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摘要：
隧道工程的安全管理是隧道施工管理中的重要内容，对整个建筑行业的发展和车辆安全行驶具有非常重要的作用和意义。在隧道工程进行施工的过程中，影响隧道工程安全性的问题和因素比较多，因此，本文主要探究隧道工程管理中的安全问题与处理方式，从而有效提高隧道工程的质量和安全性。
关键词：
隧道工程管理；安全问题；处理方式；质量
随着社会的快速发展，促进了我国建筑行业的发展和壮大，同时人们对隧道工程的质量和安全也提出了更高的要求。但就目前而言，由于我国地形复杂和多变的特点，使得隧道工程在进行施工的过程中会存在一些安全问题，在一定程度上给隧道工程的施工增加了一定的难度，从而影响了隧道工程的质量与安全。
一、隧道工程施工过程中的安全问题
（一）隧道工程中的塌方问题
在隧道工程进行施工的过程中，塌方是比较常见的安全问题，直接威胁着施工人员的生命安全。塌方主要是建筑物和山体或者矿井等工程在自然因素的影响下形成的塌陷下坠，而在隧道工程进行施工的过程中，由于受地压变化的影响，使得岩石与泥土逐渐疏松而造成的大规模塌陷。隧道工程中的塌方问题相对于一般工程事故来说更具有复杂性，并且危险系数比较高。
（二）隧道工程中的涌水问题
在隧道工程在施工的过程中，由于施工人员对地下水处理不当，很容易会出现涌水问题，涌水问题主要是具有一定水层的地下水受水头压力等一系列水压力的共同作用下，为克服这些水压力而聚集作用力于一点进入隧道而形成的现象。就一般情况下而言，在隧道工程出现涌水现象的过程中，常常会出现突泥的现象，这种突泥现象如果施工人员处理不当，很容易形成设备掩埋或者是坑道阻塞等问题，从而在一定程度上严重影响了施工人员的安全，也对隧道工程的施工造成不可估量的损失。
（三）隧道工程中的瓦斯爆炸问题
瓦斯作为一种化学混合气体具有很强危险性，特别是在隧道工程施工的过程中，很容易会引起瓦斯爆炸，从而直接危害施工人员的人身安全，并使得施工企业受到巨大的损失。从本质上看，瓦斯主要是由甲烷、氮气和二氧化碳、还有少量的氢气等气体组成，由于甲烷和氢气等气体的可燃性，使得瓦斯这种化学混合气体在浓度高达百分之五至百分之十六，氧气达到百分之十二的情况下，和火源进行接触就会发生爆炸。
二、隧道工程管理中安全问题的处理方式
（二）建立隧道工程质量与安全管理机构
构建一套完整的隧道工程安全管理机构对于隧道工程的质量和安全具有非常重要的意义和作用，直接反映出施工企业在进行隧道施工过程中对安全问题处理的能力，如下图所示。因此，完善的管理系统可以对隧道工程施工过程进行有效的监管，最大限度降低隧道工程安全问题的发生几率，在提高隧道工程安全性的基础上也保证了隧道工程的质量，从而有效保证车辆行驶的安全性。
（二）隧道工程的环境因素
隧道工程的自然因素主要有自然环境因素和施工环境因素两方面，从自然环境因素的角度上看，在隧道工程进行施工的过程中，特别是处于雨季或者是冬季时期，在这样的自然环境因素的影响下会对隧道工程产生一定的影响。施工企业要最大限度的克服自然环境的局限性，在社会和物质以及心理等方面给施工人员营造一个对隧道施工有利的条件，从而使得隧道工程在自然条件的干扰下达到质量和安全方面的标准。从施工环境的角度上看，控制施工环境有利于施工企业监督和管理隧道工程的投入条件与资源，在一定程度上保证了隧道工程的安全性。
（三）隧道工程的预警管理
隧道工程的预警管理主要作用是防患于未然，将隧道工程容易出现的安全问题扼杀在萌芽中，最大程度的减少了施工企业的成本以及施工人员的伤亡。基于模糊数学理论的隧道工程预警管理是最为有效的管理手段，模糊数学理论主要是建立在施工经验之上，通过数学模糊推理和模糊识别以及模糊控制等手段来处理较为复杂的系统。隧道工程本身就具有一定的复杂性和多变性，并且其影响因素也有层次之分。
（四）隧道工程安全和质量管理实施方案
首先，隧道工程总质量和安全控制方案。在隧道工程控制方案中，施工人员要做好隧道工程的初期支护监测和二次衬砌检测以及洞口检测等等环节的检测工作。其次，隧道竣工检测方案。在隧道工程的竣工验收环节中，施工人员要将验收工作进行合理的细分，并重视施工资料的检查。在验收合格后，验收人员要对验收合格的产品做好维护和保存工作，以保证验收管理工作的有效性。最后，隧道工程的控制方案。在隧道工程完工后，管理人员要进一步优化隧道工程的运营环境以及服务水平的监管，从而有效降低由于隧道工程安全问题而对车辆行驶造成安全隐患，实现隧道工程的高品质。
结束语：
本文通过对隧道工程中安全问题和处理方式的分析，让我们知道了隧道工程的安全管理是隧道施工管理中的重要内容，对整个建筑行业的发展和车辆安全行驶具有非常重要的作用和意义。在隧道工程施工中很容易出现的安全问题，本文主要提出建立隧道工程质量与安全管理机构、隧道工程的预警管理等等处理方式，从而为保证隧道工程的质量和安全，实现我国建筑行业的可持续稳定发展。
作者：黄虎 单位：重庆市政建设工程监理有限公司
参考文献
[1]张岭.隧道工程施工安全风险管理研究[D].石家庄铁道大学,2013.
[2]李晶晶.隧道工程项目施工过程的安全风险管理研究[D].上海交通大学,2015.
第二篇：铁路隧道工程安全管理及控制措施
【摘要】
随着我国社会经济的高速发展，交通运输业取得了很大的进步，铁路建设工程不断增多。铁路隧道工程作为整个铁路工程的关键组成部分，施工难度相对较大，其安全问题受到社会越来越广泛的关注。加强铁路隧道工程的安全管理及质量控制有着积极的意义，通过深入分析其安全管理及控制的现状，加以有效的改进，探讨发展趋势，从而进一步提高铁路隧道施工的安全水平。
【关键词】
铁路隧道；安全管理；控制措施
1前言
目前铁路隧道工程的安全管理现状并不理想，存在较多的问题，如何加强铁路隧道工程的安全管理及控制措施成为我们面临的重大课题。
2深入分析铁路隧道工程安全管理的现状
2．1铁路隧道工程安全管理的概况
铁路隧道工程安全管理是指利用一定的技术手段对隧道工程的整体进程进行安全质量控制从而保证隧道工程安全的过程。铁路隧道工程安全管理主要通过对隧道施工过程中的潜在危险因素加以分析、及时采取相应的措施以排除安全隐患，包括风险识别、问题分析、安全评估和风险处置四个基本环节，应用于铁路隧道工程的各个阶段，为隧道工程的顺利竣工发挥积极作用［1］。铁路隧道工程的施工环境相对复杂，施工难度较大，不确定风险因素较多，因此工程安全管理将涉及方案设计、施工、勘查、监管各个方面。有效的铁路隧道工程安全管理是加强隧道施工安全水平的前提条件，现行的铁路隧道工程安全管理不够到位，安全事故频发，需要进一步的改进。
2．2铁路隧道工程安全管理的问题
由于铁路隧道工程安全管理的发展历程相对较短，技术手段较为落后，应用尚未成熟，存在着较多的问题。相关部门对铁路隧道工程安全管理的重视程度不够，使得大部分安全管理工作流于形式，没有实质的作为，资金投入与政策扶持力度较小，安全管理的基础设施不够完善，阻碍隧道工程安全管理的进程。铁路隧道工程安全管理体系不够完善，各项环节之间的联系不够紧密，缺乏协调性合作，导致监管秩序较为混乱，安全管理效果不明显。同时在地质勘查与施工设计方面，一些施工单位只看重眼前利益，急于求成，导致地质勘探工作处于应付状态，与实际情况有较大的出入，直接影响施工方案的设计水平，给隧道施工埋下安全隐患。而铁路隧道施工人员的专业素质普遍偏低，安全风险意识不高，在施工过程中思想存在松懈，容易产生操作上的失误，缺乏应对突发状况的解决能力，降低施工效率，严重阻碍隧道工程的进度。
2．3铁路隧道工程安全管理的意义
铁路隧道工程安全管理对控制风险因素，加强隧道施工安全有着重要的意义。有效的铁路隧道工程安全管理，在很大程度上抑制了施工过程中的危险因素，减少安全事故的发生，能够大幅提升铁路隧道工程的施工效率与施工质量，保证隧道工程的进度，推动铁路隧道工程的施工进程，更有利于保障工作人员的生命安全，提升经济效益与社会效益，在促进交通运输行业发展的基础上不断推进社会主义现代化建设。
3积极探讨加强铁路隧道工程安全管理及控制措施的手段
3．1健全铁路隧道工程安全管理体系
健全铁路隧道工程安全管理体系是加强铁路隧道工程安全管理及控制措施的重要举措，为隧道工程安全管理的运行提供制度化保障。现行铁路隧道工程安全管理体制不够完善，存在较多的漏洞，监管力度较小，管理秩序混乱，需要在实践过程中不断健全。健全铁路隧道工程安全管理体系，应当从完善监管制度入手，将方案设计、工艺规划、隧道施工、质量控制和监督管理等重要环节有机结合在一起，置于系统化体系下，实现各个环节之间的密切交流，保持信息的流通，提高安全管理效率。同时积极完善铁路隧道工程安全管理方面的法律法规，将隧道施工监管纳入法制化轨道，制约不良行为，有力促进铁路隧道工程的施工安全。
3．2定期检修铁路隧道工程施工设备
定期检修铁路隧道工程施工设备，发现其中存在的安全隐患并及时解决，能够有效预防施工安全问题的发生，减小安全事故的几率。铁路隧道工程施工较为复杂，工序繁多，运用的机械设备也相对较多，对基础设备的质量有着较高的要求。因此施工单位应当制定合理的检修方案，对施工机械设备进行定期的维修与养护，加以实时的监管，及时找出机械设备中存在的风险因素，针对问题进行有效的维修，排除安全隐患，并对基础设施设备实行维护，保证施工设备的可行性。同时重点加强爆破器材的安全管理，对爆破器材的质量进行严格的把关，尽可能避免因设备问题导致的安全事故。
3．3优化铁路隧道工程施工工艺流程
针对现行铁路隧道工程施工中的问题，分析其难点与要点，实施科学合理的施工方法，全面优化施工工艺流程，应当充分考虑铁路隧道施工中存在的风险因素，统筹规划施工工艺流程，提升隧道施工效率。根据铁路隧道施工路段的地质、地貌等实际情况拟定相对应的工艺流程，突出其针对性，提高施工工艺与施工流程的匹配程度，加强各施工环节之间的衔接度，保持铁路隧道工程施工的流畅稳定性，尤其做好深度勘查工作，调整相关参数，进一步推动铁路隧道工程的顺利完工。
3．4强化铁路施工人员安全风险意识
目前铁路施工人员专业素质普遍偏低，综合素养不高，安全风险意识较为薄弱，需要通过一系列措施强化铁路事故人员的安全意识，为铁路隧道工程的安全施工打下坚实的思想基础。施工单位可以组织技能培训与安全讲座，为施工人员提供系统化的专业教育，使其掌握施工原理，并在不断的实践操练中提高施工水平，把握施工技能，有效应对隧道施工中的突发问题。同时通过普及安全防范知识，强化施工人员安全风险意识，使其在思想上予以高度的重视，更好地完成施工任务。
3．5提高铁路隧道工程评估审核力度
积极提高铁路隧道工程评估审核力度，对加强铁路隧道工程安全管理和质量控制有极大的促进作用。通过建立完整的评估审核制度，将多种控制因素纳入作为评估指标纳入审核体系，对隧道施工的各项环节加以有效的评估，加大审核力度，找出隧道工程中潜在的质量问题，及时加以改进，保证铁路隧道工程的施工效率与施工质量。
4关于铁路隧道工程安全管理及控制措施的思考
有效的铁路隧道工程安全管理及控制措施对加快铁路工程隧道工程的施工进程发挥关键的作用，在很大程度上避免了安全事故的发生。针对目前铁路隧道工程安全管理中的缺陷，我们应当进行深度的思考，挖掘隐藏在问题背后的实质，积极创新隧道工程安全管理的发展思路，探索其发展趋势，提高安全管理的水平，更为日后铁路隧道工程安全管理及控制措施的发展提供建设性意见。
5结语
铁路隧道工程是一项较为复杂的项目，存在许多不确定的风险因素，给施工增加了一定的难度，其施工安全问题日益突出。铁路隧道工程安全管理工作能够有效抑制危险因素，及时排除安全隐患，减少施工安全问题的出现。然而现行的铁路隧道工程安全管理状况不容乐观，具有很大的局限性，管理效果不够突出。我们应当不断健全铁路隧道工程的安全管理体系，优化工艺流程，加强质量控制，提高人员安全意识，将铁路隧道施工安全水平提升到一个新的高度。
作者：李超勃 张涛 单位：西安市地下铁道有限责任公司
参考文献:
［1］王辉麟，蒋秋华，索宁，马伟斌，赫永锋．铁路隧道施工安全管理与风险预警技术的应用［J］．铁道建筑，2013(03):72～74．
第三篇：隧道工程全过程风险管理模式
摘要：
在施工过程中，施工单位应根据工程实际情况，从项目工程的承包模式、组织架构和运营模式等方面，切实做好工程的风险管理工作。特别是施工难度较大的隧道工程，应借助科学的风险管理技术，建设全方位、全过程的风险管理模式，以确保隧道工程的施工进度和质量，降低施工过程的风险程度，规避施工安全风险，延长隧道工程的使用年限，进而促进隧道工程项目持续发展。
关键词：
隧道工程；全过程风险管理模式；工程保险
引言
隧道工程施工环境复杂多变，受地质条件、水文环境、施工人员素质、施工工艺等方面的影响较大，因此，隧道工程的施工具有善变性、不可预见性、不确定性等特征。由于我国地域面积广阔，地质条件多变，在很大程度上增加了隧道工程施工的难度，为保障工程施工的顺利进行，施工人员应根据工程实际情况，做好对应的风险管理工作。在施工过程中，应重视培养施工人员的安全意识和责任意识，将施工责任落实到个人，确保每一施工环节的合理性与效率，建设出更安全、实用、稳固的隧道工程。
一、隧道工程风险
随着我国城市化和工业化进程的逐渐加快，带动了隧道工程的发展，如城市轨道工程、铁路工程、道路工程、海底隧道等，在很大程度上方便了人们日常生活，提升其生活质量与水平。但受到施工区域自然条件、施工技术等因素的影响，我国隧道工程施工仍存在一些问题，包括风险管理意识不强，缺乏科学的风险管理模式、风险责任主体不透明等，基于此，相关政府部门和施工单位必须加大对工程施工风险的重视，[1]结合工程实际情况，采取对应的措施，保障施工过程顺利进行。根据国际上隧道协会统计的隧道工程事故结果可知，引发隧道工程风险的主要因素有施工技术缺陷、设计不合理、外界环境影响、施工人员缺乏交流沟通、勘察工作不到位等，其中施工技术缺陷所占比例最大，约为25%，因此为科学的防范隧道施工风险，可从施工设计、施工区域勘察、施工过程、施工工艺等程序逐一加强，[2]系统进行隧道工程施工风险管理工作。随着现代化建设理念不断成熟、更新，在一定程度上降低了隧道施工安全风险，但在实际运行过程中，隧道工程风险仍存在，且涵盖在工程的所有施工环节，施工单位应结合工程具体情况，通过初始和二次两种风险评估方式，[3]尽可能避免出现工程安全事故。在工程建设开始前，应依据工程风险发生的概率、后果，进行全方位的初始量化评估，如果初始风险不适用于工程施工，须重新规划风险减轻措施，对风险进行二次评估与识别。按照隧道工程风险出现的阶段，可分为各阶段施工风险、衍生风险与残留风险，各类风险之间的联系较为紧密，如果没有加入全过程的风险管理模式，将很有可能引发重大安全事故，影响到工程的质量与效益。[4]
二、隧道工程风险管理模式
隧道工程全过程风险管理模式，是指以风险管理工作为重点的项目工程管理，包括工程承包模式、项目工程组织结构、运营模式等。需要注意的是，风险管理工作不是独立的施工活动，施工人员与管理层应进行有效的磋商、沟通交流与反馈，通过制定完善的工程管理制度，及时将风险管理工作落实在每一施工环节。
1.风险管理理念
随着我国隧道工程逐渐增多，其工程类型由单一的道路工程拓宽至海水、跨江工程，施工条件越发复杂，因此，施工单位必须加大对全过程隧道工程风险管理的重视程度，结合工程区域地质条件，采取对应的风险防范措施，尽可能降低工程风险。[5]当前，我国部分施工单位通过引进“隧道工程全过程风险管理体系”，在极大程度上提升了工程施工的安全系数。为确保工程施工的顺利进行，应全面、系统地贯彻实施隧道工程风险管理理念，从而提升工程施工的安全性和稳定性，做好风险管理工作，协调好工程生态效益、经济效益与社会效益之间的关系，建设更高质量的隧道工程，更好地服务于人民。
2.风险管理体系
全过程隧道工程风险管理工作包括工程研究、设计、投招标、建设、核验、移交等方面，在隧道工程研究与设计阶段，施工单位应结合工程实际情况，制定出科学的项目风险管理目标与政策，并进行对应的风险评估，选择出工程中最需要关注的风险，建立健全全过程风险管理体系。工程风险管理体系以合理、可实施的最低风险为原则，[6]即“ALARP”,在这个原则下，可将隧道工程风险管理工程分为风险计划、识别、评估、处理、监控等具体的程序。识别工程各阶段的风险时，相关工作人员应做好详细的记录，并对资料进行更新与复查，并及时与业主、监理方、设计方等单位进行沟通交流，按照措施、责任等方面制定出风险管理制度，保障工程施工过程的合理性。[7]基于全方位、全过程的隧道工程风险管理体系，应确保项目内部单位沟通的顺畅性，其中工程风险管理活动主要有这几方面：（1）结合工程区域情况，制定出全面、详细的管理计划。（2）识别、规划工程施工全过程的风险源，并制定出完善的风险登记表。（3）根据工程外界环境条件，评估风险源，建立对应的风险评估表。（4）参考专家意见，依据工程实践经验，并综合考虑工程难点，编制出对应的风险规避计划。
3.成立隧道工程风险管理委员会
为监督风险管理工作顺利实行，可成立隧道工程风险管理方面的委员会，其主要任务为建立健全风险管理体系，检查、监督系统中程序、政策与相关措施，并适时的更新体系，保障施工风险管理的有效性，即“建立、完善风险管理体系”“实施风险管理计划”“监察、检讨风险管理工作”“持续改进管理体系”等程序之间的良性循环。[8]施工单位可借助隧道工程的风险管理组织结构，按时举行有吸引力的风险管理会议，以便施工人员、设计人员及时更新风险管理理念、了解工程风险现状，增加工作人员辨识风险的知识，提升其风险潜在意识，确保将风险解决在萌芽状态。
4.施工风险登记册
施工风险管理登记手册，主要用来记录、跟踪工程风险管理工作。对于每一个工程风险，应合理地确定工程风险承担方，并提出对应的风险解决策略，从而最大程度上降低风险的危害性。该手册中应记录风险处理的负责人员、截止日期、风险变更等，确保其能较好地为施工提供参考。
三、全过程风险管理与工程保险
为进一步实施隧道全过程风险管理模式，应合理地借助工程保险，协调好两者之间的关系，实现积极主动的隧道工程风险管理。因隧道工程施工环境复杂，出现重大安全事故的机率较大，所以在实际施工过程中，需合理借助《英国隧道施工风险管理联合守则》（以下简称联合守则）。联合守则的目的在于保障隧道工程施工全过程（研究、设计等环节）实施科学的风险管理措施，降低工程的风险发生率。施工单位必须结合工程实际情况，协调好风险管理与工程保险的关系，将工程的风险管理系统的陈列出来，并借助对应的工程保险，联合风险管理活动，转移、解决工程风险。需要注意的是，施工单位不可过分依赖工程保险，而须做好积极的风险防范。
结论
隧道是道路、铁路等大型工程中重要的施工环节，其具有施工环境复杂、不可预见性和高风险等特征，施工单位必须结合工程实际情况，综合考虑工程用途、施工工艺等内容，从工程组织结构、运营方式、承包方式等方面进行全过程的风险管理工作，确保风险管理的合理性和科学性。风险管理工作涵盖施工工程的研究、设计、投招标、建设、核验与移交等多个阶段，包括风险识别、评估等具体程序，为进一步贯彻实行全过程风险管理模式，应成立对应的风险管理项目委员会，借助工程保险等形式，协调好保险与风险之间的关系，建立健全工程风险管理模式，不断改进工程风险管理工作，加大对风险管理工作的重视力度，引进新型管理理念与施工工艺，提升工程施工的安全性和可靠性。
作者：土粉莲 单位：中交路桥建设有限公司
参考文献：
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