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摘要：随着社会经济的不断发展，不断进步，我国的市政工程和水利水电等基础建设工程也在快速的发展建设当中，其是居民日常生活和城市发展的标志。从近年的发展来看，其建设的质量主要取决于其施工过程中的管理制度，只有在施工过程中做到了严格管理，严格要求，才能解决在施工过程中可能出现的问题，才可以保障广大民众的生命以及财产安全。本文基于此问题，阐述了市政工程和水利水电工程在施工管理方面的问题以及对其完善措施进行了分析。
关键词：水利水电工程；施工管理；完善措施
1水利水电工程的施工管理特点
随着民生经济的不断发展，国家的市政工程和水利水电工程等基础设施也在不断的建设完善中，而在其工程的建设中，高质量的管理制度是整个建设过程中的重要环节之一。市政工程和水利水电工程是否能顺利进行以及后期其对广大民众的利弊，都取决于其施工管理。就我国水利水电施工中来看，因很多因素的影响，使其的施工管理中存在着许多问题。
（一）施工前期的工作准备
很多市政工程和水利水电工程通常是会选择在较为偏远的地区进行施工，其交通条件较差，其施工环境的艰苦大大的增加了施工的难度，这也使整个工程的施工前准备更加困难。正因为施工环境条件的有限，所以在进行施工前，更应该合理的进行工前准备，制定详细的规划，比如：道路修建问题、施工单位的基础服务、办公用房以及生活住宿等。所以，合理的工前准备有利于后期施工的进度、投资成本、建筑基础的稳固。
（二）繁多的工程施工工作种类
在我国市政工程、水利水电工程的施工不只是单单选择在一种类型的地区，也会选择在水中、山中或者很多施工中都会设计到的爆破工作。而在一般工程施工中，这些工作有时却需要同时配合进行才能完成整个工程的施工，这在不同程度不同方面上都加大了工程施工管理的安全难度，所以有效且合理的施工管理制度是工程施工中必不可少的重要环节。
（三）艰苦的施工环境
在工程的施工中，可能遇到地质问题、水文问题、和区域性气候问题等直接影响的因素。所以，可以说在程的整个施工过程来看，其施工的环境条件是尤为艰苦的，这里也不得不向广大的工程的工作人员致以敬意。以长江流域的三峡水库为例，在其的建设工程中不仅要考虑生态环境，还有其建设环境的建库以及对下游民众的人生及财产安全。
（四）较大的工程量
在工程建设施工的过程中会涉及到很多的工种且施工的强度颇大，而在我国，很多的市政工程和水利水电工程中都是以单项工程为主，这就同时增加整个工程的施工量。而以上所诉的几个方面都会在施工现场布置较为集中的前提下因为地形条件、天气气候等受到不同程度的影响。因此，在施工前做好规划工作、加强施工现场的安全管理力度、制定科学合理的施工方案、才能有效的提高工程的施工质量。
2工程施工管理中存在的问题
（一）工前准备工作不足
在我国水利水电工程开展前期存在的为中，最为常见的便是前期准备工作的不足。很多工作单位会因为考虑费用的节俭问题从而在前期准备工作中缺乏对环境、地形、资源等可能影响施工建设因素的考察和分析研究。在工程设计中不负责任的利用以往已有资源和数据进行大概的对比和利用，而不是去进行现场勘测获取，从而导致了工程的缺乏准确的设计分析。
（二）工程建设的管理制度健全
在水利水电工程施工管理的过程中，由于各部门对责任的推脱和懒散的管理方法，使其管理的责任划分不明确，从而导致管理制度存在空缺、落后等问题，严重影响到水利水电工程施工的进程和质量。正因为管理制度的空缺和责任的不明确，引起很多人的谋利私心，以工程建设为由，消减工程预算，降低成本，放低材料本质，从而才导致后期因建筑质量不合格而引发悲剧。
（三）对安全的重视度不高
工程施工的安全不仅仅只是施工中工作人员的安全，也是其施工中使用的材料以及机械设备的安全，低劣的建筑材料也是工程施工管理中出现安全问题罪魁祸首之一。其质量的要求对整个工程的质量都起着非常决定性的作用。
（四）监督审核工作的不全面
我国大多数水利水电工程对施工期间的监督以及后期的审核和检验工作都严重不合格。不仅影响到工程本身的质量安全，也对广大民众的人生财产安全以及投资人的经济造成了一定的损失。
（五）政府部门管理不善
市政工程的建设是对政府工作中的重要评价之一。正因为其的重要性，许多地方的政府部门因地其太过于重视，对其施工追求成效和进度，对质量要求不足重视。如：在未签订质量监理合同甚至施工合同的情况下，展开工程施工。
3完善措施
（一）建立合理有效的安全管理体系
为了提高水利水单工程的施工效率和质量，其首要任务便是建立合理且有效的安全管理体系，完善其管理制度。其主要体现在以下几个方面：1.建立健全的施工管理制度，根据工程施工的现场需要，结合其所在环境和地理条件等因素，在保障施工质量的基础上建立完善有效且安全的管理制度。2.管理制度的建立并不是为了应付上级管理的检查，而是实实在在的执行。因此，管理制度建立后的严格执行工作更是尤为重要。
（二）加强施工机械和设备的管理
施工设备的选取决定着工程施工的进度，在整个施工过程中，都应该对其使用的设备和材料加强管理。保证所有进入施工现场的机械设备和材料都是规划方案内的，且都检验合格，且对其进行合理的运用。
4总结
综上所诉，所有的管理人员都应明确在市政工程和水利水电工程施工的管理中存在的一系列问题并且积极采取有效的措施来解决所相对应的问题。只有在施工管理上不断完善，才能从根本上解决水利水电工程的质量问题。而加强施工方面管理不仅仅是施工单位的责任，而是政府等机构的相互监督与管理，在加强管理技术的同时加强安全体制的发展制衡，提高管理人员的素质和安全意识。
文献参考
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作者:金晓玲 单位:茂县建筑工程总公司
