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摘要：
对我国公路工程项目中招投标管理的现状展开深入分析，并且提出了公路工程项目中招投标管理的一些合理建议。结论证实，通过采取应对措施，可以有效提高招投标工作的合理性，从而使公路工程项目建设可以井然有序地进行。
关键词：
公路工程项目；招投标管理；应用；探究
0引言
随着我国国民经济的发展，对公路交通网的需求也逐渐提高，这也使得公路工程项目数量逐渐增加，同时也对公路工程项目中招投标管理提出了新的要求。因此，相关的公路管理部门一定要重视公路工程项目的招投标管理，对招投标工作中存在的问题加以改善，不断提高招投标管理的公平性、公正性以及管理水平，从而确保公路工程建设项目可以井然有序的进行。
1我国公路工程项目中招投标管理的现状
公路工程项目的招投标管理对于公路工程项目建设具有非常重要的作用。然而，我国公路工程项目招投标管理中却存在着很多不足的地方，不利于公路工程项目的建设，笔者通过调查相关的文献资料，发现这些不足之处主要体现在以下几个方面。
1.1建设单位存在问题
公路工程项目建设单位在招标过程中为了确保其自身的利益，采取了一系列的应对措施，为招标企业设置了众多障碍，甚至一些公路工程项目建设单位会在私底下和招标企业打好关系，致使中标的建设单位不一定符合相应的要求。此外，招标文件的规范性也存在着不合理之处，使招标工作无法顺利进行，部分建设单位会利用垫资能力来作为评判投标企业的标准，对招标的规范性造成了严重影响。还有一些公路工程项目建设单位会在招标工作中泄漏标底，使招标工作难以达到相应的合理性和公平性，也对投标企业的竞争力造成了严重的影响[1]。
1.2招投标存在不公正
在公路工程项目的建设中，招投标工作是十分重要的一个环节。然而，目前公路工程项目的招投标中存在着不公正性，这十分不利于公路工程项目招投标工作的管理与发展。这些不公正性主要表现在以下几个方面：⑴招标单位对一些建设单位缺乏了解；⑵一些建设单位凭借关系中标；⑶评标人员的专业素质不够高[2]。
1.3投标企业存在问题
随着我国公路工程项目建设的不断增多，致使投标企业之间的竞争也变得愈发激烈。由于投标企业，其中标是需要一定资格的，这就导致投标企业为了获取这一资格而展开一系列不正当的竞争，投标企业会想尽办法得到标底信息，然后进行相应的准备，从而加大中标的可能。甚至还会有一些不符合资格的投标单位，利用符合资格投标单位的资质，来获得它想要的结果，这种行为严重影响了招投标过程中的公正性。
1.4招标监督工作力度不够
公路项目招标的监督工作力度不够，直接影响到了其招标工作的公正性和公平性，也导致了一些监督工作的不良风气出现。在对公路工程项目进行招标的过程中，受工程造价影响极大，然而工程造价所涉及的部门非常多，这些部门为了满足自身的利益需求，导致其所提供的数据也具有非常大的差异性，这直接加大了工程造价的控制难度，也会严重地限制招投标的管理。
1.5项目计量失真
工程计量对于公路工程项目建设是非常重要的，要得到正确的工程计量，需要以已经完成的工程量为基础，由监理方进行计量，再交由项目管理公司进行审批。然而在实际的公路工程项目管理中，项目管理公司往往会取代建设部门，这直接导致了一些项目管理公司的工作人员不能够有效地定位自己身份，使得项目管理公司的工作人员，无法将业主方的要求体现在工程计量的过程之中。
2公路工程项目中招投标管理的应用措施
为了确保公路工程项目建设的质量，做好公路工程项目中招投标工作尤为重要。然而就目前而言，我国公路工程项目中招投标工作依然存在着很多的问题，导致了招投标管理水平普遍不高，招投标工作缺乏公正性、公平性、合理性、规范性，这直接影响到了我国公路工程项目建设的进程。为了改善我国公路工程项目建设的这一现状，相关部门一定要做好以下几点工作。
2.1完善公路工程项目招投标的制度
为了能够有效保证公路工程项目招投标的公正性和公平性，就需要完善其招投标的制度，如果没有一个完善的招投标制度，就会使得部分企业利用一些非法手段来进行竞标，严重影响招投标的公正性和公平性。由此可见，建立严格的招投标审批制度、详细的管理公路工程项目信息，对公路工程的招投标工作是非常重要的，有利于提高招投标工作的公平性和公正性。此外，还要建立相应的实施措施，从而使公路招投标工作可以井然有序的进行，达到提高招投标工作水平的目的[3]。
2.2加大对公路工程项目招投标企业的监管力度
就我国目前的公路工程项目招投标现状而言，一些企业采用非法手段获取招标权的不良现象屡见不鲜，这种不良现象不但严重影响了正常的招标秩序，而且也使得公路工程项目建设工作无法有效地开展。因此，在公路工程项目的招投标中，相关单位一定要严格限制招标企业，对这些招标企业进行严格的筛选，以防止一些不符合标准的招标企业参加到招标竞争中来，从而保证招投标工作可以正常进行。除此之外，招投标的管理人员还要严格检查参加招标的企业，确保每个企业具有参加招标的资格，避免个别企业滥竽充数。
2.3加强对公路工程项目的标价管理
在公路工程项目招投标过程中，标价管理对招标工作来说是非常重要的，在招投标进行期间，工程量清单会根据实际的需要作出相应调整，最终报价确定必须要经过公路施工单位和建设单位的审核才能够进行。因此，为了有效提高投标企业的合理性，确保投标企业的公平竞争，就必须要加强对公路工程项目的标价管理。除此之外，还要确保工程量的结算与合同规定的内容互相符合，为了有效满足这一点要求，相关的工程造价人员就必须提高自己的工作能力，不但要熟练掌握相应的工程计算知识，而且要深入了解一些相关的经济法律，尽可能减少一些不必要矛盾的产生[4]。
2.4加强对公路工程项目招投标工作的监督
在公路施工建设的过程中，公路工程项目的招投标工作具有非常重要的作用，不仅关系到公路工程项目能否井然有序的建设，在很大程度上也影响到了施工单位的经济效益。然而，我国目前对公路工程项目招投标的监督工作却存在着很多不合理之处，这直接导致招投标工作中出现一些不良风气，为了杜绝这种不良风气的出现，这就需要相关单位加大监督力度，采取有效的监督措施，对公路工程项目招投标工作的各个环节进行严格监督，一旦发现不符合规定的行为，要严惩不贷，从而有效维护公路工程项目招投标工作的秩序。
3结语
随着我国社会经济的快速发展，社会经济对公路建设提出了更高的要求，为了满足我国经济发展的需求，公路工程项目建设就显得尤为重要。然而，我国目前公路工程项目的招投标管理却存在着这样那样的问题，这些问题在极大程度上影响到了我国公路施工建设的进程，也间接影响到了我国经济的发展。因此，相关单位在今后招投标工作中，需要注意完善公路工程项目招投标的制度，加强对公路工程项目招投标企业的监管力度，加强对公路工程项目的标价管理，加强对公路工程项目招投标工作的监督力度。通过种种的应对措施，有效提高招投标工作的合理性，从而使公路工程项目建设可以井然有序的进行。
作者：尹进 单位：秦皇岛市公路管理处
参考文献：
[1]卢方.试析公路工程项目中招投标管理的应用[J].中国高新技术企业，2013（2）：143-145.
[2]邓红波.我国公路工程招标投标模式研究[D].成都：西南交通大学，2009.
[3]温希伟，黄喜冬，祝国林.浅析公路工程项目招投标管理的应用[J].黑龙江交通科技，2009（8）：157，159.
[4]陈再全.公路工程建设项目招投标管理现状分析[J].商品储运与养护，2008（6）：98-99.
