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【摘要】加强农业水利工程建设与管理是事关国家可持续发展的重要战略。从当前加强农业水利工程建设与管理的意义入手，分析当前影响农业水利工程发展存在的资金、管理和质量问题，进而提出有效解决管理问题的对策，希望对相关领域研究提供一定的借鉴与参考。
【关键词】农业水利；建设与管理；资金
我国作为一个农业大国，农业水利工程的建设与管理是关乎农业生产的重要环节。我国早在两千多年以前就已经开始农业水利建设工作。随着社会的不断发展和进步，农业水利的建设与管理水平也在不断提高，目前对于整个国家的农业发展起着至关重要的作用。
1农业水利工程建设与管理的意义
我国的西北地区由于地理和气候因素的影响，导致水资源相对匮乏，这是导致我国水资源总量不足和分布不合理的一个重要因素，所以国家有“南水北调”的战略选择，加大水资源的供应。同时，水利工程的建设也是调节水资源，为农业生产保驾护航的一项重要因素，我国越来越加大相关投入，加强基础设施和管理，为的是能够更好的保障水资源满足农业生产的需要。因此，对于农业水利工程的建设与发展在整个国家战略发展中具有重要的意义和价值。
1.1满足了国家的可持续发展
上文提到我国南北水资源存在不平衡的问题，国家提出了可持续发展的战略，提出了“绿水青山就是金山银山”的口号，这都是可持续发展的重要体现。而水资源是我国可持续发展的重要资源，更是我们要加大力度保护和利用的，也是决定国家人口和农业发展的重要因素。所以，国家采取有效措施利用、保护和管理农业水利工程，是在农业方面实现可持续发展的重要环节。
1.2加大农业基础设施建设的重要举措
农业基础设施建设是保障我国农业发展的基础工程，也是推动国民经济发展的支柱，但是由于受到气候的影响，农作物产量无法保证。兴建农业基础设施，特别是农业水利工程的建设，很好的保障了农业抵御自然灾害的能力。对于我国西北地区来说，保障了水资源的供应，对于我国南部地区来说，又很好的避免了出现洪涝的问题，所以兴建农业水利工程是加强农业基础设施建设的重要补充。
2当前农业水利建设与管理中存在的问题
2.1资金问题
建设农业水利工程的意义十分重大，但是从实际建设的情况来看，虽然政府对水利工程的兴建非常重视，此项工作起步也较早，但是由于资金的不足，导致水利工程的清淤和加固效果不是十分理想，就会出现水资源浪费的情况。特别是面对恶劣的气候时，水利工程则不能很好的发挥其作用。作为投资重要力量的国家财政投入，也存在着由于责任落实不利出现的资金链断裂的问题，所以很多农业水利工程没有发挥应有的作用。
2.2管理方式粗放
由于资金供应不足，所以无论在人力还是管理方面也后续出现相关问题，形成建设质量低、后期的维护与管理跟不上，力度不够，甚至一些年久失修的水利工程项目出现由于后期维护不足导致的渠道禹都、泵站和设备由于损坏出现的无法使用问题，这都是管理粗放的体现。2.3工程质量问题农业水利工程建设资金或由政府和村民共同投资建设，或由当地村民自行筹资建设，无论是哪种方式，工程质量和资金保障一定是相辅相成的。有时候对于村民自行筹资建设的水利工程，就会容易出现一定问题，可能是专业技术方面的不到位导致的，也有可能是资金保障不到位导致的。还有一种情况就是村民对于农业水利建设的重要性和认识不到位，这也是影响水利工程建设质量的问题。
3加强农业水利工程建设与管理的对策
3.1加强管理
要通过政府来加强对农业水利工程的监管，应该专门设立机构负责此项工作，可以由水利部门和农业部门进行合作，共同负责，抽出专门人员，制定相关责任和要求，通过上级重视来提高整个工程的管理水平、工作效率和质量，使其真正发挥应有作用。
3.2加强工程建设的施工质量
农业水利工程施工的质量好坏是由多种因素来决定的。首要因素就是资金。资金的供应是决定工程进度和工程质量的关键。因此，无论是政府还是农民个人筹资建设农业水利工程，一定要在资金上给予保证，也可利用多种渠道、吸引多种主体投资兴建农业水利工程。其次，还要完善工程设计与施工的合理性，可采取招投标的方式，选择有资质和有实力的建设公司负责，保障水利工程的施工质量。同时，施工监管也非常必要，要建立起完备的管理条例和制度，在每一环节上都给与重视和管理，保障工程顺利进行。
3.3不断加强改革
随着信息化的发展，各行各业都开始了改革与创新，农田水利工程也是一样。这种改革可以是技术方面，也可以是管理方面。所以，政府部门要加强农业水利工程建设与管理的研究，不断分析问题，提出解决措施，引进设备和先进技术，创新管理模式，通过规范和创新促进整个行业更好发展。
3.4提高管理人员的综合素质
无论是农田水利工程的建设、施工还是监管，离不开管理人员的专业素质、责任心，这就要求在整个管理过程中，要加大对管理人员的要求，特别是要提高其专业能力和综合素质。所以，可以通过培训、再教育等方式提高管理人员的专业水平和政策法规能力，还要加强其责任心教育，使其认识到农田水利工程是关乎国家和人民发展的大问题，要提高其责任意识和安全意识，加强岗位职责学习，更好的胜任此项工作。
参考文献
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[2]闫长歌,高大松,温学军.小型农田水利工程建设管理中存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计,2016(24):35.
[3]潘学斌,田孟玲.农村水利工程建设管理存在的问题及完善对策[J].建筑工程技术与设计,2016(4):44.
作者:王继鹏 单位:辽宁省锦州市凌海市金城街道办事处水利站
