求预测及更新系统   公路网络交通需求预测系统是利用公路网络信息采集系统建立的数据库对区域未来交通需求做出合乎逻辑的定量预测，它是进行公路网络规划、公路网络常规管理、公路工程可行性研究的共同基础。公路交通需求预测包括综合交通运输发展预测、公路交通发展预测、公路交通量分布预测及公路交通量分配预测四部分。   根据公路交通基础信息数据库系统中的交通流时空分布规律，可以推算全网络短期任意时间的交通量，再根据新的实测交通信息实时更新预测交通流量，从而为进一步的网络交通分配与评价服务。   2.3网络交通分配与评价系统   本系统首先利用前述子系统得到的交通量信息(公路交通条件)和网络结构信息(公路几何条件)对不同类型、不同等级的公路路段的通行能力以及不同类型交通节点的通行能力进行分析。   在通行能力分析的基础上，建立公路网络交通分配模型库，以便针对不同的目的选择不同的交通分配模型(如最短路交通分配模型、容量限制交通分配模型、多路径交通分配模型、多路径一容量限制交通分配模型等)对公路网交通量进行分配预测，即把预测的各基年O一D矩阵分配到具体的公路网络上。  #p#分页标题#e# 利用分配交通量与公路通行能力分析结果，对公路网络交通质量进行评价。这里所要评价的技术指标包括两类:一类是反映路网结构性能的指标，主要包括公路网密度，公路网连通度，公路网铺面率，公路网的可达性以及公路网中位点的吻合性等;另一类是反映路网使用功能的指标，主要有公路网平均车速，公路网拥挤率，公路网平均交通事故率，公路网服务水平等。   2.4动态电子地图系统   动态电子地图子系统是整个系统的核心部分，在辽宁省1:科万地理数据图上，基于GIS基础地理信息数据库、交通信息数据库生成动态电子地图。   其基本功能是:用缩放、漫游等工具查看地图，建立数据与地图对象的关联，查询并显示数据(包括各种格式的图形数据)，增加、删除及合并路段等。   电子地图上的信息不是一成不变的。公路的改建或延伸，路段交通量的增加或减少，公共设施的变动或添加，这些变化在更新数据库信息的同时也更新电子地图上的有关内容，这也是之所以称之为动态电子地图的原因。   在动态电子地图系统中，具有地理特征的信息是分层管理和存储的。每一图层放有特征相同或相近的地理对象，并且有一个数据库表与之对应，图层中每一对象与数据库表中的一条记录相对应，这种关系是一一对应且是唯一的。利用层的概念来管理、贮存和分析信息，然后把不同的图层相互叠加起来，实玫妞寸研究区域信息的可视化。   2.5信息可视化及成果输出系统   信息可视化系统是利用先进的GIS技术，实现图形与数据的结合，以数据可视化的方式，提供一种崭新决策支持方法的系统。通过信息可视化的平台—动态电子地图多维地显示数据，提示数据之间的关联以及隐藏在数据后面的信息，使数据为人们提供更多、更有价值的信息。   在信息可视化系统中，通过GIS的存储、管理、检索、分析、描述空间物体定位分布及与之相关的属性数据等功能，将公路交通基础信息、公路网现状、规划信息等以形象、直观的图形、图像方式描述出来。利用GIS的空间数据管理功能，建立多种管理要素的空间联系，能以最佳方式、最少重复为管理、规划、评价等服务。   信息可视化及成果输出系统主要具有以下方面的功能:   ①路网数据库的可视化更新和修改   对路网信息数据库的更新工作分为两部分:一是增加新的记录，二是对原有的记录进行修改。   在电子地图上通过菜单栏“路网管理”实现这两项功能，具体包括增加路段、删除路段、路段合并、路段分割等。   ②图形对象和属性数据的双向选择   本系统提供图形对象和属性数据的双向选择功能，既可以通过对图形对象的选择来查询属性数据，也可以通过属性数据来找出对应的图形对象。   ③交通信息决策支持分析   交通信息决策支持分析包括前述的交通需求预测分析系统、交通分配与评价系统，主要由交通网络系统分析基础软件“交运之星一TRANSTAR’，的公路交通版完成。利用本系统的“预测分析”菜单栏可以完成辽宁省路网数据库格式与TRANSTAR(公路交通版)的文件格式之间的转换，并对服ANSTAR(公路交通版)核心模块调用以完成相关统计分析。   ④专题地图制作   电子地图上的“专题制作”菜单栏提供了生成和修改各种路网交通信息专题地图的功能。这些专题图包括路网方面的如节点类型、全日交通量、高峰小时交通量、全日通行能力、技术等级、路面等级等专题图;交通区方面的如土地面积、总人口、GDP、公路客货运量等专题图。   ⑤成果输出   一是在打印机端口将成果进行打印，二是将地图和专题图窗口另存为各种格式的文件。   动态电子地图系统和信息可视化系统是紧密联系的，是路网管理系统中不可分割的重要组成部分。动态电子地图是实现信息可视化的必要前提，信息可视化是动态电子地图实现的必然结果。   3结论与展望   本文研究了基于GIS技术的公路网管理系统的设计过程，并在辽宁省的高等级公路网规划和本溪一辽中、四平一阜新、海城一东港、庄河一盖州四条线路的工程可行性研究中得到了应用，取得了满意效果。该系统的深人研究和广泛开展将有利于我国公路网管理的计算机化和智能化。   为实现我国公路交通信息化的目标，最大限度地为社会公众提供优质服务，建立公路网络交通数据库的思想，应在全国范围内推广。争取早日建立全国公路交通信息数据库，其中应包括点状特征数据库(收费站、交叉口和公路主枢纽等)、.线状特征数据库和面状特征数据库(人口、土地利用、社会经济发展信息等)。