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摘要：水利水电工程不仅与民众的生活有着密切的联系，而且如果出现问题，还会给国家以及民众带来灾难性的影响，因此将工程现场的施工安全隐患消灭掉是管理者刻不容缓的任务。工程现场的情况非常复杂，然而归根结底其实就是因为执行过程中不够科学细化、自觉性较差、从善不从严以及徇私舞弊等原因所造成的。文章从水利水电工程现场安全施工管理特点分析了其工作的原则，并进一步地研究了优化水利水电工程现场安全施工管理的措施。
关键词：水利水电工程；现场安全；施工管理
随着我国对于水利水电工程项目的投资力度不断加大，水利水电工程的规模也在逐渐扩大，并逐渐具有了施工周期长、投资大以及涉及单位和人员较为复杂等特征，加上现有的水利水电工程安全施工管理理论并不适应与当前高速发展的社会经济需求，也就造成了机遇与挑战并存的现状。而基于这种形势下，水利水电工程的施工安全也变得愈发严峻，其中作为管理核心以及关键因素的安全、质量、进度以及费用等问题的解决，都需要依据国家的安全生产管理方针以及理念，建立起资源节约型以及环境友好型的和谐社会，而这个任务可谓是任重而道远。
1水利水电工程现场安全施工管理特点
特点：①环境较复杂。因为水利水电工程大部分都远离城镇，甚至位于深山峡谷，不仅交通不便，还会因为施工环境等气象因素的影响而发生自然灾害，潜在的危险性非常大；②安全控制难。由于地形、地质以及水文等因素的影响，水利水电工程的工作条件通常都十分艰苦，常会遇到泥石流、滑坡以及坍塌等事故，因此现场的安全控制难度非常大；③建筑物复杂。水利水电工程中的建筑物包含了大坝、厂房、调压井、洞室群以及各种各样的隧道等，不仅形式多样化，而且工艺也极为复杂，常会到各种各样的危险，因此需要使用多种安全技术和对策消除和控制这些威胁；④事故多样化。在同时间和同地点内，水利水电工程施工通常有较多的工种共同作业，甚至发生水平以及交叉作业，而且在施工现场，普遍都是多种施工机械以及设备同时运行，因此发生事故的种类的呈现出多样化的态势；⑤管理难度大。水利水电工程通常分布范围极为广泛，施工企业也数是跨地区施工，因此人员的流动较为频繁，随着产值规模不断的扩大，安全管理的资源却无法跟上发展的步伐，管理的难度也就随之增加；⑥用工多元化。一般情况下，水利水电工程的总承包单位会将部分工程分给其他的单位。各个分包单位的能力参差不齐所是造成用工多元化问题的重要原因。
2水利水电工程现场安全施工管理工作原则
2.1以风险预防为核心
风险预防是避免施工现场安全事故发生的重要前提，针对用工多元化的问题，要充分落实安全第一、预防为主以及综合治理的安全管理方针和政策，并结合工程的实际需求制定出安全管理的目标，从而提前预测出安全管理中的风险，制定出安全管理预控措施、体系和制度，建立起较为完善的约束机制，将各个单位的能力统筹起来，形成团结一致的氛围。而针对施工现场的环境复杂、事故多样化以及建筑复杂等不可抗因素，则需要坚实安全管理的基础，从根源上杜绝事故以及习惯性违章现象的发生。而针对管理难度大、人员流动较大以及素质参差不齐等特点，水利水电工程管理者应当把好入场教育的关，只有考试合格、完成培训后，才能够上岗作业，并且当检查或发现问题后，要及时进行分析和整改。
2.2以安全施工为前提
水利水电工程的施工现场需要大量的工作人员，人员在其中占据着重要的地位，施工现场全体施工人员的生命安全是水利水电工程建设中的首要前提，也是维护施工人员利益的基本条件。然而在管理方面的难度较大，必须严厉杜绝一切危害到施工人员人生安全的违规操作，不能为了利益以及工期的进度，而枉顾施工人员的生命安全，要将其与企业的经济利益结合起来，实现共同的进步与发展。
2.3以强制性规定为执行力
针对安全管理资源不足而引起的管理难度大的特点，就需要法律法规的强制性职能的帮助。水利水电工程的现场安全施工管理不仅需要法律以及法规约束，安全管理的目标也绝对不能够以主观的意志而改变，要在安全管理目标和生产措施方面以国家法律及法规的形式确定下来，使其具有强制的执行力。并且相关的施工单位还需要设置相关的安全管理机构、科学配置相关工作人员、加大资金的投入，以及坚决杜绝违规现象的发生。
2.4以全面管理为方针
施工现场的情况非常复杂，单一的管理并不具有全面性。为了能够全面保障施工现场的安全管理，在工程开始前就必须全方位、多角度的检查每一个角落，并以安全事故发生的基本规律，结合施工现场的实际情况，研究出风险防范的有效解决方式。而其中安全管理方案对于施工过程也有着重要的作用，因此需要不断调整和完善方案，并加强监督的力度，从而做到实时地跟踪工程进度，才能够及时发现其中所蕴含的安全隐患，并加以解决。
3优化水利水电工程现场安全施工管理措施
3.1提升安全管理意识
安全意识是水利水电工程现场安全施工管理中所必备的因素，其实就是要在生产和经营的管理工作中重视起施工现场安全管理工作的地位，尽量降低施工现场的安全事故，并同时减少企业的经济损失。而针对水利水电工程的领导层，应当尽量做好施工现场的安全监督和管理工作，并不断加大安全管理的力度，特别是对于一些突发事故的现场指挥和协调，首先保证施工人员的安全，其次再考虑相关的经济效益。在进行水利水电工程现场安全施工管理的过程中，应当建立完善的责任机制，将安全管理的责任进行做到细化，甚至是落实到每一个单位及个人，并签订相应的安全施工责任书，不断提高员工们的安全管理意识以及自我保护意识，从而提高安全管理工作的有效性。
3.2提高危险辨别能力
在水利水电工程现场安全施工安全管理工作中，清楚的辨别和分析危险因素是极为重要的，也是其中非常重要的一个环节。而在辨别危险的过程中，必须严格依据全方位无死角的原则和方式，深入其中讲潜在的安全隐患完全挖掘出来，而这不仅需要全面观察现场的作业环境与情况，从中找出潜在的危险源，还需要熟知过去的安全隐患事故，并从中分析出将会发生的风险。不仅如此，工作人员还需要熟练运用安检表来全面检查施工现场的状况，并加强与其他工作人员的交流与沟通，在询问与交谈中寻找出潜在的危险及问题，从而做出合理的分析与判断，尤其是分析和研究周、月以及年度计划，能够有效辨识其中所蕴含的危险源以及安全隐患问题。
3.3加强安全管理组织
组织结构对于水利水电工程有着重要的作用，要依据实际的情况进行差异性管理。因为在水利水电工程施工的过程中，每一个区域中的作用以及价值都有着一定的差别。所以水利水电工程应当重视自身的的特点，尤其是现场安全组织的结构特点，如人员配备、人员职称以及机械设备等。对于如此重要的组织结构，就必须做到严谨对待和严格要求，才能够为水利水电工程现场安全施工的管理贡献一份力量。
3.4加强人员安全培训
从目前我国的水利水电工程施工现场情况来看，不仅环境非常复杂而艰苦，作业条件也十分的恶劣多变，因此在施工时通常具有内容较多且难度较大等特点，这就使得在选择施工人员时常常要挑选一些吃苦耐劳、态度端正且较为理性的人，而且在人员安排方面要合理安排他们的岗位，并科学的安排他们的休息时间，做到劳逸结合。然而人员的素质并不是一成不变的，所以可以不断加强对于施工人员安全培训，通过提高他们的自我保护意识以及能力，让他们在实际的操作过程中，能够加强自身的管理，对于一些没有佩戴安全帽以及安全帽等安全措施的人员应当严格禁止他们的进入。尤其是针对一些未经过允许的外来人员，应当树立起明显的标语，并在无效时通过口头等方式严厉禁止他们的进入。与此同时，施工单位也需要做好员工们的培训工作，只有考核合格的人员才能够进入施工现场。
4结束语
总而言之，科学、严谨是确保水利水电工程有序进行的重要因素，必须给予重视。而且我国的国土面积非常的广阔，加上诸多的水利水电工程都位于偏远地区，因此受到气候、地形以及地址等方面的因素影响较大，施工现场的管理通常难以落实，这些都是工程出现安全事故的重要原因。正如文中对于现代化水利水电工程现场安全施工管理的分析以及研究，只有重视并且不断完善安全管理的措施，才能够使现场管理效益达到最大化，为工程的整体建设奠定良好基础。
参考文献：
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作者:黄昕 单位:张家口市洋河河务管理处
