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摘要:
在水利水电工程项目建设的实践中，质量问题困扰着工程项目的如期交付并影响预期效益的实现，虽然我国已经制定了很多关于工程质量的法律法规，各个行政部门不断的加大工程项目质量的行政监管力度，但是水利水电工程的自身特点，使得水利水电工程质量控制任务十分的复杂。
关键词:
水利水电；施工；质量；管理；问题；研究
1水利水电工程质量管理现状
水利水电工程是我国基础建筑中不可缺少的，建设规模很大、影响的范围很广，水利水电工程项目施工作为一项多专业的复杂的系统工作，组织施工是实施水利水电工程的重要环节，需要做到施工过程顺利进行，以便于实现工程的预期目标，使用科学的方法进行施工管理，科学的施工组织和管理有效的提高工程建设效益，推动工程进展，提高工程质量，降低工程成本，还可以有效的提高企业的竞争力，推进施工企业的进步。我国的水利水电工程建设一般都是以国家的投资为主，在进行水利水电建设中，主要是以质量第一的原则，各级政府和水利主管部门，出台了很多的法律法规，采取了一系列的办法和措施加强工程质量管理。对于水利水电工程质量管理可以分为行业幅度管理和分级层次管理为基本构架，质量管理已经基本建立，对于质量管理工作全面开展水利水电工程作为国家基本建设工程的重要组成部分，各种责任制度基本已经完善，现在的工程质量管理只要是以人为本的管理模式。并且以监督检查和执法监察为辅助手段，主要就是为了质量管理目标基本实现行为自查自纠，加强工程建设管理，进行工作督促和指导。
2水利水电工程施工质量管理存在的问题
2.1设计中存在的问题
水利工程建设项目的设计十分重要，对于工程建设项目的规划书、可行性研究报告和初步设计文件，由于工作经费不足，缺乏对环境、经济、社会水源配置等分析，尤其是缺乏设计要求，而且新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，影响工程建设项目的评估、立项、进度和质量等，另外由于设计单位的资质很低、设计水平低、施工图不规范、图纸错误多、结构不符合实际，设计变更随意性很大等问题。
2.2工程施工材料管理中存在的问题
混凝土工程主要使用的是水泥、粉煤灰、外加剂等组成，但是现在生产这些的厂家没有达到国家规定标准，存在着严重的问题，水利水电工程建设时，从建筑物基础开挖、基岩灌浆处理到混凝土浇筑，没有进行严格的控制施工工序，出现的问题比较多。另外由于工程施工单位由于转包，而且转包的单价很低，承包的单位就会偷工减料，不择手段造假资料蒙混过关，给工程安全运行留下严重的安全隐患。
2.3质量控制中存在的问题
由于水利水电工程项目专业多、项目多、工程量多等情况，导致工程质量是很难控制的，由于一些工程招投标中，将费用压的比较低，使得施工单位在经济上十分的被动，承包商就会弄虚作假，导致工程质量造成隐患，另外还有施工单位现场管理力度不足，质保体系不健全，挂靠资质现象严重，施工水平十分的低，施工队伍设备投入少、技术水平低，而且还有工程师的人员不足，缺少专业的相对固定的施工班组，造成施工组织的杂乱无章、低级错误不断。
3提升水利水电施工质量管理水平的对策
3.1加强施工合同管理
水利水电工程施工中，施工合同管理也是十分重要的，对于合同的签订要严格控制合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查工作等，而且要求合同具有严谨、公平、科学、可靠，还应加强合同管理的严格合同签订程序，严格遵守合同双方的原则，在执行过程中，要对工程质量、进度、安全、造价的管理符合合同条款，做到文明安全施工。而且需要合同双方是平等的关系，监理单位和设计单位应在合同规定范围内履行职责，对于工程设计的时候，由于特殊原因产生的设计变更需要按照合同规定进行，对于工程验收的时候也应该按照合同要求。
3.2强化施工过程质量管理
水利工程施工管理是十分重要的，质量控制是管理的重点，其中涉及到建设方、监理方、设计方、施工方，建设单位对于工程施工十分的重要，需要协调各方对工程质量进行全面监督和检查，而各方要配合施工单位的建设，加强工程质量。施工过程中各方都要严格执行施工规范，按照工程特点和施工单位的具体情况制定切实可行的施工组织设计和施工技术规程，在施工过程中要对工程质量进行全面的管理，检验部门应该严把质量检验关，从根本上保证工程质量。对于水利水电工程中加强水利工程施工管理很重要，所以施工企业应重视施工管理的认识，并且全面落实部门的责任制，在施工过程中要精心组织工程施工，如果出现了质量的问题，要对相关责任制处罚，以保证工程质量的终身责任制。只有不断的调动职工的责任心，以确保安全施工，避免出现问题之后无法查证的现象，加强水利工程的施工质量和安全。
3.3强化事后质量控制与管理
水利工程管理质量控制包括审核竣工资料、审核质检报告和技术文件、整理项目的技术文件并编制档案，水利水电工程质量验收应该按照验收标准，严格规范验收手段，通过科学、合理的质量控制措施，保证工程质量和工程安全。
3.4健全规范化的质量保障体系
对于水利工程施工的准备、生产、竣工阶段中，涉及的工程质量问题十分的重要，所以应该充分的发挥施工的质量管理方面的重要作用，并建立完善的质量体系。使得水利施工的各阶段都要进行系统化和规范化，有利于提高水利施工工程管理的工作质量。
3.5加强水利水电工程施工建设资金的管理
对于水利工程施工建设资金要进行专业的管理，防止出现建设资金被侵占和挪用的情况发生，还应该按照合同规定的内容来严格的执行，对于那些没有按照合同规定进行管理的，导致施工进度或工程质量不过关，应不予支付款项，以保证施工的整体质量，从而避免资金的浪费，对于工程的招标，应该选择成本低，质量好的单位，以保证建设资金的优化配置，有效的保证了建设资金的合理使用。
3.6加强对水利工程施工项目的监管工作
对于建筑单位在施工过程中如果没有相应的监督部门就会造成工程的质量问题，所以应该建立有效的监督机制，并且加强对施工单位的监管工作，防止工程的质量问题的出现，建筑的管理部门要起到监督管理工作，以便于提高水利工程质量及建设监理工作的认识，还应加强人才的培养，建设素质过硬的监管队伍，指定现代化的科学监管条例，以完善监督管理体制。
结束语
随着我国经济的快速发展，水利水电工程施工企业的竞争压力越来越大，只有加强施工质量管理企业才能进一步的得到发展，良好的施工质量管理技巧与策略还需要长期的摸索与研究，需要不断的努力，以保证我国水利水电工程健康发展。
作者：李泽楠 单位：黑龙江省三江工程建设管理局
参考文献
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