工程制度管理范例

摘要：随着我国市场经济的快速发展，大量建设项目在国内正如火如荼地建设当中，该工程管理单位带来了较大的工作量，也加大了工程管理单位会计工作的难度。因此只有通过完善的企业会计制度才能够规范工程管理单位会计行为，降低工程管理单位财务管理工作的风险。本文从会计制度建立的重要性出发，分析了工程管理单位会计制度存在的问题，并提出了几点工程管理单位完善会计制度的建议，目的在于通过完善的会计制度来规范工程管理单位的财务行为，提升工程管理单位的财务管理水平。

关键词：工程管理单位；会计制度；建议

引言

随着建筑工程项目的日益复杂，这就加大了工程管理单位处理财务业务的难度，因此就需要一套完善的会计制度来规范工程管理单位的财务活动行为，通过完善的会计制度能够及时发现财务处理过程中存在的问题，避免出现财务舞弊行为的发生。

一、会计制度建立的重要性

（一）完善会计规范体系、适应会计改革的需要。企业会计工作需要按照会计规范进行，会计规范是企业进行会计核算、处理经济业务、进行会计监督的准绳，现阶段我国的会计规范主要由以下几部分组成：《企业会计准则》《会计法》和行业会计制度。企业是按照会计制度来进行会计核算，社会主义市场体系的建立，要与现代化的会计制度相适应，会计制度的建立是完善会计规范体系、适应会计改革的需要。

（二）会计准则贯彻落实的基本前提。近几年来，随着我国会计改革的不断深化，以会计准则为主要核心的会计规范建立，已经是未来会计发展的主要趋势。但是在会计准则的陆续出台会受到可选择性、抽象性、概括性等因素的制约，因此必须通过建立完善的会计制度，来规范会计政策的选择，降低企业人员会计行为的随意性，因此能够将会计准则落到实处。

［摘要］内控制度与经营管理是石油工程企业管理架构的“一体两翼”，在分析内控制度内涵、内控与管理的相互关系的基础上，查找内控制度在石油工程企业贯彻执行中存在的问题及成因，制定推进内控制度在石油工程企业落地生根的思路和措施，期望为规范企业管理行为，强化风险管控有所裨益。

［关键词］石油工程企业；内控制度；管理；融合

内控管理是石油工程企业经营管理的重要组成体系，也是完善企业治理结构、建立现代企业制度的基本要求，内控管理与经营管理存在目标趋同、路径融合的关系。全面推行内控制度，在日常经营管理活动中建立风险识别、风险防控机制，不断提高经营绩效是十分重要的。

1内控的定义与内涵

内部控制是由公司董事会、监事会、高管层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。推行内控制度的目标是经营管理合法合规、保障资产安全性和可靠性、财务报告及相关信息真实完整、提高经营效率和效果、促进企业实现发展战略。企业是实施内部控制的主体。其他经济组织、政府机构也需要内控，但内控的概念和外延存在差异。企业性质的经济组织对内控的需要更为迫切和必要，本质上是由企业的性质决定的。企业尤其是公司制企业，是以营利为目的的、由投资人出资设立的、自主经营、自负盈亏的经济组织，企业担负的使命是实现价值的最大化，满足企业投资者的投资回报。要实现价值最大化，保障投资回报以及承担社会责任，必须规范管理、严格控制、防范风险、创造效益。公司制企业所有权与经营权的分离，造成企业所有者与经营者之间存在受托关系以及因所有者与经营者之间信息的不对称而存在道德风险，所有者希望经营者加强内部控制，防范风险，保障投资安全。对上市公司而言，除了股东要求控制风险外，证券监管机构以及政府也要求控制风险。内部控制首先是企业内部的管理行为，内控的边界首先在企业内部。企业在市场经济环境下生存和运营，必然存在内部与外部两个环境、两种条件，内部主要指企业占用的各种资源、企业组织架构、企业经营战略、企业文化建设等环境，外部主要指企业所处的经济、政治、法律、社会、文化等环境。外部环境难以改变，企业要主动适应外部环境的变化与冲击，外部环境的影响通过内部作为化解。内部控制一方面是强化内部管理的需要，另一方面也承担着沟通内外部环境的功能。企业管理中的“控制”跟生活中的“控制”内涵不一样，管理学中定义的管理活动包括计划、组织、指挥、协调、控制五种因素，多数教材中将现代管理过程划分为计划、组织、领导、控制四种职能。无论是五种因素还是四种功能，控制都是其中必备的一个要素。概括起来，控制是企业管理的主要职能之一，现代企业的管理离不开控制职能。

2内控制度与管理活动的关系

2．1内控制度与管理制度的关系

摘要：分析了近年来在林业工程建设管理中出现的问题，并针对问题提出了相应的解决措施，以期达到提高林业工程管理的目的。

关键词：林业；管理；措施

作为一项以公益性为主旨，改善生态环境为目的的工程项目，林业工程不仅仅局限于治理水土流失和林草结合的工程和生物措施，还要以改善生态环境，促进区域经济发展为方向进行深入研究。因此在林业工程中，从项目可行性研究报告开始就要加强管理，对工程设计、施工及竣工验收都要进行一系列的监管，以保证林业工程能够达到预期的计划效果。

1当前林业工程建设管理中存在的问题

1.1工程投资落实不到位

在林业工程建设中，工程投资管理是工程管理的重要方面，但是依据近些年林业工程实施情况来看，工程投资存在以下问题：①林业工程属于公益性工程项目，建设资金来源主要是国家和政府投资，但是由于林业工程在经济发展方面是长期收益，基本不存在可见的短期收益，因此林业工程投资出现能拖就拖、能放就放，工程预算不足，难以满足工程建设需要，地方和中央关于林业工程建设有欠账情况存在。②工程建设资金落实难。由于林业工程施工面积广，竣工后难以统计，因此预算在实际施工中容易被挪用，真正用于林业工程建设的资金短缺，存在资金管理漏洞。③地方配套资金难以落实。虽然国家提供了工程建设的大部分投资，但是由于地方存在财政困难等各个方面的原因，相应的配套资金落实不到位。④资金使用效率低下。这是由于在林业工程建设中，专款专用落实不到位，财务管理不够严格，造成资金使用效率不高。

1.2林业建设制度不完善，缺乏考核机制

【摘要】

随着电网投资规模不断扩大以及深化财务集约化管理的工作要求，加强工程项目资金管理尤为重要。为适应新的形势，进一步加强项目资金审批管理工作，结合系统基本建设管理实际，从组织管理到财务管理，在总结经验的同时梳理新的工作思路，以提项目资金审批业务精益化管理为目的，依托财务管控系统平台开发应用项目资金审批系统，大幅提升项目资金审批管理效能，促进项目资金管理再上新台阶。

【关键词】

工程项目；资金管理；信息查询

一、专业管理理念和目标

项目资金审批系统经过需求调研，在财务管控系统搭建项目资金审批模块，在现场调研实际的项目资金审批管理业务情况，根据项目资金管理的业务发生情况设计，将业务发生的数据通过接口集成，线下业务流程固化入信息系统，建立完整的项目资金信息化实时管控机制。

1.全匹配线下的项目资金管理业务系统

摘要：企业的财务管理是保障企业正常运营的一个重要组成部分，对企业来说是非常重要的一个环节。所以，对于公路施工企业的财务管理的现状要加紧创新的举措，以促进公路施工企业的发展。文章就公路工程施工企业的财务管理的必要性及影响进行了分析，并对其存在的问题提出相关的建议。

关键词：新会计制度；公路工程施工；财务管理

1新会计制度准则变化及特点

1.1新会计准则的变化

第一，关于公允价值计量模式的变化。公允价值是我国市场经济中最重要的一种计量模式，根据我国市场经济的发展，新会计准则体系中主要是在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面对公允价值的计量运用得比较多，主要是为了避免企业在计量模式上的乱用和滥用。一般情况下企业需要采用历史成本模式进行计量，但是如果要改变计量模式，对于新采用的计量模式要保证在该计量模式下企业财务信息的准确性以及信息的可靠性。第二，关于存货计价的变化。新会计准则对存货的发出成本做出调整，取消了成本的后进先出法的计价模式，该计价方法不能真实地反映存货在市场上的流转，同时还明确了流通企业的存货成本应与其他企业保持一致。第三，关于资产减值的变化。新会计准则规定资产减值损失一经确认，在以后的会计期间不得转回。第四，关于债务重组的变化。与现行的准则相比，新会计准则对债权人的让步不再计入资本公积，而是确认为债务重组的利润计入当期损益。第五，关于企业合并的变化。在新准则下将企业合并为同一控制下的和非同一控制下的企业合并。同一控制下的企业合并是把被合并方的资产和负债作为合并核算的基础，而非同一控制下的企业合并是双方按照协商确定的，是双方都认可的结果。第六，关于合并报表基础理论的变化。在合并报表中，新会计准则将从侧重母公司理论转变为侧重实体理论，合并报表的范围更加注意实质性控制，对母公司所能控制的子公司全部纳入合并的范围，不再考虑股权的比例及重要性，这一改变，对于纳入合并范围的公司以及合并后的利润将产生较大的影响。第七，关于所得税核算方面的变化。为了保证与世界接轨，新的会计准则要求企业只允许采用资产负债表的方法来表现企业的债务。第八，关于金融工具准则的出现。金融工具会计准则的出现填充了我国会计规范上的不足，为衍生工具的会计实务提供了帮助。

1.2新会计准则的特点

新会计准则与之前的会计准则相比，首先，新会计准则在会计的职业判断上有更高的要求，比如说在面对一些重要的会计业务时，会计人员要与其他部门的人员进行沟通，对于资产计价或者是获取资产的公允价值时，要与公司的销售部门与资产评估部门进行沟通，确定最终的公允价值，在对资产减值损失进行核算时，要及时与设备管理部门进行联系，确保计算资产减值的准确性。其次，要重视我国会计制度与国际会计接轨。特别是在对资产期末计价、资产减值准备的评估等方面，一定要注意遵循国际惯例，只有这样才能保证会计信息之间的可比性，对于未来现金流和资产划分的过程中，特别要注意对资产减值、固定资产、无形资产等资产的评估，一定要保证给资产提供准确的依据。最后，要保证我国会计信息与其他国家市场会计信息的可比性。要想我国会计国际化，一定要确保会计准则的国际化，要根据国际会计准则的思路来制定我国的会计准则，确保我国会计准则的国际化，与此同时要充分考虑我国的市场行情，确保我国会计信息与国际会计信息的可比性，减少我国由于会计信息转变而提高的成本，积极地为国际经济提供帮助。

1水利工程施工管理中存在的问题

1.1安全问题

安全问题是水利工程施工中的一个非常重要的问题，但在实际的施工过程中却往往口号喊得响，实际重视程度却不够。在实际的施工管理时，由于管理模式的低效等原因，安全管理始终不能摆到应有的位置，对安全生产责任的重要性没能正确认识，所以导致一些施工企业的安全管理制度不健全，体系不完善，而且有一些企业在安全管理方面投入的经费不足，一些设备用品、安全工具等配备不齐全，一些安全措施也难以落实到位，有些企业安全资料存在造假，甚至没有安全资料档案等情况屡有发生，这些问题都给安全施工带来了严重的隐患。

1.2质量问题

质量就是工程的生命，是工程能否平稳运行的根本保障，科学的管理是确保施工质量的基础。质量保障是通过高效的管理实现的，一方面是健全施工企业的内部管理，高标准、严要求，提高管理水平，发挥施工特长；另一方面要加强监管，严格监理、严格把关验收，在工程施工过程中，不漏掉一丝一毫，及时消除质量隐患；再有一方面是严控材料质量，把好材料关，避免因材质本身问题而影响整体的施工质量。水利工程的工程质量对于人民的生命财产安全是举足轻重的，所以在工程施工过程中必须要加以重视，不可掉以轻心。

1.3成本问题

水利工程施工花费是十分巨大的，如果不加以控制，会增加很多成本，工程建设的目标是高标准、高质量，但同时也要达到价廉，用最少的投入达到最大的回报，这在实际施工中的确是一对矛盾，但也并非不可能，成本控制要落实到施工的全过程，需要解决和克服的问题也较多。

【摘要】人防工程由于局部战争和自然灾害引发了人们的关注。从维系国家和社会民众的生命财产安全、国家安全、积极防灾减灾的角度加以考量，采用严格的设计标准与技术规范，选取科学的人防工程建设定额体系，使其充分体现出其优越之处，并在管理制度不断完善的条件下，使人防工程建设显现出较强的功能及作用。论文介绍了人防工程建设的定额体系发展历程，分析了其主要特征，并对其管理制度进行研究。

【关键词】人防工程；建设；定额体系；管理制度；标准

1引言

人防工程对国家和社会具有重要的作用和功能，也是最基础和关键的内容，有助于更好地改善民生、完善城市的功能，推动城市的可持续发展[1]。我们要在维护国家安全稳定的战略下全面思考，要居安思危、未雨绸缪，不断提高城市的综合防护能力。为了实现这一目标，需要严格执行人防工程建设的定额体系，用完善的管理制度作为保障和依托，使人防工程成为推动城市可持续发展的有力后盾。

2人防工程建设的定额体系发展历程概述

我国为了加强人防工程建设工作，充分发挥定额管理在人防工程建设中的应用效能，从人防工程的建设项目评估、项目决策、投资、质量控制、考核评价等方面，对人防工程建设实施全国统一的定额标准，这是一种适用于各类人防工程建设的定额标准，其中也包括对附建式防空地下室的建设定额规定和标准，是一项专项的经济法规性内容[2]，在对我国人防工程建设的定额编制过程中，主要表现为以下编制进程。

2.1初始阶段（1988—1992年）

摘要：目前我国正处于社会经济高速发展的时期，经济带动社会的发展，促进建筑行业的不断革新与发展，这就要求在进行建筑项目施工过程中既要注重质量又要注重工期，要在最短的时间内完成高质量的建筑。然而在实际建筑过程中，经常由于天气、人工、材料质量等方面原因导致项目出现风险。本文通过对国内现行工程项目进行调查，分析其中存在的风险问题，并提出相关对策。

关键词：工程项目；风险管理；问题与对策

不同的工程项目在进行建筑施工的过程中都存在一定的独特性和复杂性，根据招标需求，需要进行独特功能的实现。建筑工程中，项目风险伴随着而产生，对建筑施工的工程造价、施工进度、施工工期等产生了重要的影响。我国对于施工项目风险管理还处于起步阶段，相应的制度没有充分的完善，同时建筑施工过程中对于风险的认识、风险管理的认识以及风险管理的水平不够高。近几年我国建筑项目中经常出现风险事故，对项目产生了不小的影响。在短时间内很难实现规范化的风险管理制度覆盖所有企业，因此需要逐步从制度环境对企业进行影响，促进风险管理制度的完善。

一、我国目前的工程项目风险管理制度

（一）风险管理制度的原则要求

首先，要明确风险管理制度与危机管理制度的区别，风险管理制度包括危机管理制度，风险管理制度在项目施工的过程中对可能发生的施工事故进行预测与预防；而危险管理制度则是在危险事故发生之后进行处理，防止事故对建筑项目再次造成破坏。工程项目风险管理制度从项目施工前的计划阶段开始，持续到项目建筑完工后的安全性检验，对于建筑施工的各个阶段进行安全管理。在整个过程中，施工初期是管理成本付出最少的一个阶段，因此这一阶段要着重进行风险预测，减少风险管理的费用支出，降低工程造价。项目施工过程中由于部分功能性设施已经建成，此时的风险管理需要付出相对较高。项目施工过程中有多个风险承担责任人，在进行风险承担时要进行风险平衡与制约，防止因为暗箱操作或不公平分配造成付出小而承担高风险的现象。

（二）我国目前的工程项目管理制度