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摘要:
在经济科技迅速发展的背景下，基础设施建设不断完善，建设速度不断增加，近几年来，我国公路工程项目建设向正规化方向发展，已经形成了质量保证体系、施工监理制度与招投标制度。监理人应参照相关法律法规、施工合同及委托合同，加强公路建设进度、质量、安全和投资等管理力度，做到更有效更高质量，就要抓好监理工作中的要点。
关键词:
公路工程；监理工作；要点
贯彻落实公路工程监理制度，依据《公路工程施工监理办法》和《公路工程施工监理规范》等相关的各项法律法规，加强公路工程安全、质量、环保、费用等各项管理，确保管理的科学性、合理性，提升监理工作效率质量，因此，做好公路工程建立工作，显得尤为重要。
1依法监理
法律层面上要完善监理制度，做到依法监理。交通部制定了《公路工程施工监理暂行办法》等各项相关法律，以对工程管理市场实施规范化管理，此外，有关部门针对我国国情际FIDIC条款，制定了较多的监理制度与方法，确保监理单位在行使职权过程中有法律作为保障。从原则上来看，监理在开展工作时，要参照一下文件:其一，地方与国家法律、法规;其二，行业与国家的有关标准;其三，施工单位与建设单位签署的施工合同;其四，建立单位与建设单位签署的监理合同;其五，工程施工期间相关的文件;其六，工程设计图纸及文件。
2抓住重点，严控工程质量
确保工程质量的一个重要保证是完善质量保证体系，控制质量由总监负责，确保工程质量由承包人项目经理负责。构建完善的质量体系，需要配备充足的专职质检人在，在项目实施期间，加大质量检查、控制、跟踪和监督力度。参照合同要求，装备好与施工进度、施工质量相符的施工机械、检测工具、仪器和设备。构建工地实验室，配备好充足的专职试验人员，加强施工质量跟踪检测。参照合同，严格审查施工组织计划及承包人的人员、设备及机械，针对问题，提出针对性的修改意见。施工期间，开工批复各个分项工程，给予具体要求，承包人与专业监理工程师应严格执行。每一项供需完成后，承包人要实施自主检查，检查合格后，实施申报验收，参照相关资料进行验收，并对各项工序施工质量严格控制。施工结束后，如果没有对隐蔽工程进行检测，那么必将造成工程返工，给企业经济效益造成严重影响。因此，完成施工后，要设置专业监理人员负责隐蔽工程的检查或全过程旁站。明确旁站监理人员职责，旁站项目及制定好旁站方案后，实施监理计划编制施工期间出现的安全事故、工程质量问题，监理工程师要要求施工单位严格按照相关规定，将这些问题上报给相关单位，并与质量监督站、建设单位进行沟通，初步调查分析引发这些事故的原因。施工单位向监理工程师提交完成分项工程中间交工申请后，要做好检查工作，确定施工单位是否完成各项工序检查记录、试验检测结果、检查测量及监理工程师签字的工序交接单汇总工作;是够参照《公路工程质量检验评定标准》质量评定、自检分项工程;质量保证材料是否完整。施工单位自行检查期间，监理人员要旁站施工单位在现场试验过程、取样方法及检测试验频率，审核相关试验检测数据，并签认。
3秉承原则，公平公正
监理工程是在对工程实施投资控制时，要保证公开、公正、公平。控制费用的要点是准确计量已经完成的合格工程。计量工程师、建立工程师参照合同条款、合同单价和清单，计量支付合格的每个分项工程量。对与承包人给出的计量数量，应由承包人、监理工程师、计量工程师在现场进行核实，确保计量的准确性和及时性。并对计量资料进行审核，保证其具备良好的完整性及准确性。做好隐蔽工程验收工作。验收过程中，要参照设计图纸，计量工程量清单，确保及时验收，构建计量台账，对承包人给出的计量资料进行仔细、严密审核，参照前期计量，对本期应计量数量进行核定，防治出现漏计、超计、重计问题。
4工程工期监理要点
要想保证工期安排具备合理性，就要保证工期安排与合同工期相吻合。加强材料设备进场管理，防止因多种因素，造成材料损坏，给施工工期造成影响。合同中对工程工期有明确规定，因此，监理工程师要参照合同，对施工工期进行控制。做好施工单位施工计划的审核工作，对控制进度计划实施建立时，要对影响施工单位的各个因素进行充分考虑，发现这些不利因素，采取有效措施予以解决。若监理工程师发现人员设备、施工工序及现场组织安排影响工程工期，那么应将这些问题告知业务，使施工单位适当调整施工计划，保障工程如期进行。
5工程安全监理要点
构建安全生产保证体系，设置专职安全员;构建现场巡视制度，每天由专职安全员实施检查、监督。监理工程师在工程开工前，要对施工单位制定的专项方案，安全技术措施进行审核，确定其是否满足强制性标准，待审查通过后方可开工。其内容主要包括以下几点:是否完成安全管理规章制度、施工安全责任制及安全操作规程制定;特种作业人员、专职安全管理人员配备情况，以及是否持证上岗。加大安全生产教育，使监理人员树立较强的安全风险防范意识，促进其合同管理意识及法制观念的提升。编写好安全监理手册，对安全监理工作予以指导。增强监理人员自身纪律素养及职业道德。为监理人员提供优质的福利待遇，确保这些待遇与其权责一致，以使监理人员积极参与到监理工作中。巡视监理、专项监理与预控监理是开展安全监理工作的有效方法，整理好安全监督管理资料，并保存好能够改善安全监理责任风险问题。
6工程调节要点
监理方是整个工程协调工作的中心，监理方要与设计方和承包人进行及时沟通，解决施工期间存在的问题，提高施工进度，确保工程质量，对投资进行有效管控，从而促进企业整体经济效益的提升。施工期间，如果合同条款与实际问题存在矛盾，监理人员要及时与承包人、业主进行沟通，协调好他们的关系，以解决问题。在公正、公平的前提下，为其制定解决方案，待双方就解决方案内容达成一致后，方可执行。因施工期间给当地群众利益造成一定影响，故需要增加线外工程，同时与承包人、群众代表、当地政府及业务进行协商，以解决通道进出口衔接、便道、拆拆、水系接通等诸多问题，确保工程建设不影响社会群众利益，保障施工按照施工进度顺利开展。
7监理信息管理要点
信息反馈、信息传递是监理工作中信息管理的重要内容，及时反馈、传递信息，不仅能够提升施工进度，还可确保施工质量。加大合同管理力度，做好投资控制，对于安全生产起到十分重要的作用。争取在规定时间内将文件交递工作完成，做法包括以下几点:其一，信息管理由专人负责，分类管理合同协议书、合同信息、施工图纸、施工技术规范等信息，以及施工期间质检、监理、业主信息、原始记录、承包人信息等动态信息。编制报台账、报表，充分考虑工程具体情况，完成台账、图表的绘制，将各类数据搜集好，并及时填报，以准确反映工程进度、质量及计量支付状况。做好监理年报、季报和月报监理工作，总结各个施工阶段存在的工程质量、施工进度问题，以此完成计划编制。加强信息记录，包括上级领导指示、工地会议等，同时拍照软基处理、隐蔽工程，并实施分类存档。统一按规范要求主动催促并协助承包人建立信息管理方法，以确保信息管理及时正常进行。保证监理资料与工程实体一致，使其能够客观、真实的展现实际施工状况。监理过程中，监理工程师要掌握好每个项目的检查频次，按照规定填写好检查记录表。每一项数据资料，要进行整理。收集旁站记录和监理日记，避免工地出现记录、日记丢失等问题。归类监理期间的声像资料和图片。监理方要对变更设计文件实施及时编制，记录好文件执行情况。仔细说明工程质量、原材料抽检和测试情况。将各个图表、数据提交给相关单位。将每一项工作细化到个人，实施全过程监理。监理资料涉及内容较为广泛，包括检验申请批复单、分项开工申请批复单、工程指令、工地会议纪要、台账、抽检原始记录、工程变更令和监理日记等。
8结束语
公路工程是一项系统性工程，要想做好监理工作，就必须做好各个细节的管理。监理单位要多与业主、施工单位、承包人等进行沟通，协调好他们之间的关系，避免因合同条款问题影响施工工期。监理过程中，要实施动态全过程管理，加大每个环节的监督和管理，保证工程质量的同时，促进经济效益的提升。
作者：李文华 单位：广州诚信公路建设监理咨询有限公司
参考文献
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