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1、监管工作在落实方面不到位。
派监理人员到工程现场,是我国建筑企业目前监督管理工程时最经常采取的方法之一。但随着建筑机电工程量的不断增大,一些问题也随之而来。由于通常在调度配备上监理人员并不能很好地到位,以及监理人员在工作经验、专业素质等方面的良莠不齐,都与工程质量监控力度的搭配均衡有直接关系,所以因为监管工作不到位经常导致各种问题,甚至带来经济损失。
2、监督处罚力度不够。
监督处罚力度不够,是当前我国机电质量监督存在的一个普遍问题。首先行政处罚所依据的法律法规规定的处罚额度较大,在实际操作中有一定难度;其次,这些工程项目在管理上由政府部门直接接手,所以一些建筑工程虽然出现了违法违规问题,但行政处罚却较难进行,给整个建筑机电市场带来一定负面影响。
二、机电工程的监督管理途径分析
基于我国机电工程监督存在诸多问题,应从以下几方面做好机电工程的监督管理,进而实现我国机电工程的可持续发展。
1、加强执法,健全监督机制。
如果机电工程的监督机制不健全,就很难实施各项有效的管理措施,只有健全了机电监督机制,才能做到一招标制、监理制、项目法人制为中心,以工程建设监理为对象,同时依据当地的政策、法令有效的控制投资,在保证工程质量的同时加快工程进度。提高机电监督部门上下级之间的工作效率,加强沟通,是机电监督工作的各项法规、法令及时应用。在执法方面,赋予机电监督部门强制、独立的执法权力,不受其他部门的制约,同时加大违规者的处罚力度,做到违法必究,执法必严,提高执法效率,为机电监督工作创造一个良好的法律环境。
2、处理好监督部门、施工单位间的关系。
监督管理部门收到业主的委托,为业主负责,树立服务的态度,保证机电工程质量与各项监督。机电工程在施工过程中,监督部门与施工单位的图解协作是保证工程建设的重要举措。在施工时监督非常频繁,双方也容易产生矛盾,所及监督部门应该本着一合同为依据,积极协调,合理解决问题。正确处理他们三者之间的关系,确保机电工程监督工作的,顺利实施。
3、加强机电工程的安全管理。
机电施工过程中常涉及有高出作业、施工坍塌、及触电伤亡事故等。为此,机电工程监理人员应做好安全监理,提高预见性及观察性。尤其是针对机电现场施工中较为危险的环节应预料肯能发生的问题,并及时制定防范策略,进行相应的防范部署,实现“安全第一,预防为主”的施工目标。还有机电工程的施工期较短,部分施工单位为了赶进度,不重视施工的安全性。为此,监理人员应不定期组织安全大检查,将不安全的因素消除在摇篮中,避免安全事故的发生。最后,还应利用清单来实现安全管理的管控,将施工项目的参建单位所需要解决的问题录入立项时间,并明确项目负责人的职责,随时跟踪问题的完成情况,并将信息及时反馈给业主,提高建立效率。
4、加强对监理人员的业务素质的培养。
监理单位执行力的大小与监管人员的专业素质高度有密切关系,两者呈正相关,因此建筑工程中监管人员素质的培养尤为必要。有关部门可以组织监管人员定期进行业务方面的培训,补充其专业知识,让监管人员对行业前沿发展动态能够有更及时的了解,给工程监管的实行打下更好更坚实的基础。其次,监管人员必须积极落实各项监管工作。对工序和材料严格把关,是监理单位在质量监督方面的重点。要将监管工作落到实处,除了监管人员要持证上岗外,监管人员还必须对监理规范严格执行。第三,对建筑工程建设监督和质量考评进行管理的工作人员,应该定期召开一些关于工程中出现的阶段问题和解决问题等方面的讨论例会,以集思广益或者给其他人提供一定提醒,避免事态进一步恶化。例会中出现的工作人员无法解决的问题应该咨询相应的专业通过研讨等方式加以解决,以使损失降低到最小化。此外,除了要促进建筑工程建设监督单位和质量考评管理的程序化和标准化外,还应该对现代化的科技方法充分利用,在工程监管工作中融入新的科技元素,促进监管工作效率的不断提高。
5、全面规范机电工程建设市场。
基于规范工程建设市场这点来说,可从以下几方面进行把握。首先,建立健全机电工程质量监督和质量考评管理体系。在机电工程项目的招标和投标中一定要体现出竞争性,在原则上坚持公平公正。不仅建筑单位的审核要进行招标和投标,设计单位也必须如此。当前竞争机制还未引入建筑工程质量管理中,所以为了能使建筑工程质量监督管理得到最大限度的强化,不仅要建立健全工程建设市场规范,还要让监理单位、施工和设计单位全面参与到竞争机制中去,使其在竞争中不断加强和改进,保障机电工程的质量。其次,在管理人员的招聘方面必须提高要求,专业的素质是基础,在此基础上合理调度管理人员,保证其工作效率达到最大化。再次,应建立和完善市场准入制度,将企业的资质管理工作进一步细化。
三、结束语
机电工程是建筑工程的重要组成部分,并随着现代建筑附属的多元化,对机电工程的施工也提出了越来越高的要求。为此,加强机电工程的监理有重要意义。本文分别从监督执法、监督部门与其他部门间的关系、机电的安全监理、进度监控、监督人员素质培养及机电工程建设市场几方面加以监督管理,旨在提高机电工程施工质量。
作者:王凯 单位:河北省发凯能源监测服务有限责任公司