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摘要：本文针对建设工程施工资料整编与管理工作中存在的问题，结合作者多年的工作经验，总结了水利水电工程施工资料整编管理工作中存在问题的解决措施，以期为相关单位和工作人员提供借鉴及参考。
关键词：水利水电工程；施工资料；整编；管理
水利水电工程施工资料、档案是工程施工工作和工程管理工作的重要组成部分，其真实地反映了整个施工过程，是工程验收与工程管理运行的重要技术文献资料，也是衡量施工质量的重要依据。水利工程施工资料的收集与编制整理是否完备、规范，是处理工程的质量、安全事故以及发生合同纠纷时的重要依据。因此，在水利水电工程施工过程中，做好施工资料的整编和管理显得尤为重要。虽然国家和地方对工程资料的整编、管理制定了相应的标准及规范，但在实施过程中，很多施工单位往往只重视工程质量和进度，而忽略了工程资料的收集和管理。
1存在的主要问题及原因
1.1资料管理人员整体水平低下
由于我国水利水电工程资料管理工作起步较晚，加之部分施工企业对工程施工资料的整编与管理工作重视程度不够，没有进行资料管理人员的专业培训工作，此外，从事资料整编管理工作的人员往往由其他部门人员临时兼职，经常会出现难以应付的状况，导致了水利水电工程资料管理人员业务能力水平整体不高。
1.2施工资料滞后于工程进度
大多数水利工程现场施工记录资料及质检资料仍采用手写的原始方式，不仅费时费工，加之仅配备一二名资料员，致使工程正式开始时，很多资料需要根据现场的实际情况加班加点进行编写，容易出现资料员疲于应付先上报至监理单位，而填写到错误的工程资料传到监理时才发现，再次返工后，资料已滞后于工程进度的现象。此外，现场技术员与资料员的沟通不及时和不顺畅，还会造成相关资料的缺失和错误。
1.3施工原始资料信息缺失，资料填写不规范
水利水电工程实施过程中，会形成大量的文字资料，由于资料管理人员往往身兼数职或对资料管理业务不精通，极易造成施工资料收集不齐全、填写不规范的现象发生。另外，普遍存在施工记录资料填写随意涂改，笔迹潦草，同一签字人姓名笔迹版本不同，一人代签多人姓名的现象。
1.4分类组卷不规范，造成查阅困难
由于施工过程中产生的资料种类繁杂，涉及人员众多，加之不能按照相关资料整编规范进行分类组卷，增加了资料的收集整理难度，造成信息查阅困难。
1.5资料管理信息化程度低
目前，水利水电工程资料管理仍采用手工管理形式，纸质文件经多次查阅容易发生破损和缺失，不利于保存。大部分资料管理人员未能运用工程资料管理软件对工程信息进行有效管理，资料与资料之间独立分割，没有信息互联，不利于日后的检索与查询，导致管理工作量增加，管理效率低下，资料信息的准确度、完整性难以得到保障，很难为工程建设提供资料服务。
2解决措施
2.1提高从业人员专业水平
随着我国水利工程建筑市场发展日益规范，对相关从业人员的要求也越来越高。施工单位不仅要健全施工资料管理制度和办法，还要加强资料管理人员的业务能力、水平和相关专业的培训，积极与同行业资料管理经验丰富的单位进行交流学习，提高从业人员专业水平和工作责任心。
2.2采取奖罚激励措施，实现资料与工程进度同步
施工单位要将施工资料管理工作列入项目部考核范围，从思想意识上重视资料管理工作，建立资料签字人员责任制度，根据制度对工程资料管理工作进行检查和监督。从项目管理层面来说，要根据工程实际情况，配备足够的工程资料员，加强现场技术员与资料员的沟通和现场信息反馈，并将工程资料完成情况与工资绩效考核挂钩，实行奖罚激励措施。从监管单位层面来说，建设单位和监理单位要把工程资料的重视程度摆在首要位置，采取资料的完整和规范程度与工程进度款的支付相结合地办法，督促施工单位按要求将工程资料编制整理完备。
2.3重视施工原始资料的收集
水利工程施工原始资料主要包括文字资料、图表资料以及相关的施工影像、工程实物模型等。水利水电工程施工原始资料在收集的过程中，主要从以下几个方面入手：一是要对相关建设单位的资料进行有效的收集，收集的资料主要包括会议纪要文件、建设单位发文、各类合同文件等，并将这些资料作为档案进行整理、归档、保存。二是要对工程项目的各项施工资料进行有效的收集，重点收集的资料有技术档案资料、工程质量保证资料和工程质量验收记录资料等，同时要对施工中所记录的日志和质检报告等进行有效的收集，并对这些档案进行整理、归档、保存。三是对监理单位的档案资料进行合理的收集，收集的资料主要包括监理下发的各项指令性文件、会议的记录文件以及水利水电工程施工相关的各种信函和资料文件，同样要在整理后，进行有效的归档保存。
2.4合理分类组卷
工程资料分类组卷分为4大类：竣工验收资料、施工管理资料、质量保证资料和质量评定。工程资料形成后的归类及组卷工作要严格按照相关水利水电工程施工资料整理规范要求进行汇总整理，做到分门别类、整理成卷，资料条块分明，方便管理；做到查找快捷，方便调阅。
2.5加强工程资料管理软件的应用
在水利水电工程资料管理过程中，要充分运用先进的计算机管理软件，提高信息化管理程度。近年来，随着计算机的普及，工程资料管理软件的应用也越来越广泛，其具有操作方便快捷、资料丰富、功能强大，安全稳定，利于信息保存和传播等特点。计算机管理软件的应用，能够更加科学、合理的对资料进行管理，确保工程施工资料更加完善、规范和准确，能将水利水电工程施工全过程和施工效率及质量真实地反映出来，这也是今后水利行业资料管理的发展趋势。
3结语
近年来，我国水利工程行业新工艺、新技术层出不穷，对目前资料格式和内容进行了更加细致的划分，同时管理也日益系统化。因此，要综合试验各种有效措施，提升水利水电工程资料的管理水平和从业人员的综合素质，全面提高水利水电工程建设质量及效率，为工程建设提供更安全可靠的保障。
作者:岳芳 单位:甘肃省水利水电工程局有限责任公司
