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摘要:
水资源对国民经济发展有重大作用,与人们的生活存在密切关联。水利水电工程的管理存在较多问题,对水利水电事业的发展形成阻碍。为确保我国的水利水电工程向前发展,要对水利水电工程管理的现状进行分析,采取积极措施处理这些问题。
关键词:
水利水电工程管理信息化
水利水电工程是我国重要的基础设施建设,与社会发展和人们的生活存在密切联系,对水利水电工程实施科学管理意义重大。社会面临新的发展形势,对水利水电的发展提出新的要求,需要对这些问题进行注意,增强水利水电工程的管理水平。
1水利水电工程管理现状
1.1工程概况
某水利水电工程建设在某市,建设在某江上,属于水利枢纽工程。此工程的主要功能就是发电,也能起到防洪、灌溉的作用。挡水建筑物是土石坝,水电站在开发时利用引水式方法。引水的隧洞被安排在右岸边,在左岸设置溢洪道。此流域周边多山地,地形条件比较复杂。坝址所在地河床覆盖的厚度平均达到20m左右,河床的宽度较小。在此水利水电工程发展过程中,由于管理措施不当,造成工程管理水平较低。为提升此工程的管理水平,对此工程实施调查,分析工程管理存在的问题,并结合工程实际选择解决问题的对策[1]。
1.2管理思想落后
改革开放后的20年中,全国工程建设整体质量的合格率达到100%,优良率大致是30%,返工率仅为5%。社会面临转型,很多领域都发生变化,但水利水电工程管理依旧使用以往的方法,没有根据发展实际作出调整。在工程建设中,全部的建设环节均需要遵照领导的指示,建设工作僵化,组织效率低下,无法以较快的速度开展工作,不能创造较高的经济效益,工作人员收入较高,资源无法得到彻底利用。这些问题都会对水利水电事业的发展造成阻碍[2]。
1.3没有意识到管理模式的重要性
很多水利水电工程施工中都存在忽略管理的重要性的情况,将力量集中在工程建设之上,此种工作方式和方法会导致工程项目出现管理水平过低的情况[3]。施工人员的工作热情受到负面影响、使用的技术不够合理、操作不当等问题,让水利水电工程受到负面影响。此种管理方式导致工程的安全管理和风险规避方面都存在缺陷,工程风险与评估均存在问题。
2水利水电工程管理对策
2.1对工程管理机制进行改进
根据某市水库已经存在的管理体制,依据上级部门的指示,对当地管理的体制实施改进。首先要建立责任明确的管理部门,让管理人员知晓自身需要处理的问题,稳妥处理水库管理存在的利益纠葛,并让水库的公益职能得到发挥,同时也要创造较佳的经济效益。让水利水电工程顺利发挥社会效益,也要将管理纳入到公共参政支付行列当中,让经费来源充足,保证资金实现自由流转。创建经营制度、合理地对水库的运行机制实施管理,加大内部改革力度,创建一个符合市场经济要求的职能部门。对管养经费进行审查,判定其中是否存在问题,将管养分开管理,定岗定职,利用合理的方式进行管理,让水库在长期内平稳地发展。创建起专业化的、市场化的水利工程维修养护机制,在推动管养分离的同时,维修人员等员工的工资均要按照工作量和定额要求实施调整,以招标的方法选择较为优质的维护企业。
2.2改变管理意识
此水利水电工程原本的管理思想较为落后,依旧沿用之前的管理方式。要安排专门的工作人员对存在的问题进行分析。注意观察国外水利水电工程的发展动向,了解国外的做法,收集管理技术的信息,整理成专门的报告,上交到部门领导手中,让部门领导审核通过后,就交给专家团队进行审核,结合本工程的实际情况,制定新技术和新方法的引进方案。也要观察国内其他水利水电工程管理现状,前往先进的管理单位学习,改变原有的僵化管理模式。
2.3优化水利水电工程的管理目标
水利行政部门要依据管理目标对管理任务进行处理,在确定管理目标后,树立部门要职将这些措施写进工程管理部门的发展规划中。在组织领导时,对水利水电工程实施统筹规划,执行严格的束缚和激励制度,提升水利水电工程的管理水平。在选择新技术时,要控制引进成本,争取花费最少的资金引进最适合企业的技术。对水利工程的资金实施管理,保证费用处在合理水平,为水利工程现代化创造良好条件。
2.4将管控技术应用在管理中
坝基是水利工程的重要设施,一旦出现渗漏就会导致非常严重的后果。因此,要采取先进的技术对坝基渗漏的情况进行监控,要先建设较为完备的管理机制,利用合理的技术分析方式对工程中存在超深、超薄位置进行管理。选择质量较佳的防渗材料,让土工结构能得到一定程度的控制,特别是对塑性混凝土的管控,要以更加严格的方式进行处理,让问题得到防范。同时,水利工程检测技术依旧能发挥较大的作用。近些年,自动化技术以及智能化技术持续得到应用,各种大型水利工程均需要使用自动化的水压力计对工程实施控制。对碾压混凝土坝而言,与结构改进存在较大的关系,还要对材料配比实施研究,对施工方法进行优化,深入研究温度控制、施工质量控制方法。处理好面板胶结堆石坝,开展集料级配和掺入料配比的试验。对胶结堆石坝的石料进行分析,确定其耐久性,还要对坝址可能受到破坏的进行分析,判定上游防渗体系,确定其是否处于良好的工作状态。一旦出现地震就会造成水利工程出现较为严重的破坏。因此,要研究使用抗震技术,建立地震监测体系,展开地震灾害调查,利用安全监测技术对工程的安全程度实施监控。依据当地的实施情况,收集历年受到地震灾害的影响,进行抗震方案的编制。找出水利工程中的薄弱地段,使用抗震加固技术对其实施加固处理。
2.5利用精细化管理思想处理管理问题
对系统论的内容实施管理,保证管理措施符合施工要求,保证建设过程符合施工要求,让施工建设环节得到全方位管理,对施工工艺实施优化处理,尽量防止在细节上出现问题,创建质量较高的整体工程项目。在信息化技术持续应用的情况下,以往的管理方式无法满足信息化要求,要将计算机技术应用在其中,让管理实现信息化,这是今后水利工程管理的必然发展方向。利用先进的管理方法,学习国外先进经验,让管理水平逐步接近国际标准。因此,要大力发展管理信息化,将先进的网络技术应用在其中,实现工程管理的信息化。
2.6提升工程管理人员的素质
在建设工程领域,增强专业人才的素养十分重要,在发达国家受到重视,且已经形成较大的产业。当前,在社会范围内被广泛应用的就是美国PMI学会的证书。政府部门和大型企业更倾向于招收此类人员。但我国此方面起步时间较短,工程管理专业人员的培养比较落后,很多研究人员建议与国外保持学术领域的交流,强化组织和建设工作,翻译国外的著作,在高校开展学科建设,促使管理人员的素质得到提升。也要安排专业人员前往国外学习,直观的了解国外的运作模式,切实提升我国的水利水电工程管理的水平。
3总结
水利水电工程直接关系到国民经济的发展,要采取科学的措施实施管理。在进行管理时,要对工程管理的重要性有清晰的认知,找到工程管理中存在的问题,采取措施对工程管理体系进行完善,利用精细化管理思想指导工程管理,做好水利工程的防渗、抗震工作。如此就能提升水利水电工程的管理水平。
作者:刘新良 单位:南昌市昌北防洪排涝工程管理处
参考文献
[1]刘加义.切实有效提升水利水电工程建筑的施工技术管理[J].黑龙江科技信息,2014,25(9):242.
[2]苏冠鲁,李风雷.基层水管单位水利工程管理现代化实践及探讨[J].水利信息化,2014,18(2):60-65.
[3]郭玲玲.横排头水利枢纽工程现代化系统建设现状及发展[J].黑龙江科技信息,2014,24(11):190.