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1项目实施前期策划
在项目开工前，项目经理部应做好前期准备工作，主要是项目实施策划，选定先进的施工方案，选好劳务分包商和材料供应商，制订项目成本计划，研究合同索赔预案，建立合理的项目激励机制。
1.1编制切实可行的施工方案
施工方案主要包括四项内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，成本投入不同，工期也会不同，所需机具也不同。因此，施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的主要途径之一。编制施工方案要以合同工期和实际要求为依据，综合考虑各种因素。可以同时制订几个施工方案，从中优选最经济合理的一个。
1.2选择合适的劳务分包单位
公司工程部门和项目部应该根据施工专业、内容及性质划分分包范围。由公司预算部门与项目部联合测算出项目施工总造价及各家分包范围的施工造价。有条件的可以实施分包招标，选择低价合理的分包队伍。当然前提是参与投标的分包单位的资历、资质和资金实力都是同一层次的水平。选择好的分包队伍，可以提高施工效率，降低施工风险。
1.3做好材料采购及供货计划
1.2.1通过招标确定供应商
由公司主管经理组织项目经理及公司合约、工程、材料等部门有关人员，通过对市场行情的调查研究，在保质保量、技术参数规格符合要求的前提下，货比三家，按照物资采购部门的相关规定进行公开招标。
1.2.2编制合理的材料进场计划
项目部应当根据施工预算和施工进度编制合理的材料分批进场计划。因为，如果材料进场太早，就要早付款给材料商，增加资金成本，还可能增加二次搬运费，有些易受潮、易受损的材料更可能因堆放太久而导致不能使用，重新订货，增加成本；如果材料进场太晚，不但会影响施工进度，还可能会造成误期罚款或增加赶工费。
1.2.3制订严格的现场材料管理办法
工程直接成本中的材料成本约占工程总成本的70%左右，因此材料成本的控制是工程项目成本控制的关键。应把好材料备料关和领料关，降低材料损耗率。对施工主要材料应实行按施工区域、施工预算和施工进度限额发料。
1.4制订项目成本控制计划
成本控制计划依据内部的目标成本进行编制,是项目部经济管理工作的基础和先决条件。
1.5研究合同做好施工索赔预案
成本控制的目的是降低施工成本支出，但要提高项目的经济效益，不仅要节流还要开源，开源就是增加预算收入。增加预算收入主要从以下三个方面着手：第一，提高索赔意识，加强索赔力度。项目部应组织全体成员，根据投标部门的合同交底，认真研究合同文件，提高索赔意识，做好索赔预案。项目实施过程中，发现诸如设计缺陷、设计变更、合同外业主施工指令、增加临时设施等索赔线索，应及时向监理及业主提出索赔。对于重大项目，公司合约部门还应全程跟踪。通过索赔，可以弥补施工单位不应承受的风险，使承包工程的合同风险分担程度趋于合理。第二，用好合同调价条款或调价文件，正确计算价差，及时办理结算。价格变化对工程造价的影响，必须在工程实施的过程中及时、客观、全面地予以考虑，并形成书面资料，以利于工程结算。目前国内工程主要采用调价系数和实际价格差价方法进行调价，相对简单一些；而国际工程大都采用调值公式法进行调价。实践证明，合理的价格调整是保证承包商收入的重要途径之一。第三，进行方案优化设计，减少材料使用，节约人工。对于一些总价包死的机电专业系统或项目，应通过深化设计工作，在确保使用功能的前提下，提出合理化建议，优化机电系统方案，变更管线及设备的规格或品牌，变更管线路径或使用新材料，以减少材料的使用，节约人工投入，降低总体成本。
1.6制订合理的项目经济考核办法
1.6.1调动项目部管理人员的经济意识
首先，由公司相关部门编制项目成本预算，由公司制订项目考核办法，实行经济责任考核。其次，由公司总经理与项目经理签订经济目标责任书，明确包括降本率、利润目标、超额奖励及事故率等在内应承担的责任考核目标，约定奖励和惩罚原则。其三，在项目部内部层层分解责任成本，层层签订责任书。最后，采取具体的考核措施，在项目部内部成立一个考核小组，在每个重大节点完成后，根据项目部内部成员责任目标的完成情况，进行考核。
1.6.2调动劳务分包队伍的积极性
在成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一个方面。现在多数施工单位在施工中都存在民工不服从调配、浪费材料、窝工等情况。针对这一现象，应该做到以下几点：首先，施工开始前，不仅要准确委派施工任务并进行技术交底，还应该依据施工进度计划排出每道主要工序的用工计划，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%～10%）包给领工员或班组，进行包干控制。其次，在工程开工后，要严格控制民工的出勤率、加班加点等问题。严格控制分包的人工签证，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，降低人工成本。最后，对于技术含量较低的单位工程，可整体承包给分包商，由分包控制，降低人工费和管理费。
在项目施工过程中，应按照所选的施工方案，严格依据成本计划进行实施和控制，包括对材料的控制、人工的控制和现场管理费用的控制等，必须对每个过程的关键环节采取针对性的控制措施。
2.1降低材料成本
项目实施过程中材料的成本控制主要体现在材料用量的控制上。关于材料用量的控制措施主要有以下几个方面：
（1）坚持由施工员根据施工材料预算、施工区域及施工进度，实行限额领料制度。分包班组如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。
（2）改进施工技术，推广使用降低材料损耗的各种新技术、新工艺、新材料。
（3）在满足工程使用功能并符合国家规范的基础上，争取业主等相关单位的支持，使用性价比高的材料。
（4）认真计量验收，杜绝不合格材料进场；坚持余料回收，降低料耗水平。
（5）加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。
（6）为了降低损耗，项目部应根据现场实际情况与分包商确定一个合理的损耗率，由其包干使用，节约双方分成，超冒扣罚工程款。
2.2精心组织施工部署
施工部署，应从以下几方面予以考虑：
（1）选择优质的分包队伍，提高施工效率。
（2）依据进度计划，合理安排劳动力。
（3）研究各专业的施工工艺流程和工序，做好穿插施工准备。
（4）发挥深化设计作用，通过管线综合排布整合各专业，坚持样板 层（段）示范先行。
（5）与相关专业及上道工序及时沟通，避免贻误工期和减少怠工。
2.3节约现场管理费用
施工项目现场管理费包括临时设施费和现场经费两项内容。这两项费用是根据项目的施工任务核定的，但是，它的支出并不与项目工程量的大小成正比变化，它的支出主要由项目部自行支配。建筑工程生产工期长，少则几个月，多则一、两年，其临时设施的支出是一个不小的数字，一般来说临时设施应本着经济适用的原则布置，同时它也应该是易于拆迁的临时建筑，最好是可以周转使用的成品或半成品。对于现场经费的控制，一是精简人员结构；二是优化施工组织策略，合理调度人、机、料；三是坚持阶段性预算控制，减少管理费用的支出。
2.4及时跟进工程变更索赔
一般在施工过程中，会有来自业主方面超出合同的变更、增项等指令，施工员应及时将情况反馈给项目经理和经济师，注意要依照业主等方的书面指令进行增项或变更施工。施工过程中还应搜集相关的联系单、图纸、验收资料、会议记录等。经济师应根据施工员反馈的信息，进行分类登记，并按照轻重缓急、主次分明制定索赔策略。对于业主方已经确认的变更增项，应及时追踪书面资料，作为竣工结算的依据。
2.5严格按月度进行工程量结算
要求分包单位应在当月规定日期前，将本月工作量报项目部，由项目经济师组织初审，初审过程中应注意将报业主的项目工程量与分包的工程量进行比对，防止分包冒报。项目经济师应将建设单位审核同意的本月项目工程量和经项目部初审同意的本月分包工程量报公司工程部，由工程部组织公司相关部门复审，并进行统计。公司工程部应及时将分包工作量复审结果反馈至各部门及项目部，作为分包工程款支付的依据。对于分包工程款的支付，项目部和公司工程部及各相关部门应密切配合，防止产生工程款超付的情况发生。对于确实需要支付分包工程款的情况，项目部应撰写情况说明和下一步如何改善资金情况的书面报告，与付款申请一同报到公司。
2.6严格按照经济管理制度进行各项指标责任考核
在项目实施过程中，公司的考核部门应会同工程、合约及财务等部门，按照考核周期进行过程考核，及时给出综合评价。项目结束时，应按照预先签署的经济考核责任制进行考核，并兑现考核结果，让项目人员真实感受到激励机制。
3项目竣工后的分析总结
竣工总结是下一个项目成本控制工作参考的基础，应采取回头看的方法，及时分析、总结、提升，以达到控制成本和提高效益的目标。
3.1及时进行竣工总成本结算
工程完工后，项目经理部将转向新的项目，应组织有关人员及时清理现场的剩余材料和机械，辞退不需要的人员，以防止工程竣工后继续发生包括管理费在内的各种费用。同时由于参加施工人员的调离，各种成本资料容易丢失，因此，应根据施工过程中的成本核算情况，做好竣工结算，将书面资料整理归档。
3.2及时进行项目经济责任考核
根据项目部制定的考核制度，对成本管理主要人员、次要人员及施工队进行考核。考核的重点是完成工作量、材料、人工费及机械使用费四大指标，应根据考核结果决定奖罚和任免，并及时兑现奖罚，体现奖优罚劣的原则。
3.3及时进行项目实施情况总结
项目结束后，项目部要及时进行总结，应该就人工成本控制、材料成本控制、施工部署、索赔等情况进行总结，评价项目的成本管理工作绩效，总结得失。公司层面应将先进的项目管理经验向全公司推广，以促进所有项目部提高精细化管理的意识和水平，从而提高企业整体的精细化管理水平。
4结束语
施工项目精细化管理的实施，有赖于企业管理体系的完善和管理执行力的提高，随着社会的发展和市场的规范，施工企业必须尽快改变以往粗放型的管理模式，努力提高企业层级和项目层级精细化管理的水平，才能在当前微利的市场竞争环境中立于不败之地。
作者：李中领 单位：上海市安装集团有限公司天津公司
