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第一篇：水利工程项目管理问题和应对策略解析
1、水利工程项目管理中存在的问题
1．1招投标阶段存在的问题
对于水利工程项目来说，因为其施工的难度比较大，需要采用的施工技术也比较复杂，所以更加需要针对施工单位的资质进行严格的审查，而这种资质的审查过程主要就是在招投标过程完成的，可见招投标阶段对于水利工程项目管理的重要性。具体来说，在招投标阶段中存在的主要问题有两个方面:(1)一方面是对于招投标过程中的招标单位而言的，其最大的问题就是对于招标的过程处理不规范，其中存在较为明显的一些不正当行为，尤其是甚至存在很多的招标单位并不进行公开招标，徇私舞弊，虚假招标现象比较明显，严重的影响着招投标的公平性;(2)另外一方面则是针对招投标阶段中的投标方而言的，其最为主要的问题就是弄虚作假现象比较明显，串标现象比较常见，很多单位勾结在一起进行共同投标，影响了水利工程项目施工单位的准确选取，甚至存在较为严重的贿赂评委的现象，这些问题的存在都会导致对于施工单位选择的不当，最终影响水利工程项目的管理。
1．2建设过程中存在的问题
对于水利工程项目管理在施工建设方面的表现来看，其中存在的问题也是比较多的，并且因为在该阶段中所涉及到的管理目标和管理任务一般都是极为复杂的，所以说，这也导致其中存在的问题也就越来越多，具体来说，表现在以下三个方面:(1)一方面，在水利工程项目具体的管理过程中，可以明显的感觉出其管理人员的素质和水平存在较大的不足，这是一个直接原因，也是一个最为典型的表现，正是因为这种管理水平的问题才会进一步的导致各种管理问题的出现，也就是说这一方面的因素主要是管理层的问题;(2)另外，在水利工程项目的具体管理过程中，被管理层也会存在一定的问题影响到管理的水平，其中最为常见的就是施工人员的施工技术能力存在较为明显的问题，这是被管理层问题的最为突出的一个表现;(3)最后，其它的一些相关单位的配合力度存在问题也会在较大程度上影响到水利工程项目的管理水平，比如说设计单位、勘察单位、监理单位等如果配合不当的话，就会严重的影响到对于建设过程的管理和控制。
1．3质量管理问题比较突出
水利工程项目管理中最为核心的一个内容和目标无疑是质量管理，而对于当前的水利工程项目管理现状来看，其中存在的最为明显的一个问题也正是质量管理问题，导致这种质量问题出现的根源是比较多的，比如水利工程施工作用的材料、施工技术以及施工机械等都会影响到水利工程的施工质量，但是具体来说，这种质量管理问题最为严重的主要有两个方面的内容:(1)一方面是当前的质量管理体系和管理制度不够健全，对于水利工程的施工建设无法起到全面的质量管理作用，最终导致管理水平的降低;(2)另外一方面则是指对于水利工程的质量监督不够全面，甚至存在很多的水利工程项目对于质量的监督管理存在较大的缺陷，监督机构不健全。
2、加强水利工程项目管理的措施
2．1严格规范招投标过程
对于水利工程项目管理的规范和加强来说，必须首先从招投标阶段入手，这一阶段是影响水利工程项目管理的初始阶段，也是导致后期水利工程项目管理问题出现的一个根源，因此，基于这一点，今后应该重点做好以下几点:(1)首先，加强整个招投标过程的规范性，即建立完善的水利工程项目招投标制度，从基础层次上加强对于招投标阶段的管理和控制;(2)其次，加强对于招标方的管理和控制，因为水利工程项目一般都是国家项目，所以对于招投标中的招标方来说就更应该加强其管理，确保其对于法律法规的遵守，当然对于投标方来说也该如此;(3)最后，加强对于整个招投标环节的监督，采取最为广泛的社会监督和相互监督手段来提高其招投标的标准化程度。
2．2加强建设管理制度的完善
对于整个的施工建设过程而言，因为水利工程项目的特殊性和复杂性，做好管理工作的一个前提就是应该切实保障管理制度的完善性和规范化，这也是当前比较欠缺的一点，因此，针对这一点，在今后的建设过程中应该充分的学习各种先进的制度，使其能够较好的融合到自身的项目管理中来。
2．3加强对于质量管理的关注
鉴于质量管理的重要性来说，在今后的水利工程项目管理中必须加强对于质量管理的重视程度，采取多方面的措施来切实提高水利工程项目的质量，尤其是要从监督手段入手，拓宽监督的渠道，提高监督的全面性，重点从一些质量薄弱环节入手加强质量的管理和控制。
3、结束语
综上所述，水利工程项目管理在当前的诸多建筑工程项目中可以说是比较困难的一种，其涉及到的内容比较繁杂，并且具体的管理任务也比较困难，这也是当前诸多水利工程项目管理问题出现的根本原因所在，尤其是在招投标过程以及施工管理过程中出现的各种问题对于整个水利工程项目的影响是比较严重的，因此，在今后有的水利工程项目管理中，就必须加强招投标以及施工过程中的各项管理任务，切实保障水利工程项目管理的水平，确保水利工程具备较强的经济效益和社会效益。
作者：赵鹏 马小明 单位：泰安市泰山灌浆有限公司沂源县基础工程公司
第二篇：基层水利工程管理单位水文化建设策略
1基层水管单位水文化建设现状分析
水文化是人类历史文明进程中人们在处理人水关系活动中创造的以精神成果为核心的物质、行为和制度成果的总和。水文化的本质是人水关系的文化。以江苏为例，悠久的治水历史形成了鲜明特色的丰富的水文化内涵，如苏南水文化的秀美、苏中水文化的清婉、苏北水文化的豪迈，遗存了世界文化遗产——京杭大运河、千年古堰洪泽湖大堤等著名的水利工程，凝结了“蓄清刷黄、束水攻沙”、“三分入海、七分入江”等著名的治水方略。水文化建设是水生态文明建设的重要内容，是精神水文化、物质水文化、行为水文化、制度水文化和水文化事业建设的有机统一[1]。水文化建设，是新时期水利行业的重要工作。但是，对于很多基层水管单位来说，这是一件非常陌生的工作。有些基层水管单位领导认为，水文化建设太抽象，是上级主管部门的事情，自己只要管好工程就行；有的认为，单位已经开展了党的建设、精神文明单位创建等各项活动，水文化建设必要性不大；有的认为，单位经费和职工收入都不能保证，还谈什么水文化建设。也正因为这些错误的认识和不重视，导致基层水管单位的水文化建设滞后，还停留在“陈旧、落后、职工没啥事、工程没啥用”的社会形象上，影响了水利事业的发展和进步。同时对于单位而言，引进不了优秀人才，同时现有人才流失严重，有些单位发展前景不乐观。
2加强基层水管单位水文化建设的必要性分析
2.1是国家加强文化建设的要求
当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力的重要竞争因素。党的十八大报告提出了“树立高度的文化自觉和文化自信”，强调“必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设的新高潮，提高国家的文化软实力”。而水文化建设是国家文化的重要组成部分，基层水管单位必须高度重视并切实加强。
2.2是水利行业推进水文化建设的要求
水利部了《水文化建设规划纲要（2011-2020）》，从文化设施建设、文化氛围营造等方面，提出加强水文化建设的工作任务。大力加强水文化建设，是推动传统水利向现代水利转型的迫切需要，是推动民生水利新发展的迫切需要，是推动生态文明建设的迫切需要。对于基层水管单位而言，必须按照行业部署，加强单位水文化建设。
2.3是水管单位自身发展的需要。
新时期新形势对水利工程管理现代化提出新要求，需要加强单位水文化建设。营造积极向上、和谐稳定的单位氛围，具有良好的感染激励效果，对于水管单位职工团结、勤奋工作具有促进作用，使职工将水利工程安全运行、实现管理现代化作为个人职业发展基本目标。
3加强水管单位水文化建设的具体策略
3.1总体思路
基层水管单位不同于水行政主管部门，受到经费、人才、硬件设施等方面的制约，在水文化建设方面必须因地制宜，精心策划，具有针对性和实用性，从而弘扬优秀的水文化精神，凝聚职工思想，提高工作效率，树立积极向上的浩然正气。笔者认为，基层水管单位的水文化建设，主要从精神、物质、制度等三个方面入手。
3.2突出精神水文化建设
精神水文化是水文化建设的核心内容和本质体现。要在基层水管单位建设形成以行业价值感、人文精神、行业使命、共同愿景、职业道德为基本内容的核心价值体系。要宣传“献身、负责、求实”的水利行业精神，宣传单位的历史使命，宣传单位发展的奋斗目标，宣传工程技术人员的职业道德精神。既然是水利事业单位，更要提倡水利事业精神。精神水文化建设的方式或载体包括：提炼具有单位特色的新时期精神，如洪泽湖管理处提炼的“包容、勤勉、创新”，设计单位标识，选树单位先进典型，如最美水利人、爱岗敬业好人等，开展丰富多彩的文化体育活动，让职工感受到先进的水文化，从身边人、身边事中看得见、摸得着，从而发挥水文化建设的凝聚、激励、约束、推动和保障等功能。
3.3加强物质水文化建设
物质水文化是精神水文化的折射和“有形”体现。每个流域、区域都会有遗存的治水古迹和深刻的水文化内涵，具有丰富的历史人文信息。要通过细致考证、深刻挖掘，去伪存真、去粗取精，结合水工程、水景观和水环境等工程设施的更新改造，运用现代科技手段进行展示，景观其外，人文其内，其主要目的在于建设水生态文明，树立水利行业的良好社会形象。如江苏省三河闸管理所，管理的淮河第一大闸——三河闸位于洪泽湖西南角，是世界文化遗产、国家重点文物保护单位——洪泽湖大堤的穿堤建筑物，水闸南首盘坐着清朝康熙四十年（公元1701年）端午节铸造的两头铁牛，院内陈列明清以来33块治水石刻，其中包括乾隆视察洪泽湖大堤时的三次题字碑。一个基层管理所，具有丰富的治水遗存，深厚的文化底蕴，优美的自然景观，非常难得。该所通过多年的水文化建设，成为国家级水利风景区、国家级水管单位，也丰富了水文化精神。基层水管单位在工程加固改造、考虑独特建筑风格的同时，可结合建设单位历史陈列室、荣誉室、生态公园、水科技示范园等设施，还可以形成楼道文化、公告栏、画廊、单位网站等水文化建设阵地，凸显水文化底蕴，彰显水文化特色。
3.4强化制度水文化建设
制度水文化是水文化建设的重要保障，是精神水文化向物质水文化转变的中介和纽带。对于基层水管单位而言，就是弘扬优秀水文化、具有单位水文化特色的各种规章制度及其有效的执行，起到调动职工积极性的、激发创造能力的重要作用，形成单位发展的不竭动力。制度水文化建设，最主要的是继承优秀的水文化基因，倡导主流的水文化精神，制订科学规范的内部管理规章制度，核心是责任制和考核奖惩制度。例如，有的水管单位规定，在工程防洪抢险、安全生产、运行管理等技术工作中取得突出贡献的，给予鼓励或奖励。
4结论
基层水管单位水文化建设，是贯穿于单位各项管理工作的一条主线。行业有明确要求，单位应有发展目标，精神、物质和制度等三个方面水文化建设策略具有实用性，对单位发展具有重要意义。当然，基层水管单位水文化建设受到地方文化建设特点、单位自身经济状况影响，需要具体单位具体对待，也需要水文化人才的大量细致工作。
作者：杨保军 单位：江苏省洪泽湖水利工程管理处
第三篇：水利工程建筑项目日常管理研究
1水利工程建筑项目日常管理存在的问题分析
1.1水利工程建筑项目日常管理内容
水利工程建筑项目是一项结合了建筑工程与水利工程双重特点的项目，其日常管理内容也涉及到多个方面，其内容不仅种类多样，并且会随着项目的建设进度而有所改变。按照水利工程建筑项目，各个时期的日期管理内容不尽相同。而施工过程中，项目管理质量尤为重要。在水利工程项目施工期间，主要的日常管理内容包括有施工进度管理、施工调度管理、施工组织变更管理、施工技术管理、现场管理、材料管理、设备管理等等。
1.2水利工程建筑项目日常管理存在的问题
水利工程建筑项目日常管理主要涉及到三个主体，即施工人员、管理人员以及监管人员。下面主要从这三个主体的角度去探讨现阶段存在的问题。从施工主体来看，在水利工程建筑项目日常管理普遍反映的问题为：专业技术人才的缺乏，水利工程与普通的建筑项目有着很显著的区别，所需要的专业知识层面更广，所需要的专业技术更多，并且对技术人才的需求会随着工程开发的步伐而逐渐增加。但现阶段，许多水利工程建筑项目的建设单位或者施工单位，特别是小型的水利工程项目，其施工单位资质往往较低，水利工程技术的专业建设人员有限，无法在建筑施工过程中起到应有的技术支撑作用，而往往利用经验取代这一部分的缺陷；施工试验缺乏；在水利水电工程的施工过程中，对施工现场的质量进行抽检，或者全检是非常有必要的，施工现场的试验不仅能够对施工材料、施工的科学性就行检测，而且能够及时发现施工问题，及时返工，减少经济失。从管理主体来看，其主要存在的问题为可以归结为管理模式的落后以及管理制度的不完善。要想进一步保证日常管理的效率，提升工程管理海量，就必须在水利工程的建筑项目日常管理中保证工程施工与日常管理之间的正常联系，如果二者出现了脱节的情况，就极易导致施工混乱、施工进度演唱等不利情况。然而，许多建设单位在水利建筑项目中首先没有采取有效的管理模式去执行日常管理，在制度上也存在许多漏洞，许多管理人员在日常管理中的行为得不到有效的约束，经常凭个人经验来进行某些施工决策，十分不利于整体施工工作的创新能力。制度的不完善同时还给了许多职业素质较低的管理人员一些“灰色地带”。从监管主体来看，其主要存在的问题主要表现在监管方法力度不强以及监管不严两个问题。监管主体在水利工程建筑项目管理中起着重要的监督作用，是及时发现施工管理问题的有效督导主体，但在许多水利工程建筑项目中，监管单位并没有起到应有的督促监督作用，往往出现监管不力、监管不严的现象，致使许多可以及时补救的施工问题没有得到应有的改善，从而导致了后续使用过程中产生质量问题，损害社会利益与经济利益。
2提升水利工程建筑项目日常管理水平的对策
2.1加强对施工人员的管理对策
在水利工程的施工过程中，最好能够定期对工程施工人员进行专业知识的培训，提供一些特定培训班，通过对工程施工人员进行专业技术的培训，不仅能够提高施工人员在现场施工的专业技术，而且能够提高他们的综合素质，保证工程的安全建设。同时，在招聘相关工作人员时要提高招聘的条件，对于没有相关专业认证证书的应聘者，坚决不予录用，通过工作人员的专业技能方面的措施的有效实施，提高整个水利工程的质量水平。在水利工程的施工中，进行施工试验是非常重要的，而且需要有专门的专业技术人员来负责工程的试验，最好还要有监督人员，保证试验数据的准确性，及时上报不合格的建筑材料，采取有效的措施补救不合理的施工，进而提高整个工程的质量水平。与此同时，加强工程施工现场的监督也是很有必要的，而且要有专业的技术人员对图纸进行分析审核，严格按照图纸进行施工，同时要做好施工的记录，以此防止留下质量隐患。
2.2进一步提升管理质量水平
在水利工程建筑项目施工之前，施工单位首先需要做好项目的科学化、标准化管理制度的制定，要根据该水利项目的施
工设计图纸，找出本次施工管理的核心，以及重点注意事项。在这一过程中，还应该仔细的研究图纸，及时发现并不合理之处，加强与设计人员沟通，管理人员在这一阶段应该尽可能明晰项目的施工方向、施工程序、流程。在相对完善的管理制度下，管理人员应该进一步落实责任分工制。水利工程建筑项目施工需要得到水利技术、建筑技术的有效整合，才能确保正常施工，因此，必须要根据工程的实际情况，将管理责任落实到管理个人，通过责任划分，个人权责分明，并通过明晰的责任制度来约束管理人员的行为，有利于管理人员提高管理效率，并增强整体施工队伍的团队意识。
2.3加强项目监管
加强项目监管力度，首先需要得到监管单位对项目的监管重视，将水利工程建筑项目的质量监管摆在首位。监管者首先应注重自身职业道德素质的提高，做到在监管过程中严格按照相关规定，不徇私枉法。在监管过程中，要积极参与现场施工，对于现场施工中发现的相关问题，应及时与施工管理人员、施工技术人员取得良好的交流，最后由领导决定相关变更工作。与此同时，监管人员在监管过程中，还应该注重建设单位的经济盈利，要将效益与质量紧密结合在一起，既不盲目抓工程进度，也不能姑息施工材料的浪费、滥用等现象，注重施工质量，也注重施工成本。
3结语
水利工程的特点非常多，不仅点多、面广，而且施工周期长。水利建筑项目的日常管理工作相对繁杂，为了进一步提升管理水平，应该仔细思考施工人员、管理人员、监管人员三个参与主体所存在的问题，并积极寻找解决方法，保证工程的施工质量，进而促进水利工程的发展。
作者：刘思杰 舒瑞 李茂源 单位：西华大学能源与动力工程学院
第四篇：水利工程施工管理问题和对策分析
1水利工程施工管理存在的问题分析
水利工程的存在是为了合理利用地表水和地下水的结合，把地表水和地下水合理调配，以解决水源不足等问题。水利工程的修缮是一个长期持续的过程，而且在这个过程中，由于工程复杂且施工规模较大，因此在施工管理过程中，相继出现了许多问题：
1.1施工现场安全隐患较为突出
水利工程是一个大型工程，无论是在人力、物力上的需求都比较大，而且在施工现场留有较多的施工设备，比如爆破的工具，爆破工程需要火药才能完成，如果稍有不慎，很可能导致人员伤亡。而且施工现场混乱，施工设备不按规定放置，经常出现误伤情况。
1.2没有系统的安全教育，导致管理人员和施工人员安全意识薄弱
水利工程的实施是一个漫长的过程，但是很多时候，安全意识并没有为大家所重视，管理人员在这个过程中为了让工程快点完工，加大施工人员的工作力度以致于超负荷的工作导致施工人员在施工中出现身体吃不消的情况。现在大多数的施工人员都是农民工，农民工由于受教育水平的限制，对施工安全知识的了解也不够充分，导致施工人员在施工过程中也时常出现一些不带安全帽进入施工现场的问题，认为不戴安全帽也没有多大影响，殊不知这一些小小的举措时刻危害着自己的生命安全。由于安全意识的缺失，把生命安全暴露在危险之中。
1.3企业以追求经济利益为首要，在施工过程中不重视工程的质量
企业在把追求经济效益作为企业发展的根本条件，为了节约预算，施工企业在购买材料的过程中时常购买劣质材料，为了在短期内完成工程，加班加点进行工程的赶进，以致于大批“豆腐渣”工程的出现，这些工程只是为了完成目标而已，以致于在使用过程中出现各种各样的问题。
1.4缺乏系统的安全监督体系
工程从修缮之初到投入使用，都没有一个系统的安全监督体系，在施工管理过程中，没有成立专门的安全质量监督体系，以致于对工程材料和质量没有形成很好的监督，在工程结束后，监督力度也不够，对工程竣工情况并并没有形成系统完整的检查监督，只是粗略地检查一下完成情况。
1.5施工管理资金投入不够，导致施工过程中安全管理人员缺乏，且工作积极性不高
施工企业财务部分与安全管理部分没有形成良好的沟通，两个部分相互分离，财务部门没有完全意识到安全管理的重要性，以致于在安全管理这一块的财务支出没有系统的认识，不知道安全管理费用的用途究竟何在?让安全管理部门在出现安全问题后，不知道以何种方式去管理，有时候甚至对其坐视不管。
2水利工程施工管理的解决措施
一个良好的施工管理会让水利工程顺利进行，施工管理是水利工程中必不可少的存在，那么对于这个存在中出现的问题，我们不能置之不理，针对水利施工管理中存在的问题特此提出以下的解决措施：
（1）把质量安全放在首位，确保工程顺利进行。
在工程管理中，不管是质量还是安全都是同等重要的，不要片面追求工程进度和节约工程成本而忽略工程质量和工程安全，企业施工管理人员要高度质量安全问题，从根本上树立安全管理意识，对工程中的材料都要进行合格把关，要落实好每个部门该有的职责，切勿偷工减料。在施工过程中要配备专业人员对工程的质量安全进行管理，杜绝“豆腐渣”的出现；
（2）增加施工管理中安全管理资金的投入，确保安全防护措施的充足。
安全管理经费的投入不仅能配备专业的安全管理人员，而且能从外在保护施工人员的安全，安全防护措施的使用在很大程度上能减少安全事故的发生，要在施工前期买好所需的安全防护设备，比如安全帽、塑胶手套等。
（3）加强对施工人员安全意识的培养，在施工过程中提高他们的思想觉悟。
施工人员由于受教育水平的限制对安全意识的缺乏已经成为施工管理中很大的一个问题，施工管理人员要做的就是要从思想上提高他们的安全意识从而在施工行为中重视这种意识的存在，特别是在对大型施工设备的使用过程中，在进行使用初期应该有专业人员对其进行指导，防止他们在使用过程中出现问题，减少安全事故发生的概率。
（4）建立健全施工管理中的安全监督体系。
在水利施工管理中，不管是在工程开始之初还是结束之后，都应有系统的安全监督体系，要配备专业管理人员对其进行监督，现在许多工程中的监督人员都不具备监督资格，而安全监督中，并没有实际性的作用，有时候甚至是为了应付检查请一些业余人员来充数，在安全监督人员上岗后，应该进行专门的培训。
（5）企业与企业之间应该形成良性竞争，对项目的招标尽量做到公正、公平、公开。
一些企业在项目投标失利后，对成功企业采取打击报复的行为，以故意破坏施工现场安全，出现许多违法行为，对于这些行为要严厉打击，让企业之间形成良性竞争。
3总结
水利工程对经济的重要性是显而易见的，与此同时，水利工程施工管理也被纳入水利工程发展的重要环节，成为水利工程之本。企业在施工过程中，要充分意识到水利施工管理对水利工程的重要性，切勿在追求经济利益的过程中忽视水利施工管理的建设，要加强水利工程施工管理的安全制度建设，进而提高施工质量和安全水平。
作者：徐晓东 单位：包头市水库管理处
第五篇：水利工程施工安全管理探析
一、水利工程施工安全管理的现状
结合水利工程施工的现状，分析安全管理的实际应用，例举安全管理在水利工程中的缺陷性表现。
1、安全管理的环境复杂
水利工程的施工项目存在诸多安全隐患，由于水利工程本身的多样化，促使安全管理处于复杂的环境中，受到多项因素的干扰，不能维持高效率的安全控制。环境复杂对安全管理的影响比较大，导致大量安全隐患不能及时发现，直接降低了安全管理的水平。例如：水利工程的管道、水库等施工项目同时进行，期间包含多项隐蔽工程，安全管理中没有按照环境的要求执行，促使复杂的工序成为安全管理的影响因素。
2、管理人员技能不足
管理人员是水利工程施工安全管理的执行者，是整个安全管理中的主体，管理人员应该具有专业的技能，准确的识别水利工程中潜在的安全问题，但是现代水利工程安全管理方面，确实缺少具有专业技能的管理人员，严重缺乏技能型人才，大部分安全管理人员都不具备专业的资质，无法适应现代水利工程安全管理的发展，更是不能满足安全施工的基本需求，所以管理人员技能不足的问题，已经成为影响水利工程安全管理的一项因素，加重了水利施工的风险性。
3、安全管理制度不完善
我国水利工程施工中的安全管理制度较为零散，存在不完善的缺陷，因为水利工程安全管理本身不成熟，所以管理制度的发展相对落后，再加上工程利益的影响，部分安全管理制度只存在与表面形式，不具有实践与执行的价值，无法为安全管理提供约束性。
4、缺乏实际的监理控制
监理在安全管理中发挥控制作用，因为水利工程监理在安全管理中存在缺陷，所以监理在部分水利工程中并没有发挥有效的控制作用，相反增加了安全管理的压力，导致安全事故频繁发生。例如：某水利工程的施工企业私下与监理单位保持利益关系，监理单位在安全管理上没有为工程业主提出相关的控制指导，该水利工程后期施工的过程中，出现了大量的安全问题，严重影响到该水利工程的建设质量和施工周期。
二、水利工程施工中安全管理的措施
水利工程施工中的安全管理，有助于规范水利工程的施工与建设，全面排查水利工程的施工过程，消除危险性的施工行为，体现安全管理的积极性和推进性作用。根据水利工程施工中的安全现状分析，提出安全管理的措施。
1、强化安全管理环境中的动态跟踪
安全管理环境是保障水利施工有序进行的基础，在水利工程环境的安全管理方面实行动态跟踪，随时掌握安全管理的状态，在水利施工的整个过程中实现责任化的管理，强调水利施工的安全性。动态跟踪在安全管理中的应用，有利于掌握水利工程施工中的环境状态，即使水利施工的工期长、环境复杂，也能通过动态跟踪的方式，找出安全管理中的重点工作，排除水利工程中的安全隐患，防止发生安全事故。例如：某水利工程在安全管理的环境建设方面，构建动态跟踪系统，要求管理人员利用系统性的跟踪方式，监督水利工程的施工环境，做好环境与施工相互配合的工作，同时为工程技术的交底工作提供安全的基础，完善水利工程的施工环境，进而推进水利工程安全建设的发展。
2、积极培训管理人员的基础技能
管理人员是维护水利工程安全管理的基础，管理人员不仅要具备基础技能，还要树立安全管理的意识。针对水利工程安全管理的人员，提出几点技能培训的方式，如：(1)在管理人员群体中普及技能知识，利用科学培训的方式，规范管理人员的行为，促使管理技能达到安全的标准，还要重点培训水利工程中高危作业的安全管理，提升技能管理与教育的水平；(2)执行考核标准，根据管理人员在水利工程中的表现，定期采取技能考核，采用优胜劣汰的方式筛选管理人员，进而保证管理人员的技能；(3)开展技能管控的工作，严格检查管理人员的资质、资历，一旦发现不符合工程安全规定的人员，立即停止其在水利工程施工中的责任，用于强化安全管理人员的基础技能。
3、完善安全管理的实施制度
水利工程安全管理的实施制度，应该以水利工程安全管理的实践为主，符合安全管理的根本性需求。在原有水利工程安全管理制度的基础上，提出完善的措施，实现工程建设的安全控制，以免管理制度影响水利工程的效益。安全管理实施制度的完善过程，需要结合水利工程的实际情况，遵循安全第一的要求，落实安全管理制度的应用。水利工程施工中的安全管理制度，处于积极完善的状态，深入应用到水利工程中，确保水利工程的安全建设。
4、提高监理控制的水平
监理单位在水利工程安全管理中，应该保持独立的特点，站在公平、公正的角度上执行控制行为，准确的找出水利工程中潜在的安全管理问题，为水利施工提供安全性的指导方案，协助完善水利施工。水利工程施工安全管理的过程中，需要全面提高监理控制的水平，严谨的执行监理控制的行为，一方面监督施工企业的行为，另一方面为工程业主提供有价值的信息，由此满足安全管理对监理控制的需要。
三、水利工程施工安全管理的控制方法
水利工程施工安全管理的过程中，需要控制方法的规范约束，用于加强安全管理的力度，分析水利工程施工安全管理的控制方法，如下：
1、安全控制
安全控制是最为关键的点，确保水利工程施工的安全性，保证安全管理的实施。安全控制可以规划出水利工程安全管理的对象，如：施工、人员和工艺等，提供制度化的控制方式，安排专业的人员进行管理控制，专门用于规范安全管理的内容，体现安全控制在工程管理中的责任优势。
2、标准控制
标准控制在安全管理中具有全面性的特点，按照标准控制的规定监督安全管理，明确水利工程施工的标准程序，规避安全管理中的危险性因素，全面控制水利工程的管理过程，促使安全管理达到工程的标准水平，防止水利工程安全管理中出现盲目性的行为。
3、现场控制
水利工程施工现场是安全管理的关键，也是安全隐患的多发处，在水利工程安全管理中采取现场控制，减轻安全管理的控制负担，提升工程现场安全作业的水平，实现监督与规范控制，确保水利工程施工现场的安全。结束语：安全管理是水利工程施工中的核心项目，能够保障水利工程的安全建设，规避潜在的风险隐患。水利工程施工的过程中，通过安全管理实现高效率的工程价值，落实各项工程技术的应用，同时管控施工人员的行为，避免影响水利工程的安全建设，由此发挥安全管理的重要性，推进水利工程的安全建设，落实安全管理在水利工程中的应用。
作者：李立兴 赵斌 单位：宁河县河道管理所 宁河县水务局芦台水利管理站