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【摘要】成本测算是有效降低公路施工成本的重点内容。其主要目的是在保障公路施工项目整体质量的前提下，合理计算项目建设施工成本，为企业减少不必要的成本资金浪费，提供科学、合理的施工成本资金需求标准，便于企业明确各项施工环节可能需要的支出。鉴于此，本文探讨了公路施工项目在投标阶段的投标成本测算问题。
【关键词】公路施工；投标成本；测算
公路施工项目在投标阶段的投标成本测算是企业整体成本管理的重要工作环节。其成本测算实际上覆盖施工项目前期招投标到后期项目完工的所有项目生命周期。专业的成本测算可以帮助企业获取最大化的经济效益。但随着我国市场环境的不断发展，传统的成本控制管理已经不能满足现代发展需求。本文分析了公路项目投标阶段成本测算的现实意义，进而讨论研究了成本测算方法。
一、公路施工项目在投标阶段的投标成本测算现实意义
1-有助于管理公路施工项目的施工成本
公路施工项目在投标阶段的投标成本测算可以帮助企业项目管理者初步获取公路项目施工的成本，进而在公路施工项目施工时，按照成本测算的价格进行施工管理，帮助管理人员更好地控制施工成本的支出。
2-提高公路施工项目的整体经济效益
公路工程施工阶段的成本管理同其施工目标实现有密切联系。施工阶段的成本取决于工程项目管理的目标。企业应重视公路施工项目的成本测算，避免在实际施工过程中出现资金浪费的情况，以提高公路施工项目的整体经济效益，促进企业的进一步发展。
3-保障公路施工项目施工的有序进行
公路施工项目具有投资资金高、项目规模大、建设施工周期长等显著的特点，投标成本测算可以很好地管控项目施工整体项目生命周期中的成本，保障公路施工项目施工的有序进行。
二、影响公路施工项目在投标阶段的投标成本测算的因素
1-材料与施工机械
公路施工的材料与施工机械是影响投标成本测算的主要因素之一。施工材料的质量越好、施工机械设备的性能越高，公路施工项目的成本就越高，施工项目整体的施工质量也会随之提升，反之越差。不仅如此，受市场环境的不断变化，材料与施工机械的价格也会有所波动，影响工作人员对公路施工项目投标成本测算的准确度。
2-企业的技术以及管理水平
企业的技术以及管理水平对投标成本测算的影响主要体现于，公司的施工技术与方法越先进、使用的施工材料越新颖，则其投标成本测算价格也会有所变动。通常来说，选用先进的施工技术与方法，公路施工项目的施工效率与质量也会越高，但其未必会增加公路施工项目的成本价格，主要原因是其施工效率若得到大幅度提升，公路施工项目的整体施工周期会随之缩短，相应的人力成本也会降低。所以，新技术与成本之间的关系在一定程度上体现为相辅相成的关系。
3-市场环境
市场环境的变化是无法通过专业的预测进行精准预判的，市场环境的变化会使施工建材、设备以及人力等方面的成本支出呈现出不定性，导致工作人员很难在项目投标阶段准确地将项目施工成本测算出来。虽然市场环境的变化会影响投标成本测算，但工作人员还是应通过专业的知识理论正确把握市场价格的变化趋势。
4-相关政策
公路施工项目需要受到当地政府的监督管理，其在施工时需依据政策标准缴纳一定金额的定额管理费、企业管理费、排污管理费等，若政策有所变动，也会影响公路施工项目的投标成本测算。
三、公路施工项目在投标阶段的投标成本测算方法
1-公路施工项目成本测算方法
公路施工项目成本测算方法是企业在项目招投标环节中必须重视的工作内容，需要依据招标企业招标文件中的内容与规定，对施工设计方案、方案技术答疑等多种因素，通过客观、具体、实在的工程项目进行成本测算。
2-公路施工项目成本测算的特点
公路施工项目成本测算的特点主要分为三个方面。其一是多样与复杂性，主要指受公路施工项目整体的复杂性影响，投标成本测算应考虑的因素较多。其二是专业性，公路施工项目成本测算的内容较多，对测算工作人员的专业水平要求较高。其三是共性，主要指施工企业工程成本测算方法具有共同性，该方法不仅适合本企业，而且也适合其他相关企业。
3-公路施工项目成本测算的方法和流程
公路施工项目成本测算是影响企业是否中标的关键因素，在招投标环节中成本测算对价格风险的合理控制对施工企业而言至关重要。企业定额是公路施工项目工程造价成本测算的法定性依据，投标时投标人在成本测算时应严格执行。在公路施工项目施工定额有限的情况下，企业应选择具有丰富施工经验、掌握企业实际情况以及对企业的施工能力、充分了解的专业技术人员，按其自身的经验与实际施工定额进行再次投标成本测算，确保最终的测算成本匹配企业的实际综合施工水平。除此之外，成本测算工作在确定施工涉及的材料单价时，还应参考当地市场的价格，并结合自身经验，对当地的市场行情进行初步的判断，确定项目施工成本价格。在成本测算完成后，相关工作人员要再次审查成本测算的流程与结果，可以根据历史成本价格分析法检查最终成本测算是否正确。历史成本价格分析法是在以往曾参与的投标项目中，选取各种条件相近的项目，进行各项材料的单价比对，找出差异项，对属于编制错误的单价进行及时调整。公路施工项目的投标成本测算主要流程主要分为五个方面：其一是收集与整合相关成本测算所需要的材料、文件、数据、价格以及法律政策等信息。其二是分析招标文件的具体内容以及相应的图纸，主要包括市场价格信息参考标准、有关投标报价的注意事项、评标办法、工程量清单等。其三是开展项目的实际考察，结合现场的实际情况综合考量影响成本测算的因素，同时咨询当地材料的价格。其四是整理资料，核算工程量，主要是通过工程量清单复核每一项工程数量。其五是进行成本测算，在参加招投标活动时要熟悉招标文件及设计图纸，核对工程量清单、编制施工方案。
四、结语
综上所述，成本测算是公路施工项目在投标阶段重要的工作内容，可以帮助企业在合理控制公路施工质量的同时获取最大化的经济效益。因此，企业要重视公路施工项目在招标环节的成本测算工作，提升相关工作人员的成本控制观念，并根据自身成本测算工作的实际情况，制定适合企业发展的成本管理体系，推动企业的长足发展。
作者：张立卯 单位：中交第一航务工程局有限公司
