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摘要：通信工程项目实施的前提是勘察设计，它是项目的核心工作内容之一，其设计效果将影响最后整体通信工程的质量，故需重点管理设计项目，以保证设计项目的质量，提升其设计水平。文章基于通信工程勘察设计存在的不足，根据管理原则提出优化质量管理的方案。
关键词：通信工程勘察设计项目；质量管理；管理体系
0引言
社会的快速发展让通信工程的作用更加突出，凸显了它的重要性，而与此同时，人们也对其提出了新的要求。由此引发的社会现象是通信工程的项目数量明显增加，增加了工程建设的难度，而设计作为项目建设的核心工作之一，提升其准确性、有效性是决定最终呈现效果的关键。
1通信工程勘察设计项目质量管理的不足
1．1现状
设计项目的展开，是通过对现场情况的分析，整合相关的资料后，根据使用的各类设备和线路资源，完成项目的设计，并由监督人员负责设计执行情况的监督，以确保所有资源都可以合理使用，并实时了解项目的进行情况。但其当下的管理现状是，市场竞争越加激烈，又因为大部分企业在项目投资建成后，出现较大的经济损失，所以其在设计前都会减少预计使用的成本，并要求设计单位在成本预算内完成设计，引发项目的安全问题。出现这一情况的原因有以下两方面，其一是，随着人们生活品质的提升，其对通信设计提出了更高的要求，而设计单位为得到机会，不得不做出相应的让步，并从其他方面得到利益，其二是，设计单位的权利松散，要求员工开拓市场，经常忽略项目的设计，降低了项目的管理水平［1］。
1．2问题
由此引发的问题是管理职能不全面，项目设计的可行性有待提升、安全性不足等。（1）管理职能是各部门人员负责的管理项目，如果管理职能不全面缩小职能的覆盖面积、管理人员的职能不明确等，出现某些管理环节缺少负责人、无法满足顾客要求的情况，或是管理懒散，管理变得形式化；（2）项目设计的可行性是其设计的前提，只有达到可行性的要求，才可以确定执行指标，凸显出计划的执行价值。也就是说，经过勘察后给出的设计项目是否可以为项目的实际操作提供帮助，我国在这方面的操作并不理想，大部分勘察设计虽然可以准确展示项目的实际情况，但其实际应用的价值还需进一步提升，只能为项目的操作提供部分帮助，影响后续工程的展开；（3）项目设计的安全性是项目设计最基本的要求，只有在满足安全性的基础上才可以调整其他指标。但就目前的设计项目管理分析，可以发现很多问题，包括进行勘察设计中，因为设计人员并未按照规范操作，或是忽略某个细节，造成后续操作中出现很多危险事故，或是实际操作中，导致最后的结果出现小的误差，形成安全隐患。
2勘察设计项目的原则与质量管理优化
2．1管理原则
2．1．1质量第一，客户至上
通信工程项目多以便民项目为主，与国家的经济发展和社会公众的利益直接相关，所以设计人员完成设计时，必须把用户作为设计的核心，且又因为项目所需的成本较多，可能会影响周围的建筑或其他工程的建设，故需明确质量要求，把质量与安全放在首位。
2．1．2以人为本
要求设计与操作中，调动工作人员的积极性，并对员工开展专业培训，以提升其设计与实际操作的水平。工作人员在这个过程中，可以体现自身的价值，完善对计划与操作的控制，保证质量。
2．1．3以预防为主
项目完成设计并建成后，需从不同方面审核其质量，预防安全事故的发生。即工作人员对质量进行全面把关，根据特定的质量标准，从事前、事中、事后三方面优化管理。
2．2管理优化
2．2．1完善设计单位的设计管理体系
建立一个完善的管理体系，是要求设计单位把提高设计水平作为目标，明确各部门的工作内容，并把这些内容加入到体系中，实现不同部门、管理环节的整合，让设计单位变成一个互相配合的有机整体，实现管理的规范化、合理化。而为提升设计质量，设计单位需全程监督设计的进行，包括事前、事中与事后的管理，并在管理中加入以预防为主的原则，优化对过程与结果的控制。同时，勘察设计是否满足可行性、安全性的要求，需要经过实践才可以检验出来，所以，对计划的管理需把预防作为前提，即设计人员需预先分析有哪些影响设计的因素，把这些因素按照不同的特点分类，然后逐一分析，确定管理工作的要点，从而预防事故的发生。另外，过程控制是对设计的过程进行控制，根据整个过程，分析关键的过程并基于此预测过程后续的发展，并以此给出改进方案，而结果控制是设计单位经常使用的方法，是提高管理水平的重要方式，贯彻质量第一的原则，提高设计质量［2］。
2．2．2制定管理标准
勘察设计使用的技术标准是检测设计质量的重要材料，而所有技术指标都有自己明确的规定，只有达到合格的标准，才可以被称为合格的产品，所以，管理标准和技术标准是工作人员对勘察设计考察的参照，分析设计的质量。其具体论述是，设计单位内工作人员的标准化操作，是其重要的工作内容之一，依照标准完成工作，如此可有效提升劳动生产率，提高设计的水平与质量，并实现管理的优化，而按照标准管理，也改变了单位内部管理无序性的出现。因此，设计单位需加快基础标准化的建设，加强管理人员对国家法律法规、单位管理制度的认识，消除不同工作的矛盾，以此提升管理效率。
2．2．3制定完善的项目管理制度
设计单位制定完善的项目管理制度，是要求其从多方面优化管理，以满足市场经济发展提出的要求，优化对设计项目的管理。即设计单位需贯彻以人为本的原则，在管理中落实设计项目经理负责制，把项目作为工作的核心，由项目经理负责各个权利的分配，比如指挥权、成本控制权等，展开勘察设计的各方面管理，优化资源配置，一旦因设计不足出现问题，其需要承担相应的责任与处罚。
2．2．4加大培训的力度
提高勘察设计质量的方法之一是优化设计人员队伍的建设，一个设计质量的高低，取决于设计人员的工作水平，与部门对设计人员的管理。对通信工程勘察设计项目的管理，包括对设计与人员的管理，因此设计人员工作素养的提升，是管理工作重要的一环。对此，设计单位需加大培训力度，展开质量责任与职业道德教育，让其熟悉多个管理规范，明确自己的责任，强化自身的责任感，另设计单位需了解每位设计人员的技术水平，借助技术与业务能力的培训，规范设计人员的操作，让其按照规范完成所有内容的设计，并在设计的过程中学习新知识，运用新技术完成设计。此外，单位内部也要培养专业的带头人，发挥带头人的带动作用，以占据更多的市场。
2．2．5建立企业内部的奖惩机制
实现勘察设计项目管理的优化，要求设计单位必须明确质量责任，把责任划分到设计人员与管理人员，让设计与管理工作的结果直接与薪酬、奖励挂钩。对于设计的管理，除坚持“质量第一，客户至上”的原则外，也要遵循“谁设计、谁负责”的原则。如果因为设计不足导致后续实际操作出现事故，可直接明确责任人，消除以往无人负责的情况。而对于有较高技术水平的设计人员，或是高效完成管理的工作人员，可以为其提供职位晋升的空间，给予奖励，但如果设计、管理人员责任意识较弱，可适当给予警告与处罚［3］。除上述五点外，勘查计划项目质量管理优化工作的进行，必须以保持设计进度为前提，并实现人力资源的优化管理。即设计进度是单位、客户提出的要求，从客户的角度分析，其希望在很短的时间内看到设计结果，并要求设计符合质量要求，但因为设计进行中会受信息、方案变化的因素影响，为设计的定期完成增加了难度。对此，设计部门可以采用的方案是：科学管理计划，控制计划的细节，而管理人员也要了解计划真正的内容，与整体设计完成需经过哪几个周期，由此确定合理的工期。设计工作需要各部门互相配合，因此在实际操作中，项目的负责人需积极协调各部分工作人员的工作，在满足设计质量要求的基础上，优化管理。此外，对人力资源管理的优化是，根据项目内容合理分配人力资源，保持人力资源与项目之间的平衡，以此调动员工工作的积极性，完成客户的委托。
3结束语
总而言之，对通信工程勘察设计项目质量管理的优化，是针对管理中不足，遵循相应的原则，制定管理方案，以确保计划的制定符合规范，在预定的时间内完成设计，提高设计项目的安全性与可行性，而与此同时，其也可以提高设计与管理人员的工作素养，调节市场供需平衡。
参考文献：
［1］井绪源，高丽，刘慧东．无线通信工程设计项目的质量管理探析［J］．科技视界，2014，（03）：51．
［2］薛韶儒，李长松．浅谈公路工程勘察设计施工总承包项目质量管理［J］．市政技术，2011，29（S1）：193－195＋198．
［3］刘杨．通信工程建设项目质量管理问题初探［J］．通讯世界，2015，（02）：71.
作者:徐欣 刘洋 单位:江苏省邮电规划设计院有限责任公司