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摘要:我国建筑行业和工程建设的发展非常快，土木工程项目作为建筑施工的重要分支，在施工管理上却没有跟上行业的发展。而土木工程的施工管理对于整个工程是非常重要的一环。但现目前大型的土木工程施工管理还存在不少的问题有待改进，为此很多的施工企业也在不断研究项目施工管理更有效的措施。本文着重强调了大型土木工程项目施工中管理的重要性，并通过分析施工管理存在的问题提出改革的措施。
关键词:大型土木工程施工;项目管理;问题与措施
0前言
随着我国建筑行业的蓬勃发展，建筑业竞争也日益激烈，但伴随而来的是市场监控力度不够，项目施工过程中存在很多的问题。在传统的土木工程管理中，项目管理的管理范围较小，不能全面地监控工程项目的质量和安全;而且还存在一些非法外包、承包替代管理的现象，为工程质量安全埋下安全隐患。尤其是大型的土木工程项目，资金投入大、涉及面广，一旦管理不到位，很容易出现施工企业的负面影响，因此，对于土木工程项目施工改革势在必行。
1大型土木工程中项目管理的重要性
1)土木工程项目管理概述。土木工程项目管理是根据施工企业应用系统的观点和理论，对施工项目从宏观上进行计划、监管和控制，再协调施工的企业各个部门进行良好的合作，来提升整体的施工质量和工作效率。施工项目管理具有单件性的特点，所以，在施工项目管理上是一个比较复杂的，要求可以一次性过的管理模式，从整体来说，土木工程的项目管理是一项难度系数比较大且综合性较强的管理性工作。土木工程项目管理工作做好了，是可以提升整个项目的施工质量的，从前期的对项目施工进度的宏观控制管理到对项目进行规划、保障项目的合理性等，土木工程项目管理在大型土木工程建设中有着不可或缺的重要性。所以，土木项目工程的管理工作需要完善的规章制度、合理的管理体系，才能让管理工作的效用发挥到极致，如对施工环节中材料成本和质量的控制，对施工成本和质量严格监督和管理等，减少不必要的成本投入，提升整个工程的施工质量。2)大型土木工程施工中项目管理的重要性。土木工程的规模是根据基本的项目建设的大小和总投资的金额来划分的，对于项目有着明确的划分标准，房屋的楼层、投资、房建钢筋使用量都是划分的标准。大型土木工程项目的面积大、投资金额大、辐射范围广，所以大型土木工程项目的管理更是十分重要，一旦管理工作不到位，后续的影响是非常严重的。所以，施工管理的好坏直接影响到土木工程质量的好坏，一个成熟的土木工程项目管理可以产生良好的社会效益和经济效益，在土木工程施工管理工作中，要不断的总结施工经验，提出存在的问题，商讨解决的对策，对一次管理都要在实践中成长，才能达到土木工程质量过硬，成本预算精准效果。大型的土木工程项目在施工中管理是非常重要的。3)工程施工管理的步骤。如图1所示，一个项目从开工开始，就需要按照步骤严格执行，从人员的分配到施工材料的采购，每一步都至关重要。在土木工程项目的施工中管理也是如此，需要每一步都做到精细化的管理，施工过程中项目管理可以保障工程项目如预期的设定稳步执行，从而保障工程的质量和安全性。而且土木工程不同于一般的管理模式，例如工厂的流水线车间管理，日常的管理工作比较固定，较少有突发的情况，但土木工程项目管理是一项较为复杂、难度系数较高的管理工作，尤其是大型的土木工程项目，所涉及到的范围非常广，影响项目施工质量的因素也非常多，如果管理工作不到位，那将引发整个项目的变动，会产生严重的后果，影响整个工程的安全性，甚至造成人员的伤亡，所以在土木工程施工中，管理是非常重要的，必须要加强管理工作，查漏补缺严防死守，避免应管理工作的疏忽导致工程质量出现问题。
2大型土木工程项目施工中管理存在的主要问题
大型土木工程项目的每一个步骤都非常重要，从前期的宏观计划到后期的施工检测都需要精细化的管理。现目前我国的土木工程管理在施工中还存在一些问题，亟待改进。1)项目管理的范围狭窄。土木工程的项目管理保障工程顺利进行，并且担负着控制成本、管理人员、保障工程质量的重任。但在现目前在工程施工管理中，存在项目管理的权限不够，管理范围狭窄等问题。主要是因为施工的承建企业给予项目管理部门的职能很有限，导致土木工程管理部门在实际的管理工作中处处受限，很多的地方因为权限不够监管不到位，也不能充分地发挥工程项目管理的全部职能;这样的情况会导致一些施工问题的产生，例如:通过管理的漏洞，偷工减料、中饱私囊等，严重影响到整个工程的质量，甚至会对社会效应造成负面影响。2)大型土木工程项目施工中管理人员不够专业。土木工程项目的管理人员从专业角度应该是学习土木工程管理专业，并有管理工作经验的人才能胜任，并且，还应该具备道德品质和职业操守。但目前我国的土木工程管理人员不论是专业还是职业操守，都参差不齐，管理人员不够专业会直接影响到整个工程项目的质量管理，对施工中出现的突发情况不能及时地采取有效的措施解决;管理人员没有职业操守和道德品质，会导致工程在施工过程中管理人员挪用资金、不控制成本中饱私囊的情况。以上都是土木工程管理人员的素质不高可能导致的结果。3)土木工程项目施工管理待规范。土木工程项目的施工管理，尤其是大型项目的管理要规范合法地管理，有明确的规章制度和完善的法律法规作为支撑。但从现目前一些大型的土木工程施工管理来看，还是缺乏严谨的管理规范，非法转包、以承包代替管理的现象还比较普遍，例如，在工程中的一些项目转给其他的施工单位，这样的情况会导致原本的施工企业没有办法对施工的质量发挥宏观的监控作用，也没有办法实时地掌控施工中出现的问题，也没法跟进施工的进度。一旦项目施工出现质量问题也很难问责，只能由施工企业自行承担，这样不合规的操作会影响到整个土木工程项目的建设，也会对工程质量造成严重影响。
3土木工程项目管理的改革措施
根据上述提到的土木工程项目在施工过程中存在的问题，土木工程项目项目的管理现状亟待改变，通过在目前存在的问题分析，提出几点改革措施。1)安全第一原则。大型的土木工程项目施工最重要的就是安全质量问题。所以，在施工管理的重点一定是放在安全质量上，因此秉承“安全第一、预防为主”。现目前的施工管理存在监管漏洞，可能引发安全问题，所以，实施安全施工可以进行以下的改革。首先，落实安全生产责任制，把项目安全施工的责任落实到每一个施工人员的心中，严格遵照安全施工条例执行，把健全的安全施工责任制，落实到每一个岗位，责任到人，严格管理;其次，要在土木施工过程中建立安全知识学习讲座，跟随施工的进度进行学习，把安全操作的规章制度学习透彻，并解决安全施工中遇到的问题，制定改进的意见和防范措施;最后，逐级地签订安全施工责任书，做到不违章指挥、安全作业、有组织有纪律地开征施工管理。2)增强法律意识，完善市场秩序。增强法律意识，完善市场秩序主要是针对施工管理中存在非法外包、承包的现象。在土木工程项目的施工管理中，要不断加强管理人员对于工程施工法律的学习，增强法律意识。从施工企业签订合同开始，就应该要遵循“互惠互利”的原则，在施工管理中建立完善的管理体系，保障在施工过程中工程进度的质量都有有效的监管;同时，管理人员应该具备较高的职业操守和专业能力，建立严格的考核机制，保障施工员持证上岗，安全操作。通过规范施工管理人员的行为，完善市场的秩序。3)加强对施工管理的成本投入，保障企业的经济利益。施工企业对土木工程项目管理的还是有很多的局限的，首先对管理范围设限，其次在管理的成本投入资金上也比较少。但是大型土木工程项目的施工管理的优劣是可以从施工企业的成本投入上看出来的，同样，施工管理成本的投入也是影响管理效果的核心。优秀的施工管理团队可以使施工企业创造更多的经济效益。其次，项目施工的管理工作除了监控施工现场的安全和质量，还要对工程的成本控制进行合理的预测、计划、核算和分析一系列的管理。并完善成本的管理责任，使管理者具备成本管理的责任意识，也是避免不明确责任导致的挪用资金等违法问题，从而通过管理为施工企业有效地节约了项目的成本预算。在大型的土木工程项目施工中，成本的核算是非常关键的，通过改革必须要建立更加完善的预控机制。
4结语
综上所述，土木工程作为建设行业的重要内容，对于施工企业和整个行业又都有重要的意义。通过对大型土木工程项目施工管理现状分析，土木工程项目管理改革急需进行，从对人员、管理规范等方面的研究，提出了一些改革措施。
参考文献:
［1］陈磊．项目管理在土木工程建筑施工中的应用［J］．建材与装饰，2018，14(31):124－125．
［2］陆洋旭．加强土木工程施工项目质量管理的对策［J］．建材与装饰，2018，14(51):154－155．
作者:魏艳丽 单位:中铁十六局集团电气化工程有限公司
