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公路工程的档案涉及到许多方面，包括公路的设计、施工和养护等各个环节的内容，其记载形式也有文字、图表和影像等多种方式，反应的是公路工程建设整个过程的全部内容，是公路工程管理工作的重要组成部分之一。
（一）为公路工程的决策提供支持
公路工程的建设是长期的、持续性的过程，在整个建设过程中，需要做出许多决策，而这些决策的目的是为了提高公路工程的利益，保证其决策的准确性十分重要。而档案管理工作，就可以通过对公路工程建设过程中各项信息的收集，分析其中存在的问题，做出正确的决策，进而通过对技术的调整、施工队伍的更换等措施，来保证公路工程的质量安全。
（二）及时发现公路工程建设中的问题
公路工程的建设会涉及到许多方面，不论是招投标环节，还是实际施工环节中，即使各个环节都加强了掌控，依然无法避免相关问题的发生，但是有许多问题是无法从表面上看出来的，而通过档案管理的方式，就可以通过各方面信息的整合、分析和研究，发现其中存在的潜在问题，提前做出科学的应对措施，避免这些问题造成的损失。
（三）促进公路工程建设的长远发展
公路工程的建设不是一成不变的，随着与国际交往的日益密切和各种新技术、新材料的不断开发，公路工程的建设正处于发展的黄金阶段，而这些新技术、新材料的熟练使用都需要大量的经验积累，如果不进行档案管理，一些问题就会反复发生，给新技术的应用造成阻碍。因此，加强对档案的管理，对于公路工程建设长远发展有着重要意义。
（四）提高公路工程管理的整体水平
在公路工程建设当中，施工管理、成本管理、安全管理等各个方面的管理都是其重要组成部分，这些管理都是通过制定相应的责任机制和考核方式，来判断是否达到了相应的管理目标，但是，这些管理都是动态的，有很多考核所需要的数据分别分布于不同的时间段内，如果单独进行信息统计，不仅需要耗费大量的人力财力，而且其准确性也不能保证，而档案管理工作能够把这些信息完整的记录下来，为其它管理提供准确的数据，从而使整个管理水平得到明显提高。
二、当前公路工程档案管理中存在的问题
（一）档案管理意识淡薄
在当前的公路工程建设中，有许多建设单位都没有认识到档案管理工作的重要性，自然也就缺乏相应的管理意识。首先，建设单位的领导层只重视工程的经济利益，缺乏对长远发展的规划，没有认识到档案管理对于降低成本、促进建设单位健康发展的作用，在档案管理只是将其作为普通的工作进行；其次，在实际管理人员中，受上级领导观念等因素影响，也没有对自身工作重要性的深刻认识，在日常管理工作中得过且过，严重缺乏工作积极性，没有相应的责任心，导致档案管理工作没有深入进行。
（二）档案管理制度不完善
档案管理制度的不完善主要体现在管理机构设置的不合理和不同职能部门之间的协调性较差。首先，在许多建设单位中，档案管理机构与项目管理机构之间存在着重叠现象，没有明确对档案管理部门的权责进行明确规定，彼此之间附属关系较为混乱，导致档案管理工作中存在冲突，造成档案信息收集的重复或者疏漏，既影响了档案资料的完整性和连续性，也造成人力物力财力等资源的大量浪费，影响了管理的顺利开展；其次，档案管理工作会涉及到工程设计、施工、材料库管等许多部门的配合，才能保证档案管理内容的准确和高效，但是在在实际执行当中，由于不同部门工作重点的不同以及责任划分的差异，档案管理部门对其并没有相应的管理权，导致各个部门之间无法协调统一，档案管理工作存在着较大难度。
（三）档案管理人员水平较低
首先，许多档案管理人员并没有相应的档案管理理论知识，有很多都是从事测量和施工的技术员转岗从事档案工作，在这种情况下，其管理水平自然就难以满足档案管理工作的要求，在管理中经常出现各种问题或疏漏，影响了档案管理功能的发挥；其次，档案管理队伍的不稳定，许多档案管理人员流动性较大，其所从事的工作时间较短，这就使得档案管理工作一直无法保持在相对稳定的状态，许多工作在交接过程中被遗漏，应该完成的工作也无法按时完成，降低了档案管理工作的效果。
三、加强公路工程档案管理工作的相关途径
（一）提高对档案管理工作的重视
首先，向公路工程建设单位的领导层介绍档案管理工作的重要性，使其树立正确的档案管理理念，然后通过单位内文件、规定等措施，在整个单位内部加大对档案管理工作的宣传，为档案管理工作的顺利开展创造良好条件；其次，对档案管理人员进行专门的意识教育，使其了解到档案管理对于公路工程的重要意义，通过建立合适的奖惩机制，激发管理人员工作的积极性，从而在日常管理当中认真负责，避免敷衍了事等问题的发生，保证档案管理工作的效果。
（二）对公路工程档案管理制度制度进行完善
健全的管理制度对于档案管理工作的顺利开展有着重要意义，对管理制度的完善可以从以下两方面进行：首先，根据公路工程的实际情况合理设置相应的档案管理部门和人员，对其责任和权利进行明确规定，保证管理人员能够独立自主的进行相关档案的管理，避免有过多的权限给其造成不利影响；其次，对各个部门之间的协调配合做出相应的规章制度，使其主动与档案管理部门开展各方面的合作，保证各项档案内容信息收集的快速、准确、完整；第三，建立严格的责任机制，将档案管理的责任明确划分到各个岗位和个人，使得档案管理工作中的归档调档、库存管理和销毁等工作不会发生脱节，做到有据可依，进而实现档案管理工作流程的明晰与执行的有效。
（三）提高档案管理队伍综合素质
打造一支高素质的管理队伍是提高档案管理效益的重要保证。首先，通过社会招聘、竞争上岗等方式，来提升管理队伍的专业化水平，保证档案管理的规范化；其次，对工作队伍进行档案管理技能和职业道德培训，并引进绩效机制，来提高管理队伍的工作能力与责任心，加强管理人员的实际工作执行能力，提高档案管理的质量。
四、结语
综上所述，档案管理工作对公路工程建设的质量安全和长远发展都有着至关重要的影响。然而，在当前的公路工程档案管理工作中还存在着许多问题，这些问题的存在使得档案管理工作的功能无法充分发挥，给公路工程发展造成了阻碍，因此，针对这些问题，必须采取相应的措施进行改进，比如健全管理制度、提高管理人员素质等，来促进档案管理工作水平的提高。
作者：刘娜 单位：新疆自治区交通建设管理局
