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摘要:
为了解决建筑工程招标问题,笔者对解决措施进行了探究分析。其中在解决对策中包括:完善招标机构管理制度、加强招标服务管理模式及提升业务人员综合素质能力,强化招标机构人员意识,完善体系服务宗旨。笔者在此进行了详细分析,以便于提供可参考性的依据。
关键词:
建筑工程;招标;管理制度;服务体系
原有建筑招标在项目招标环节中存有一定的缺陷,主要存在的原因招标环节存有虚假性,导致投标方不能公平性的竞选项目。但通过现有模式的整改,使其不但提高了整体的运作效率,而且还带动了建筑行业的发展。
1建筑工程招标存在的问题
(1)缺乏公平竞争性。根据目前建筑工程招标条款规定,招标阶段要实施公平、公正性原则。但是在工程项目实际招标中却存有较大的风险漏洞,进行不公平形式的竞标。这种不公平性主要通过社会关系进行经济利益的谋取,这种现象在当今普遍存在。这种现象的存在在一定程度上限值了招标业务的开展,所以一些招标方设立透明化招标形式,将施工材料的价格成本费用进行详细登记,这样招标方便能根据实际的费用进行投标方的选定。原有有时选定投标方的形式是根据投标的价格进行选定,筛除最高费用标准与最低费用标准,但这种形式的筛选没有实际的市场依据。这种招投标性质无法凸显施工单位的经济效益,使其失去原有的公平性。
(2)缺乏机构独立性。招标缺乏独立性主要表现在没有法人代表,依据《招标投标法》相关规定,中介结构必须设有独立的法人及依托机构。但是在实际项目中,中介机构的资质挂托其他行业,使其在实施业务功能方面没有见解性。中介机构属于第三方,不受于委托方的控制管辖。但由于中介机构体制不健全,在业务方面仍无法摆脱委托方,使其失去原有的独立性。这种现象也使一些施工单位提供一些便利条件为投标机构,造成在招投标阶段失去原有的特权。这种现象发生的主要原因在于招标机构资质不健全,造成后期项目无法进行跟进。
(3)缺乏主管全局性。原有招标主要的业务便是审核中标单位,待审核完毕后机构便完成了交接任务。这种思想观念具有一定的局限性,造成后期项目建设出现一系列问题。招标单位应具有全局意识,对建设项目以前标底存有的漏洞进行及时更正,并且疑难问题进行及时解答,这样才能更加合理性的确定中标单位。但根据原有模式,只是单纯的确定中标单位,对中标单位的施工文件也没有进行详细审核,使其经常出现一系列的索赔事件。
2建筑工程招标问题解决措施
为了解决建筑工程招标存有的问题,其在解决措施方面进行了分析。其中包括:完善招标机构管理制度、加强招标服务管理模式及提升业务人员综合素质能力。
2.1完善招标机构管理制度
招标机构人员要有从业资格证书,这样才能招标机构的完善性。原有招标人员没有相关的从业资格证书,造成后期建筑招标项目的延期。机构逐步把守质量关,对项目招标流程进行严格的审查。一旦发现招标人员从中谋取经济利益或者违背相关法律条文,应给与严重警告处分,情节过重者移交司法部门。对招标人员的定期考核也是完整管理制度的一项措施,将业务人员业绩划分不同的等级,委托方根据实际情况对人员进行评价指点。其次便是投标机构各部门的协作,原有各单位都是采用独立处理模式,使其整体单位不能有效的融合。而通过现有制度的整改,各个部门单位相互协作,使其促进全面发展。
2.2加强招标服务管理模式
招投标人员首先要对投标方的投标文件进行审核,其中项目包括招标文件的内容、方案等,例如:招标机构审核的招标文件一定要内容清晰、内容详实,防止出现投标企业弄虚作假的现象。在原有管理模式中由于招标机构没有详细审核预审文件,造成投标企业遭拒的现象。其次便是保证招标清单报价的精确性,招标文件要将项目工作量清单详细列清,这样后期审查人员便根据实际的工作量进行比对,使招标文件真正起到至关重要的作用。其次便是审查管理模式流程,招标在项目实施过程中,要始终坚持三方审核原则。即:员、项目负责人及技术负责人,只有这样才能对实施项目进行详细核查,确保项目招标管理体制的严谨性。
2.3提升业务人员综合素质能力
提升业务人员综合素质能力也是解决当前建筑项目招标中的一项措施,公司要对员工进行定期培训,保证招标机构人员都具有较高的专业技能。加强人员的业务能力,要求严格审核招标文件,对文件内容确实及不明确位置处给予及时纠正,保证招标文件的有效性及严谨性。其次便是加强业务人员法律意识,招标人员若采取不公平性原则,谋取非法经济利益,招标人员将追究法律责任。在招标过程中,投标方有权监督招标方,若发现违背招标准则,或者中标后没有对投标方进行项目的签收,招标方有权向投标方索取经济赔偿。只有这样才能保证招标人员综合业务素质的提高,使其项目招标更加顺利。
3结语
通过对建筑工程招标存在问题及解决措施的探究分析,使得笔者对该问题的探究有了更为深刻的认知。只有不断加强改进措施,才能从根本解决招标问题。现如今该措施逐步在招标机构进行实施,并取得了较好的试用成果,以此带动建筑行业的经济发展。
作者:石文杰 石文秀 单位:泰安合信建设项目管理有限公司
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