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【摘要】水利工程具备资金量大、周期长、工程量大的特点，多种因素均可能影响其造价，因此水利工程造价控制与管理向来受到重视。基于此，本文将简单介绍水利工程造价在设计阶段的控制与管理，并结合实例深入探讨水利工程造价在设计阶段的控制与管理路径选择，希望研究内容能够给相关从业人员以启发。
【关键词】水利工程；设计阶段；造价管理
0前言
虽然近年来水利工程设计阶段造价管理的受关注程度不断提升，但管理不当引发的各类问题仍较为常见，如沿用传统定额计价、新型材料应用中的定额使用不当等。为强化水利工程造价的控制与管理，必须从设计阶段入手，针对性解决相关问题。
1水利工程造价在设计阶段的控制与管理概述
水利工程造价在设计阶段的控制与管理可细分为四部分：①拟定工程造价计划。需充分了解工程情况，明确工程所处设计阶段及具体类型；②调查研究。需通过多种渠道进行资料收集，同时结合施工现场实际，查找定额，汇总相关最新动态文件；③单价编制。完成材料预算价格、人工预算单价、施工风水电等价格编制；④概算编制。通过各部分概算的编制，完成总概算汇总。为保证设计能够与施工实现有机结合，设计阶段造价控制与管理可围绕初步设计和施工图设计分别开展，初步设计需运用价值工程、设计标准规范、限额设计方法，并结合得到批准的投资估算、全面调查相关资料。初步设计完成后即可开展施工图设计，需结合设计概算，运用价值工程、限额设计等方法，以此进一步推进造价的控制与管理[1]。
2水利工程造价在设计阶段的控制与管理实践
2.1工程概况。为提升研究的实践价值，以某泵站改扩建工程作为研究对象，该水利工程属于典型的小型排灌泵站，控制面积、设计流量、总装机功率分别为40.1km2、8m3/s、620kW，安装有卧式轴流泵4台，具体型号为36WZ-82，单泵扬程、流量分别为4.0m、2m3/s。泵站竣工于1982年，多年连续使用使得该泵站存在水工建筑物破坏、闸门漏水、机电设备老化等问题，无法满足排涝要求，因此需要进行改扩建，具体内容包括原泵站拆除，新建出水闸、出水池、泵房、进水闸、进水池等建筑物，对全部金属结构设备和机电设备进行更换，整治厂区、重建管理用房、新建厂区道路等。改扩建后泵站升级为Ⅲ等中型工程，拥有12m3/s设计排涝流量，为科学控制工程造价，该水利工程在设计阶段采用了一系列措施，图1为工程初期确定的设计阶段造价控制与管理流程图。结合图1可以发现，工程中的造价过程被孤立，同时设计阶段造价控制与管理出现沟通不畅、新型材料应用中定额使用不当等问题，工程在这类问题处理中所积累的经验具备较高借鉴价值，这正是本文选择该案例开展研究的原因所在。
2.2造价控制与管理路径。案例工程的造价控制与管理具备较高借鉴价值，具体控制与管理主要体现在两个方面，包括强化沟通与优化流程。2.2.1强化沟通为避免因设计单位管理执行不到位导致工程划分不统一、各专业数据不对应、盲目询价等问题，工程设计阶段的造价控制与管理首先围绕沟通强化展开。在具体实践工程，工程提前完成了相关计划，并由专业人员对工作计划实施可能面临的重点与难点进行全面讨论。在具体的造价过程中，各专业人员间实现了共同使用相关数据的尽快、尽早沟通，前后矛盾问题由此得以规避，同时开展的工程划分情况沟通也使得工程造价得以更合理计算。此外，最了解本专业情况的各个专业人员也在设计阶段造价控制与管理中充分发挥了自身作用，如协助造价人员对新材料、设备进行询价，即可保证工程造价进度得到更好地把握，工作效率提高下造价管理任务得以按计划、按时完成[2]。2.2.2优化流程为更好地开展设计阶段造价控制与管理，工程针对性开展的流程优化探索也需要得到重视，优化后的流程如图2所示。基于图2，工程得以形成固定的造价管理模式，造价管理流程也得以充分优化，这种情况下造价管理的准确性、效率自然能够有效提高，具体的流程优化主要体现在三个方面，包括校核制度优化、内审制度优化、讨论会议制度优化。（1）校核制度优化为不断改进设计阶段造价控制与管理，工程采用了校核制度，校核者为造价人员上级负责人，造价人员需要为其提供工程量表、相关报告、相关图纸、概算计算表格、行业规范标准，校核人员需要在适当时间进行校核，以此对造价控制与管理进行有效修改和更正，这一过程同样属于单位对工程自检的过程。（2）内审制度优化结合造价编制原则和设计基础资料，内审人员需要全面校核设计阶段造价控制与管理，具体涉及造价使用资料和计算原则与最新标准的匹配情况、计算书中计算软件和计算公式的合理性、计算资料完整性、定额费率准确性、计算完整性、计算专业要求满足情况等。具体实践需规避低级错误，并强化各专业相互校核，设计阶段造价控制与管理的完整性可得到保障，对相关问题的记录、分析和处理也需要得到重视。（3）讨论会议制度优化为实现造价计划实施问题的提前预测，讨论会议制度的作用需要充分发挥，以此围绕时间进度问题开展提前讨论，强化各个专业沟通，明确能够压缩工作时间的环节，由此提前安排计划并强化其执行，即可更好地为造价控制与管理提供支持。设计阶段的造价计算需要以工程地质、水文气象、工程任务与规模为依据，并在施工组织、防护工程、施工技术等设计完成后开展，但在具体开展前需要明确各个部分涉及的造价重点。此外，讨论会议制度的应用还需要关注限额设计问题的谈论，提前了解造价困难，以此为造价工作顺利推进提供支持[3]。2.2.3审查意见汇总案例工程重点开展审查意见汇总，对于设计阶段出现的造价问题，审查部门对其进行重点核实，并对方案改进开展针对性审查，工程量、工程造价均因此受到深远影响，如在使用一些新型材料后，案例工程设计中常规材料是否继续使用也受到广泛重视。具体的审查工作在资源节约和优化中发挥着关键性作用，这种审查并非单纯基于节约开展，否则很容易导致工程创新元素应用受到制约，工程设计将因此缺乏创新性，这种情况下专业审查会议上的审查部门对设计提出了较为权威的修改意见，行业专家充分发挥了自身作用，而通过分析、修改、汇总相关修改意见，工程设计阶段的造价控制与管理得以获得更为有力的依据。此外，在对本工程审查意见进行汇总的同时，工程师开展了同类型工程的审查意见对比，由此实现的常见问题汇总为造价控制与管理提供了更充足的依据，在权威部门审查意见支持下，造价在设计阶段的控制与管理水平得以进一步提高。2.2.4统一定额使用作为水利工程造价管理的基础依据，案例水利工程高度重视定额使用，通过对定额使用的统一，造价工作者得以更加准确和便捷的获取工作依据。在具体实践中，工程实现了水利造价的定额汇总、分类成册，定额范围在这一过程中也适度扩大。作为庞大的工程，定额的统一中工程多方考察归总了增加新定额的需求，并对施工相关数据进行收集，定额最终得以科学编制并用于设计阶段的造价控制与管理，相关实践探索具备的较高借鉴价值必须得到重视。
3结论
综上所述，水利工程造价在设计阶段的控制与管理需关注多方面因素影响。在此基础上，本文涉及的强化沟通、优化流程、审查意见汇总、统一定额使用等内容，则提供了可行性较高的造价控制与管理路径。为更好地服务于水利工程，设计招标制度的推行、设计图纸会审的完善、相应奖惩制度的优化和落实同样需要得到重视。
参考文献
[1]马超.水利工程造价在设计阶段的控制与管理分析[J].建筑技术开发，2020，47（18）：113-114.
[2]王多辉.水利工程造价在设计阶段的控制与管理研究[J].城市建设理论研究：电子版，2020（19）：110-111.
[3]年海龙.水利工程造价在各个阶段的控制管理措施[J].吉林农业，2017（11）：76.
作者:文美 单位:中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司
