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【摘要】自政府颁布林草保护工程实施方案以来，其实施成效较为显著，国家对于林草保护工程的重视，引起社会各界对林草资源的保护关注，转瞬之间，林草保护工程成为社会各界热切讨论的话题，最受大众关注的话题便是林草保护工程的实施对野生动物造成的影响，基于此，本文结合林草保护工程的相关内容进行探讨，从林草保护工程对于野生动物造成的影响以及对社会的整体发展产生的积极作用等方面进行重点分析。
【关键词】林草保护；工程实施；野生动物
林草保护工程以为社会创造良好的生态环境为发展目标，此目标也是实施林草保护工程的初衷，为人们营造良好的生态环境，使其生活的更加舒适是我们应尽的责任，同时也是我们对于林草保护工程作出的一份贡献，林草保护工程最终的受益者仍是在社会中生存的万事万物，野生动物既是林草保护工程的受益者。与此同时，林草保护工程也为野生动物的生存带来了一定困扰，尤其是在项目实施采用过程中，通过假设铁丝网封育的方式进行林草保护，给野生动物的迁移食草体弱幼小造成一定困难，导致部分野生动物因此死亡致残得不到及时救助。
1林草保护工程实施的重要意义
1.1对社会发展的意义
自从实施林草保护工程，公益林保护，退耕还林，退牧还草，划定禁牧休牧区保护，山水林田保护工程，下山入川移民等措施以来整个祁连林区，山水，社会的环境发生了翻天覆地的变化，人们的居住环境变得更加舒适，此外，在中共中央办公厅、国务院办公厅颁发的《天然林保护修复制度方案》，在下文中简称《制度方案》，中明确指出了其方案的实施一方面是为了跟随时代潮流，响应的号召，贯彻落实生态文明的成果，是国家对林草保护工程的最新决策，作为纲领性文件出现是为了全面保护天然林草保护工程，提现人与自然和谐相处，给予森林足够休养生息的时间，将保护优先，自然恢复为主的观念落实到位。同时，做好天然林草工程的相关工作，为野生动物更好的生存奠定基础。
1.2对野生动物的意义
从整体发展来看，林草保护工程的实施对野生动物的影响比较大，一方面林草保护工程取得很大成果为生态恢复提供有力的保障措施加快了生态的修复同时对野生动物的种群数量和濒危动物得到保护增加力。另一方面此项目的实施给野生动物的生存环境造成了较大破坏。以祁连山雪豹，蓝马鸡为例国家在不断加强濒危野生动物保护措施的整改力度，目前相关人员就提升祁连山雪豹的保护等级进行研究讨论，全放位多层次的为祁连雪豹营造良好的生存环境保护栖息地，相关专家明确指出祁连山雪豹蓝马鸡的数量在急剧减少，究其原因是栖息地破坏严重，盗猎现象屡禁不止，由此可以看出，对雪豹蓝马鸡的保护迫在眉睫，针对这种情况，国家林草局采取诸多措施实施对雪豹的保护，加大对破坏野生动物以及栖息地行为的打击力度，此外，国家林草局一直秉持保护为主、严格监管的原则，并坚持按照原则开展相关措施，积极推进相关保护方案的实施，为确保野生动物的安全得到保障，避免遭受侵害。
2林草保护工程实施具体方案
2.1各阶段任务目标
《方案》提出了明确的要求，制订了相关的任务目标，基本包括三个阶段的任务，按照具体时间段进行划分，在第一阶段的主要任务是，截止到2020年，完成把所有天然林草都进行保护的目标为了保证濒危野生动物提供更好栖息地得到全面保护，初步建立天然林保护以及相关修复制度；在第二阶段，以2035年为时间节点，保证天然林草的面积质量从根本上得到有效提升，达到标准修复成功的项目及时拆除封育设施进一步创造良好的栖息地为达成美丽中国的目标进行努力，为其提供强有力的支撑；最后一个阶段的时间节点以本世纪中叶为准，推进全面建成以天然林草为主体的健康稳定、布局合理、功能完备的森林生态系统。
2.2确保目标实现策略
在前文我们提到，林草保护工程在每个的阶段都有其要完成的阶段性目标，此外，《方案》中将相关部门的职责进行明确，尤其是地方各级党委、政府的责任，明确指出各级党委和政府必须将天然林草的保护摆到突出位置，对总体设计以及组织领导方面进行强化，不断推进天然林草工程建设队伍的完善，不仅要按照《方案》的要求具体落实，而且要完善相关法律法规的制定，将天然林草的保护细则落实到位，各级政府以及天然林草保护工程的相关人员做到按方案办事，按制度管理，在完善相关法律法规时，以当地的实际情况为准绳，在制定法律法规制度时，遵循严格、严密的原则，为天然林草的保护提供全方位的规范化管理。
2.3规划编制具体细则
《方案》中对天然林草保护的细则制定的较为详细，尤其是在规划编制方面，明确制定了详细的规划，对天然林草的保护目标以及具体任务，措施，并出台了相关政策，明确了相关政府部门的责任，省级政府负责编制天然林草保护修复计划，市县级政府负责编制天然林草保护修复实施方案以及细则问题，确定本行政区域天然林保护范围、目标和举措。经过批准的天然林保护修复规划、实施方案不得擅自变更。此外，我们要明确天然林草保护工程是一项长期任务，自然保护站人员加大巡查力度杜绝不法分子盗猎行为和设立野生动物救助站要形成共同全社会保护天然林草的意识。
3结语
天然林草工程的实施是一项利国利民的举措，不仅为生态文明建设做出贡献，同时为更好的对野生动物进行保护提供了途径，因此，相关部门要加大其监管力度，推进林草保护工程的更好实施。
参考文献
[1]本报记者宋杨.加强生态环境规划迈向美丽中国[N].中国环境报,2019-0916(003).
[2]陈金雪.环境保护对动物栖息地的影响究[J].科技经济市场,2019(8):56-58.
作者:马玉虎 单位:祁连山国家级自然保护区管理局祁连自然保护站
