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【摘要】在我国社会经济高速发展过程中，水利工程作为一项基础性工程也发挥着至关重要的作用，并在某种程度上改善了人们的生活品质。然而，随着水利工程项目建设的数量以及规模的不断增加，尽管在一定程度上提高了相关部门的建设管理水平，但是也会从中暴露出一些问题。基于此，我们应该将水利工程建设管理作为着眼点，积极以创新思路来进一步优化新时期水利工程建设管理模式以及方式方法，为今后水利工程建设事业的健康发展积累经验。
【关键词】新时期；水利工程；建设管理；创新思路；策略
1引言
水利工程作为我国国民经济以及民生大计的基础性工程，它的建设质量以及使用功能不仅关系到工程本身带来的效益，同时还与老百姓的生命财产安全息息相关[1]。笔者结合以往的建设管理经验认为，在水利工程建设期间，不仅要明确界定各参建方的责任，加强工程质量管理，同时还需要积极探索创新思路来保证国家财产以及人民生命财产不受侵害。所以，在新时期需要创新管理思路，切实提高建设管理水平，以应对管理中遇到的各种问题。
2新时期水利工程建设管理的主要内容
目前，水利工程建设已不单单是与人们的生活息息相关，甚至于有些大型水利工程更是上升为国家战略高度[2]。因此，只有不断地创新水利工程的建设管理模式，才能真正意义上发挥水利工程的最大功效。新时期的水利工程建设管理主要包含以下内容：第一，工程的建设使用管理。自古以来，我国的水利工程大多依海依河而建，所以工程本身与当地河流有着密切联系。然而从以往经验来看，河流的变化具有一定的规律性，我们可以在研究和总结这些规律后，提出一些应对突发事故的应急预案，比如制定汛期时段的应急方案，以降低突发事故带来的损失。第二，工程的日常养护管理。水利工程从建成到正式运营都会受到各种因素影响，比如在工程设计以及现场施工环节，每一个微小失误的出现都会给整个工程埋下隐患，进而影响到工程的后期使用[3]。因此，我们需要加强对水利工程使用时的监测管理，进行实时数据分析，之后提前做好准备应对将来可能发生的事故。第三，工程的防汛抢险。防汛抢险是水利工程的另一项重点工作，尤其是那些规模较大的病险工程，更应该加强日常维护，防止危情的发生。与此同时，防汛抢险工作需要立足于大洪水，不得存在侥幸心理，要提前做好防护措施，从而最大限度地保证水利工程的安全稳固，等等。
3新时期水利工程建设管理的创新思路及策略方法
新时期的经济发展要求水利工程不仅要具备良好的建设质量以及使用功能，同时还需要有先进的、科学的水利工程建设管理方法作为支撑，以最大限度地发挥水利工程的积极作用。目前，我们可以从以下几方面入手，提出水利工程建设管理的创新思路以及策略方法。
3.1实现材料检验以及管理方法的创新
新时期，为了以创新的思路做好材料检验以及管理工作，需要对以下几点引起重视[4]：第一，水利工程的建设会涉及到大量不同种类和性能的原材料，可以说原材料的质量是否合格将直接关系到工程的整体质量。所以，在选购原材料时，相关企业需要对原材料的生产商或者供应商的资质以及社会信誉等进行深入细致的调查与审核，检查它们是否拥有生产许可证等有效证明，要选择正规厂家进行合作。同时，还要检查该厂家生产的材料是否得到了国家认可，从而在源头上把好材料质量关。第二，在原材料进场后，相关质检人员需要按照相关流程对每一批次的材料进行抽样质量检验，对于材料的技术要求一一核实，发现不合格材料要立即退回原厂，不予使用，或更换或整改，务必让所有进场材料都达到合格标准。其中，除了材料本身的质量与性能，还需要保证材料的质量检验证、合格证都齐全。第三，做好材料的存放管理工作。由于水利工程的施工建设需要大量的材料，很多材料在前期购买后需要在工程后期才能用到，这就增加了材料性能发生改变的几率。所以，为了保证材料在使用时依然具备好的质量以及性能，相关管理人员可以与材料供应商或生产厂家协商好材料进场时间，也可以严格按照材料的存放标准进行分类管理，双管齐下，使每种材料都能够合理有序地投入使用。
3.2坚持以人为本的发展观，优化人力资源配置
作为水利工程管理人员，除了要具备丰富的水利工程管理知识以及技能之外，还需要拥有良好的职业道德。之后由具备上述能力的人员来检测水利工程以及实行安全管理等工作，这也是实现管理创新的先决条件[5]。首先，为了实现人力资源的优化配置，水利工程单位需要制定和实施切实可行的管理体制；其次，还需要通过培训教育，提高管理人员的节约意识，以便于他们更好地节约以及利用社会资源。具体来说，水利工程建设管理的创新需要足够的投资支持，同时也要加大工程的维护力度。如果按照一致的要求，很可能造成水利工程质量下降的问题，以致严重浪费国家的有限资源。另外，在科技技术飞速发展的今天，我们可以针对那些规模较大且极具战略意义的水利工程，配备先进的自动控制以及视频监视等管理系统；而那些规模较小的中小型水利工程则可以引进相对简单的控制技术，以减轻工作人员的劳动强度。像国外的很多水利工程都基本采用了简单的电子控制技术，一方面解放了劳动力，另一方面还能更快、更好地完成管理目标。
3.3实现资金管理分配的创新
水利工程的施工建设以及后期养护等环节，都需要足够的资金作为支撑。所以，相关管理人员需要做好资金管理与分配工作：第一，对于水利工程投资，需要由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，在增加各级地方政府财政投入的同时，满足新时期水利事业的发展需求[6]。第二，严格管理工程建设成本。对于投入到水利工程建设的资金，相关建设单位需要派专人进行管理，并制定科学的资金使用制度，确保每一笔投资都能用到实处。与此同时，资金的管理与分配还要采取先进的管理方法，比如引进资金管理系统，通过管理软件实现对资金的科学化、标准化以及规范化的管理，从而大大提高资金利用率，保证水利工程建设的顺利进行。第三，资金的分配是水利工程建设管理中的1项重要环节，我们可以针对工程建设所消耗的人工费、材料费以及管理费等多项费用进行前期预算，并在之后的工程实施过程中，根据工程实际需求对资金分配做出适当调整，以达到合理分配的目的。
3.4实行目标管理，争取最大效益
如果要在国家以及社会发展进程中最大限度地发挥水利工程的积极作用，就必须积极探索工程建设管理的创新思路。对此，我们可以设定1个发展目标（包括短期目标以及长期目标等），为达到这一目标不断地改进以及优化当前的建设管理模式，以获得最大效益。
4结语
综上所述，水利工程是与老百姓生产生活息息相关的重要民生工程，实现对水利工程建设的创新管理，对于国家以及社会的未来发展有着至关重要的意义。因此，我们应该实现材料检验管理方法以及资金管理分配的创新，坚持以人为本的发展观，优化人力资源配置，实行目标管理，建立1个良好的水利工程建设管理体系，维护国家利益。
【参考文献】
【1】黄明.水利施工管理的创新策略方法探析[J].工程技术:全文版,2016(6):68.
【2】李伟,樊越栅,王凯.关于水利工程建设管理创新问题的思考与研究[J].城市建设理论研究:电子版,2012(31)25-27.
【3】刘东.新时期水利工程建设管理创新思路浅谈[J].工程技术:引文版,2016(9):216.
【4】杨林.践析水利工程建设管理的创新[J].城市建设理论研究,2014(12)：28.
【5】张建章.策论新时期水利工程建设管理的创新[J].中国经贸,2013(2):32-33.
【6】潘越升.浅析新时期水利工程管理的创新措施[J].水能经济,2015(8):92.
作者:郭丽琼 单位:青海省水利水电(集团)有限责任公司