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一、对甲供材料中出现不足原因的分析
没有建立完善的甲供材料管理制度和程序甲供材料管理在工作中与基建工程、主体工程、装饰装修工程等各类专业工程都有很大的关系，在管理中要涉及到各个部门，但是对于甲供材料的管理没有形成健全的材料管理制度和工作程序，部分单位和部门不能协调统一，而是各行其是，管理过程中的考核、监督制约机制未能有效履行，严重失职造成甲供材料得不到规范的管理，造成项目损失。
二、关于甲供材料管理和控制的有效措施
1、在甲供材料的管理过程中，要加强事前控制，积极做好招标阶段的控制
（1）在建安工程招标中，招标文件要明确规定甲供材料需要用作的承包项目，对于不能应用甲供材料的项目和施工也要进行详细的说明。发包人按耗用指标×工程量的总额控制，如果发生超领、超用的情况则要按照市场价格进行计取。
（2）在甲供材料招标过程中要严格材料采购控制，对于供应商的资质和能力要在招标文件中进行明确的标示，对材料供应的数量和质量进行明确说明，确保材料供应过程中的稳定性，也将不合格材料拒之门外。必要时可设置拦标价，这在一定程度上能有效控制材料成本。
（3）在甲供材料管理中，要制定详细的实施管理方法，同时结合实际的需要对甲供材料的申报、审核、核销等都进行详细的说明，对实施的具体规则进行说明和规范，对甲供材料的合理消耗进行规范，杜绝浪费。
（4）在甲供材料的使用手册编制过程中，要根据承包人在工程投标书中表明的消耗指标来合理的编制甲供材料的使用手册，从而合理规范甲供材料的使用。
（5）在甲供材料的管理过程中，要不断的更新观念，保证甲供计划的效果，将职能管理方式转变为流程型管理模式。
2、在甲供材料的管理中，要加强事中控制，根据专业工程的特点对不同的工程项目采用不同的管理模式
（1）基建、技改、电力安装等工程在材料的供应中都可以采用甲定乙供模式，即施工单位自行控制材料的使用量，按照市场价格向正规厂家进行购买，整个过程中没有跟建设的单位进行实物的移交，对于最终的结算也是由管理部门进行计算。这种工程基本上是由很多单位施工的，但是在材料的管理中只需要明确主要装置性材料需要经过中心招标即可。
（2）对于外包工程、大修工程、装饰装修工程等仍然要采用甲供材料管理模式，因为这些工程项目管理要比基建、技改等项目相比要小得多，所以项目管理就比较散乱，这种情况进行甲供材料管理效果十分显著。
（3）在材料管理中，要不断的加强现场的监督和管理，业主也可以派遣专业能力过硬的管理人员进行监督管理，而供应商要对供货的清单进行明确的记载，对品种、规格、数量等等要详细的记录，在经过工程双方、监理、供应商四方的核对签字之后，在财务决算的时候作为凭据，促进账款往来的核对。
3、在管理中加强事后控制，不断完善项目的材料管理，对投资金额进行管理
对材料管理要根据工程的进度，对甲供材料进行总结，对甲供材料中的招标、采购、供应等数据及时进行收集和管理，通过对比分析来控制目标和标准之间的差异，对出现的错误和超标问题进行及时的纠正，不断完善材料管理过程，控制工程投资。
三、结语
在工程项目中，甲供材料管理应该不断完善管理的制度和工作流程，增强监管的力度，对于管理中的漏洞进行及时的修补，控制好甲供材料的整个过程，为工程质量和投资都打下坚实的基础。
作者：徐晓青 单位：杭州市地铁集团有限责任公司
