工程造价制度范例

一、建筑安装工程造价的主要影响因素

结合建筑安装工程的行业特征与笔者的从业经历，笔者认为，能够对建筑安装工程的造价管理活动产生影响的主要因素有以下几个方面。

（一）制度体系建设对工程造价的影响

在我国经济体制逐步发生转变的过程中，建筑安装工程的造价管理制度也处于不断的发展变化过程中，已经逐步由现今的定额制度替代了原有的概算制度，实行将平均价格水平作为主导的工程造价管理定额制度。但是在不同的地区，其价格平均水平并不能够通过该地区的实际价格进行反映，这样的制度体系建设容易对建筑安装工程的造价产生影响，使其极易发生偏离，不能代表科学的工程造价管理水平。

（二）工程设计预算对工程造价的影响

首先，在企业对工程设计施工所持的态度方面，企业为了利益最大化，对施工质量的要求一再降低，而且工程模糊预算现象也层出不穷。其次，在设计施工技术方面，企业中的工作人员自身素质不高，专业知识与经验都积累的太少，对企业的造价成本无法很好的估算与分析，相关管理人员对法律的认识程度存在欠缺，合同制定环节漏洞百出，因此造成了企业不必要的损失，增加了工程造价。

（三）工作人员素质对工程造价的影响

摘要：

当今时代随着经济全球化的到来，我国经济的不断发展，建筑行业在我国的不断发展，在我国的经济中占有很大的比例，逐渐成为我国的经济支柱，在我国的经济中占有很重要的地位，建筑工程是建筑行业的核心支柱，建筑工程的造价预结算审核在建筑行业中占有很重要的地位，本文分析了建筑工程造价预结算审核制度，并提出了一些的应用策略。

关键词：

建筑工程；造价；预结算审核；策略

0引言

有效的控制建筑工程的造价是建筑工程造价预结算审核制度的目的，建筑工程造价预结算审核制度是为了实现工程中资源配置的最大化最优化。实现建筑公司的工程效益最大化，造价工程最大化的过程能够使得建筑行业在经济的发展中取得极大的优势，本文从当前造价工程中存在的问题进行分析，分析了其中的主要内容，提出了应对措施。

1当前建筑工程预结算审核制度中存在的问题

摘要：工程造价审计是一项系统复杂的管理工作，可有效防范工程造价过高问题，进一步保障建筑企业的经济效益。首先阐述了工程造价审计的必要性及常用方法，然后分析了工程造价审计中存在的主要问题，最后探讨了开展好工程造价审计工作的具体对策，旨在为促进工程造价审计工作的顺利开展提供一些思路。

关键词：工程造价；审计；必要性；对策

0引言

随着我国改革开放事业的不断推进，城市化发展进程不断加快，建筑市场长期处于活跃状态，建筑企业飞速发展。与此同时，建筑市场的工程造价不断升高，工程造价审计工作逐渐得到业界人士的广泛关注。经过多年的发展实践，我国的工程造价审计工作虽然取得了一定成效，但就整体发展情况来看仍然存在许多问题，影响了我国建筑行业的发展。对于工程项目建设而言，开展工程造价审计工作有利于资金、资源的合理利用，有助于综合效益的提升。所以，解决好工程造价审计中存在的问题，对实现建筑行业的健康稳定发展有着十分重要的意义。

1工程造价审计的必要性

随着我国建筑行业的不断发展，建筑市场的工程造价呈现出逐步升高的趋势，受到了社会各界的广泛关注。在此背景下，工程造价审计作为对工程建设活动开展监督管理的一项重要手段，在工程管理中发挥着越来越重要的作用。工程造价审计的含义是指，独立的审计机构，秉持相关法律法规，对建设项目投入的一系列费用进行监督、审核。作为工程审计中不可或缺的一项内容，造价审计主要对投资活动的真实性、合法性、效益性等开展监督、评价及反馈。开展好造价审计工作是企业合理控制运营成本、防止资源浪费、创造理想投资效益的一条重要途径。对于建筑企业来说，将工程造价审计作为对企业开展监管的工具，可有效监督企业在工程建设中遵守相关法律法规，保障工程建设的质量，同时还可保障工程施工前期招投标的公平、公正，防止出现各种不良操作行为对建筑市场秩序造成干扰。因此，工程造价审计在建筑工程领域中具有防范企业经营风险、防止财务舞弊等功能。

2工程造价审计常用方法

摘要:随着中国房地产市场经济的发展，建筑行业在全国的经济结构体系中的作用日益突出，工程造价咨询行业也随之快速发展，工程造价咨询管理企业业务量大幅增加，但管理风险也日益突出。工程项目风险的不确定性，使得工程造价面临各种各样的风险。通过分析咨询管理的风险种类、风险特点及风险产生的原因，提出风险防范流程、防范方法及应对措施，并结合工程实例进行了阐述。

关键词:工程造价;咨询管理;风险防范;工程实例

1工程造价咨询管理工作存在的风险

（1）内部控制制度及管理监督不完善。我国工程造价咨询管理尚处于初级阶段，与国际先进的管理仍有较大差距。这体现在造价咨询企业内部控制制度实质性测试工作较少，其监督能力较低，制度执行力参差不齐。（2）造价人员业务水平参差不齐。造价人员的专业理论知识不足，未能及时更新知识架构，对新规范、新工艺、新材料、新定额等的掌握滞后，不能全面理解工程技术、工程经济和工程管理，缺少丰富的实践经验。（3）市场秩序不规范。建设工程造价材料费用占工程造价比重较大，材料种类名目繁多，相关的价格信息没有可供参考的依据，特别是遇到新材料、新工艺，询问其价格、产地、工艺流程等没有可靠的途径，对材料价格没有一个较为准确的定位，使材料价格不具有真实性。（4）三级复核制度不完善。在工程结算审计方面，一些企业没有建立完善的三级复核制度，没有建立严格的岗位责任制，没有明确审计人员的职责，三级审制度流于形式，出现复审人员签字不审核、不负责的现象。

2工程造价咨询管理风险的特点

（1）突发性。可以通过制定全面的风险预警报错机制及防范措施来降低风险发生的概率。（2）客观性。风险的发生是客观存在的，与人的主观观念不存在关联，如果导致风险发生的因素全部具备，就极有可能出现风险。为了有效实现风险规避，人们必须对风险有一定的了解和掌握，明确风险出现的规律，进而有效降低风险出现的概率。（3）无形性。风险本身没有具体的形态特征，无法进行准确的描述。在对工程造价咨询管理的风险分析和评价时，可以结合统计学中概率发生的理论及往年经验的积累数据来进行辨识和分析。（4）相对性。由于风险是在一定条件下产生的，所以可以提前预知风险，进而采取确定的措施降低风险。（5）多变性。影响工程造价的因素很多，每个因素的发生都会对工程造价产生风险，每个因素的发生都具有动态性、不确定性，产生的风险也具有多变性的特点。

3工程造价咨询风险产生的原因

1交通工程造价管理现状分析

我国交通工程在造价管理上存在两个突出的问题，严重影响着工程造价控制，首先是管理模式上存在的问题。我国交通运输行业在造价管理模式时，还是采用传统的管理模式进行管理，虽然传统的管理模式具有一定的效果，但是现如今，交通工程量庞大，传统的造价管理方式已经不适用。改革开放之后，我国的经济体系发生了很大的变化，传统的交通工程造价管理模式，完全不适应现如今交通管理的发展趋势，若是依然在交通工程造价采用传统的造价管理方法，交通运输行业在市场上的竞争力则大大削弱。为此，对交通工程造价管理方法进行创新势在必行。我国现如今，在造价管理模式上出现了制度不完善等现象，我国的交通管理体制根本没有得到良好的落实，造价管理中出现了分散的局面，导致管理中问题重重，工程各环节的衔接处理不当，大大降低了施工效率。另外，在交通工程造价管理中还存在一个问题，就是随意性比较大。每一项工程的展开，必须做的工作就是结合投资进行深入的研究，进而判断该工程是否可开展，但是，实际上，大多数交通工程并没有为施工做好充分的准备工作，为了加快施工进度，常常没对交通工程进行设计以及未制定投资额度等方面的措施，当项目实施存在问题时，就根据施工情况采取措施解决，这样往往处理的效果不理想，无法对工程进行良好的管理，随意性很大。在施工前期阶段，交通工程造价管理为零散状态，加之政府等相关部门对造价管理不予重视，导致工程造价无法进行良好的控制。造成我国交通工程造价管理出现种种问题的还有一大原因，就是我国对工程造价管理没有一个良好的法律法规，对其进行约束、指导等，造成交通工程造价管理无法按照相关规定有条不紊的开工。实际上，我国各大省市根据本地区的实际情况，都出台了相应的造价管理制度，但是，在工程造价管理的过程中，并没有将其落实到位，主要原因还是在于规定不够健全，存在漏洞，远远无法满足交通工程造价管理的需求，政府方面对造价管理认识度不高，没有制定一个完善的系统对交通工程造价管理行为进行约束、指导。

2提高交通工程造价管理的有效对策

2．1完善制度，做好成本控制工作

提高交通工程造价管理水平，首先要从制度着手，施工单位建立一个造价成本控制管理制度，制度的落实人员由施工单位的全体施工人员负责，主要原因是施工队伍在日常工作中，出现效率低，提高造价成本的现象，施工人员参与到造价管理工作当中，会自我约束，自觉提高工作效率，从而降低工程造价。我国现如今对交通工程造价管理方面还未出台相关的法律法规，为此，各省市可以结合本地区的实际情况，制定造价管理制度，规范造价管理工作。省市级所制定的造价管理制度，同样具有强制性，但是，在制度实施的过程中，需要政府部门进行监督，交通部门给予大力支持，在日常工作积极配合落实省市级所制定的造价管理工作制度。在交通工程造价管理中，控制造价比较有效的方法是进行责任成本核算，责任成本核算就是详细计算项目施工中，每一道工序建设所需花费的费用，并将其费用与施工队伍成本情况相结合，掌握两者之间的差异。实际就是将施工中所使用的材料费、机械费等费用超支的部分，采用公费补足，适当的降低员工的收入，若是出现结余现象，则增加员工的收入，通过此方式来有效控制工程造价。

2．2做好成本控制计划工作

在交通工程造价管理当中，为了有效控制施工造价，务必要做好成本控制计划，一把情况下，在顺利完成责任成本分割、分包成本这两项工作之后，接下来要进行的就是进行总成本的计划工作。总成本技术设计范围比较广，需要考虑的问题要全面，在成本计划中要考虑管理费、现场经费等各种费用，考虑周全所编制出的成本计划书才具有价值。总成本计划中往往将其分为两大模块，一个是项目可有效控制成本，另外一个是不可控制成本，所谓的不可控制成本指的就是管理费、税费等费用，无法进行有效控制的经费。相反，项目可控制成本就是在总成本造价中，排除不可控制成本之外的那一部分项目成本，即为项目可控制成本。这两大成本中，在总成本计划过程中将重点放在可控制成本上，造价人员在施工未开始阶段，便进行可控成本计划工作，结合交通工程的施工设计、时间等，计划可控成本。交通工程施工过程中，难免会出现工程量改变、方案更变以及材料价格偏高等现象，所以，成本计划中，需要根据实际情况做合理的调整工作，调整时，全面分析影响原成本计划的因素，并完善成本计划书，将其作为工作指导的有效文件。

【摘要】工程造价管理是土建工程项目实施的重要内容，是确保项目建设经济效益实现的重要基础。传统管理模式中，造价控制仅局限于前期设计和策划阶段，对于项目实施过程和验收阶段的造价管理重视不足，没能构建全过程造价控制体系。论文在明确土建工程造价全过程控制意义的基础上，分析具体实施过程中存在的问题，并结合实际情况提出对应的提升策略，为确保土建工程经济效益和社会效益奠定良好的基础，希望能为相关管理工作的开展提供参考。

【关键词】土建工程；造价管理；全过程控制

1引言

在建筑行业竞争不断加剧的背景下，土建工程精细化管理已成为工程建设的基本导向，造价控制是精细化管理实现的重要基础，只有做好造价工作的全过程覆盖，才能真正实现项目成本的控制目标，提升资金利用效率，提高企业核心竞争力，为企业的可持续发展奠定良好的基础。本文通过对土建工程造价控制中的问题进行研究，提出造价全过程控制的具体策略，以期为改变企业管理现状提供参考。

2土建工程造价全过程控制概述

2.1造价全过程控制的含义

工程造价控制是指在工程建设活动中，依照设计和建设方案采用对应的方法和措施，实现各个影响因素的控制，将工程造价控制在设定的造价限额内，以获取更多的经济效益和社会效益的管理活动[1]。土建工程造价全过程控制是以土建工程建设为对象，在事前、事中、事后各个阶段进行有效控制，避免出现决算超预算的情况。做好造价的全过程控制已成为当前土建工程建设过程中亟待解决的问题。

一、我国工程造价管理和造价投资现状

目前我国工程造价管理和造价投资是在上世纪80年代初才开始建立与完善起来，政府相关部门也可以直接参与和管理经济活动，并设计了各工程阶段预算和概算，有具体的编制原则和内容、方法，以及审批的办法，还规定了费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理等权限，从而形成了相对稳定和完备的概预算定额管理体系。工程施工的主要设备材料的价格、人工工资和利税分配，都会在概预算制度上进行确定，同时也对政府进行投资发挥了重大作用。但随着市场经济体制的进一步发展和完善，在我国现行的工程造价管理和造价投资上也暴露出越来越多的问题，主要表现在以下几点。

1.没有全面实施信息化管理。工程造价管理和工程造价投资的最终目的就是要实现投资收益的最大化。在工程建设全过程中就是要通过工程造价管理和控制，将人力、物力和资金充分地进行合理化利用。自从建筑产品进入市场后，受社会经济的影响，市场对工程造价信息的需求也越来越多，但目前我国各企业在工程造价管理和工程造价投资上还没有全面实施信息化管理，信息传播的速度没不快。通常在这一管理和投资过程中，我国工程造价管理工作大多数还停留在“三性一静”、“四算”分离和“三超”上，给企业造成了很大的资源浪费。

2.工程造价控制重施工轻设计。目前我国工程建设项目对进行建设前期阶段不太重视，也不会过多地去进行设计和预算，没有做好充分的工程造价预算，就进行工程造价投资，通过把重点放在工程项目建设的后期阶段，或者是工程进行到最后的核算阶段，因此往往造成投资超限的现象。我国工程建设项目在进行工程造价上还没有像发达国家那样重视事前预控和事中控制，都是较注重技术，对工程具体造价多少都不太关注，等建设完后才一起进行核算。因此总是会事与愿违，导致建筑设计人员不得不反复更改设计，又反复施工。

3.缺乏健全的工程造价咨询机构。目前我国很多地方都建立了工程造价咨询机构，但都不太健全，也没有充分发挥其应有的咨询作用。大多数工程造价咨询单位规模都比较小，实力不雄厚，而且技术力量也不强大，无论从哪方面来看都不太完善，自身也存在很多问题，基础差，行业管理体制比较混乱，受主管部门的约束过多，严重阻碍了公平竞争的发展，所以很难适应千变万化和竞争激烈的市场。

4.缺乏高素质的工程造价技术人才。工程造价技术人员必需要获得工程造价师资格证才能进行实践工作。但是目前我国很多工程造价人员虽然已经取得了从业资格，但是综合素质和技术并不高，也没有太多的实践经验，都是在主管部门和领导的意志下进行工作，所开展的工作内容也很单一，服务的领域也不宽广，甚至有少数工程造价技术人员在实际工作中是无证上岗的，很难满足日趋多元化的社会主义市场经济体制的需要。因此，急需一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型工程造价专业人才。

二、我国工程造价管理和造价投资的具体策略

摘要：针对建筑工程造价管理现存的问题，做了简单的论述。现阶段，建筑工程造价管理问题，主要包括管理体制缺陷问题与缺乏全过程管理问题等，对此需要从完善管理制度入手，落实工程造价全过程管理。通过构建造价管理信息系统，实现工程造价动态管理，提高资金利用效率，实现工程建设效益最大化。

关键词：建筑工程；工程造价；动态管理；信息化

近年来，为规范建筑工程计价行为，有效控制建筑工程造价，维护工程项目各主体的合法权益，贵州省根据《住房城乡建设部财政部关于印发（建筑安装工程费用项目组成）的通知》（建标[2013]44号）、《住房城乡建设部关于印发（建设工程定额管理办法）的通知》（建标[2015]230号）要求，结合实际情况，组织编制了《贵州省建筑与装饰工程计价定额》（2016版）、《贵州省通用安装工程计价定额》（2016版）、《贵州省市政工程计价定额》（2016版）、《贵州省园林绿化工程计价定额》（2016版）、《贵州省仿古建筑工程计价定额》（2016版）。工程造价人员要严格按照上述规范，开展相关工作。

1建筑工程造价管理的重要性

对于建筑企业来说，开展建筑工程造价管控，对实现资源优化配置，保证建筑工程质量，实现建筑工程效益最大化，有着积极的作用。在工程造价管控中，受到市场价格变动与设计变更等因素的影响，极易造成工程造价失控。基于此，需要着力解决现有的问题，引入信息技术，为工程造价管控，提供技术保障，以实现控制目标。

2建筑工程造价管理存在的问题

2.1对工程造价管理的不注重