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【摘要】小型的农田水利建设可以发挥出农业种植的有数，对现代农业的资源展开综合性的开发，保证农业种植的效率以及水平，提升农业种植的收益。现阶段在小型农田水利的建设中，工程管理面临诸多的问题，这些问题直接关系到工程的成本、质量以及进度，需要加强重视。本文分析在小型农田水利的建设工程管理实际问题，并提出一些对策，希望对农田水利的发展是有帮助的。
【关键词】小型农田；水利工程；管理问题
国内经济不断进步和发展，经济格局经过科学规划，产业结构的单一格局已经被逐渐打破，各个产业之间实现了资源的优化，现代农业逐渐发展。如今农业种植方面不断有新品种被研发出来，小型农田水利也是被展开建设，技术上不断改善，但是在小型农田水利的建设中，还是有一定的问题存在。
1研究意义
现阶段国内的经济进步让经济结构逐渐实现了优化和创新，农业是社会发展中不可缺少的部分，对小型现代农田水利建设的问题进行优化和解决，促进现代化农业的监控发展，加强新技术与农业发展的结合，为现代化农业转型坚定基础。此外是小型农田水利建设的管理问题，也是现代工业发展资源与技术实现协调发展的路径。完善农业经济的整体规划，促进农业管理水平的提升[1]。
2新时期小型农田水利工程管理问题
1）管理意识滞后。现阶段小型农田水利建设中，水利工程不断普及，为各地的农业发展带来很多的便利，小型农田水利建设的范围也是在逐渐扩大，但是很多的问题也暴露出来，工程管理是小型农田水利建设中比较明显的问题。在小型农田水利建设中，很多管理者没有足够的管理意识，意识决定着行为准则，那么若是思想层面上有所不足，就会导致小型农田水利建设的工程管理会变得形式化，无法发挥出实际的效果，诸多的工程管理人员没有足够的管理意识，小型农田水利建设关系到农业发展以及经济结构的优化，很多的管理人员认为。若是工程设施损坏，国家就会出资出力，与自己是关系不大的[2]。2）基础设施不完善。经济不断进步，社会的建设进入到全新的阶段，运用到各类技术设施也是会面临着逐渐淘汰以及老化的问题。这是一种必然，也是不可逆转的问题。小型农田水利建设也是会面临这样的情况，设施会不断老化和损坏，这是因为小型农田水利建设最终要处理的是水的问题，就涉及到氧化反应，以及水的渗透作用，让小型农田水利建设后，总是会被不断侵蚀。很多地区的水利设施损坏以及老化很严重，甚至是带病作业[3]。这样就会导致一些工程没有足够的蓄水能力，在渠道灌溉方面的功能也是会受到影响。农田灌溉的利用率现阶段仅仅是46%左右，这一参数与发达国家是有一定差距的，除了设施不断老化，还有就是在小型农田水利建设中，节水设施的应用还是需要加强，实际上很多地区的农业生产现阶段所运用的，还是大水漫灌的灌溉方式，小型农田水利建设中，各类的设施建设很多也是落后的，开始对农业生产造成诸多的影响。3）运行管理结构不完善。在小型农田水利建设的管理中，管理权责并未实现足够明显，这样农民在小型农田水利建设以及管理中，实际参与度不足。小型农田水利建设的工程管理机制以及运行方式都是有一定的不合理之处，同时在现实的小型农田水利建设管理中，对于已经建设完成的水利工程，和设施管理模式都是比较粗放的，在小型农田水利建设的实际工程管理中，设施维修的技术是比较缺乏的，加上当下小型农田水利建设的发展，没有建立专门的监管部门的，以及负责设施维护检查的机构，导致小型农田水利的维护以及管理是比较混乱的。在小型农田水利的实际应用中，很多人认为小型农田水利建设其实是国家投资[4]。那么管理以及维护不是自己的责任，只要是负责使用就可以，导致一些农民在小型农田水利建设后，对设施的使用是非常随意的，没有自觉进行维护的意识，一些农民希望可以让自家用水更加方便一些，甚至会在渠道上随意打洞，安装机泵等。4）工程运行资金较低。在小型农田水利建设中，一定的资金基础是必要的，但相关的管理机构以及资金的来源，是有限的水费收入以及用水户的集资。国内的水费价格一直都是比较低的，很多是因为供水成本的价位，低成本的情况下要想分出一定的管理资金其实是有难度的，若是发动广大用户进行集资，集资的数量以及采用的方法这些都是难以实现统一。
3新时期小型农田水利工程管理问题应对策略
3.1提升管理意识
小型农田水利建设是国内基础农田发展的前提条件，对区域内的水利调配是有直接影响的，在小型农田水利建设后，工程投入使用，就需要管理人员具备足够的管理意识。首先是在工程投入到正式的运营之后，水利人员就要接受专门的职业技能培训，一方面是需要管理以及技术人员，具备足够的专业素质，对小型农田水利设施进行维护以及管理，维持工程的合理运行。另一方面也是提升工作人员的管理意识，减少小型农田水利的人为风险，要在周围区域展开合理的宣传教育，促进广大群众对小型农田水利保持良好的维护意识，正确使用设施，并自觉维护设施。
3.2完善管理设施
为了让国内小型农田水利建设进一步得到完善，需要对管理设施的建设加强完善。管理设施直接关系到国内工程管理的水平，也是管理工作开展的硬件基础，可以对发达国家小型农田水利建设方面的一些经验进行借鉴，结合国内的情况，对管理设施进行适当的优化，然后在原本的设施基础上，对依旧老化以及出现损坏的设施进行完善和修理，注重对管理设施的养护，让小型农田水利设施保持良好的运行状态，为当地的农业发展提供基本的支持。
3.3培养新型管理人才
现阶段小型农田水利建设成为改善农村水利环境的重要路径，小型农田水利的运行效率，对所在区域的上下游城镇用水也会产生诸多的影响，如何对小型农田水利以及水资源展开合理的应用是非常重要的环节。在现阶段，需要培养出高素质的管理人才，在小型农田水利建设的工程管理中，需要改善管理队伍的素质情况，要降低资历方面的要求，提升学历方面的要求，主要是考核管理人员的专业素养。让更多年龄、有学历以及有能力的人才参与到小型农田水利建设的管理中，提升工程管理的实际效果，也是让小型农田水利建设的专业性得到提升。人才是保证管理工作正常开展的基础，现有的小型农田水利建设在人才方面还是需要提升，主要是以往的人员引进以及任用方式方面都是有一定的问题，要在人本理念的基础上，完善小型农田水利建设的人才队伍，促进工程管理的合理开展。
3.4加大管理资金投入
多数区域的水资源分布都是比较分散的，实力工程也是如此，特别是农田灌溉比较广泛的平原地区，农业灌溉的水资源以及城镇用水，是将河湖作用水源的来源，小型农田水利建设则是成为改善当地水源环境的一种措施。加强对小型农田水利建设的资金投入是必要的，高质量的工程建设以及工程管理，需要一定的资金支持，投入到小型农田水利建设中，如今高质量的小型农田水利建设，是非常重要的目标。在这样的情况下，要用大量的资金，让小型农田水利建设体现出小而精的特点，并连环组成整体，促进对水资源的高效利用。
3.5加强信息化管理
小型农田水利建设中需要加强信息化管理，新时期的工程管理要结合信息化的优势，利用信息化技术，让小型农田水利建设更加高效。信息化管理可以促进各个部门的高效沟通，加强对工程管理中各类信息的收集以及处理，应对各方面的情况及时进行分析，然后制定出科学的方案。各部门的高效协调可以让小型农田水利建设中各类问题及时得到解决，对提升小型农田水利建设效率以及管理水平是有一定帮助的。
4结论
总之，现阶段小型农田水利建设成为农业现代化发展的重要部分，为了促进小型农田水利建设，要加强工程管理的水平，在以往的工程管理中很多问题出现，这些问题证明一些管理环节是存在缺陷的，要加强对管理机制的完善。
参考文献
[1]周琳媛.水利工程单位财务管理中的内部会计控制——评《水利工程单位财务工作实务》[J].人民黄河,2019,41(4):162.
[2]邱志章,朱连伟.水利工程标准化管理信息化建设模式构思与实践——以浙江省为例[J].浙江水利科技,2019,47(1):54-56.
[3]欧正蜂,李宁,夏美龙.江西省水利工程物业化管理模式探讨——以峡江水利枢纽库区防护工程为例[J].水利发展研究,2019,19(1):59-61.
[4]张瑜洪,谢敏.夯实管理基础补齐运行短板大力推进水利工程运行管理工作——访水利部运行管理司司长阮利民[J].中国水利,2018(24):15-16.
作者:刘伟君 单位:宁夏彭阳县水务局
