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摘要：对工程监理与项目管理的关系进行了总结，提出了公路工程建设过程中工程监理与项目管理融合出现的问题，并对此提出了相应的融合策略，需要结合公路工程建设情况有效开展融合工作、深化合作的领域，从而推动工程监理与项目管理的有机结合，取长补短、兼容并蓄，更好地促进公路工程建设可持续发展。
关键词：公路工程；监理；项目管理
0引言
从我国公路工程大力推进建设以来，许多公路工程的建设工作都获得了良好的支持，但是在项目管理和工程监理工作方面也出现了一些问题。为纠正这些问题，相关人员积极探究出项目和工程监理工作融合在一起的策略，能够让项目管理和工程监理工作可以相互促进，进而让公路工程的建设项目可以获得良好的社会效益以及经济效益。下文将概述项目管理和工程监理之间的关系，然后结合当前公路工程项目中出现的各种问题具体分析工程监理和项目管理融合的策略。
1工程监理与项目管理的关系
在公路项目建设过程中，工程监理工作和项目管理有显著的区分。首先，从工作范围来看，工程监理工作主要针对工程建设各个阶段进行分工并根据施工情况进行管理，然而工程项目的管理工作则需要贯穿整个工程建设过程中，由此可知，项目管理工作的范围比较广。其次，从工作内容来看，工程项目的管理工作包含的内容有投资、质量以及工程进度等；而工程监理工作则主要控制工程建设的进度以及质量，其中在投资控制方面[1]，可以通过业主本人或者委托的方式实施完成。最后，从二者和业主之间的关系角度来看，公路工程项目管理工作主要代表的是业主的综合利益，可以充分发挥出其“助手”与“顾问”的重要作用；然而，对于工程监理工作而言，其和建设单位之间是委托、被委托关系，可以作为独立存在的第三方。此外，工程监理与项目管理之间有十分密切的关系，具体表现在如下方面。第一个方面是时间，工程项目管理工作中，时间是其中十分重要的一个因素，工作人员不仅需要控制好整个项目工程的进度，而且在符合建设计划的时间范围中可以合理安排项目的建设周期，进而降低公路工程的成本；而监理工作在时间控制方面也是需要符合这一要求的。第二个方面是成本控制。公路工程管理需制定出良好的控制方案，如制定合理的施工计划、实施成本评估以及成本预算控制等，而监理在成本控制方面应结合计划投资以及实际投资情况找出控制成本的方法，使得公路建设项目可以很好地实现节约成本的目的。
2工程监理与项目管理融合出现的问题
在公路工程建设过程中，公路工程需要采用合理的管理方案以及监理策略，一方面可以很好地控制公路建设的成本，另一方面则能够很好地提升整个工程项目的建设效率。因此，公路工程建设项目中将工程监理和项目管理融合在一起旨在提升公路建设的综合水平，但是在具体的工作中却出现了很多问题，具体如下：第一，受到市场环境的影响，公路工程施工中的问题之一就是缺乏良好的管理，如项目管理工作中没有很好地将工程设计、施工情况以及监理工作融合在一起，出现“各自为政”的情况；第二，从当前公路工程建设的具体情况分析，工程监理工作还局限于工程实施的阶段，而项目管理关注点主要在评估、决策、投资等方面，没有在公路工程中找到很好的融合点；第三，从工程项目管理角度分析，整个业务开展过程中缺乏良好的管理以及控制策略，这就导致工程监理工作难以发挥控制作用，进而导致公路工程的质量受到影响。
3公路工程中工程监理与项目管理融合的策略
3.1结合公路工程建设情况有效开展融合工作
公路工程建设过程中，工作人员为了可以很好地提升管理以及监理工作的效率，需要结合公路工程的建设情况找出项目管理和监理融合的策略。第一，结合公路工程建设的进度，项目管理工作需要及时做出调整，一方面可以很好地控制公路工程建设的综合情况，另一方面可以让监理工作和项目管理有效融合在一起，例如在公路工程建设过程中，针对工程进度和质量控制，从项目管理角度分析，具体的关注点是公路工程建设方面，而监理工作则应严格控制好施工质量，通过二者有效融合可以很好地保障公路工程的建设进度以及质量；第二，可以将工程监理和项目管理部门合并在一起，利于公路工程项目顺利开展工作，可以提升工作效率；第三，在充分保留监理和管理工作的核心内容的前提下，积极探究新的融合渠道，一方面可以完善公路项目管理的工作内容，另一方面还可以提升公路工程质量。但是需要注意是：将监理工作和项目管理融合在一起，还需要设计一个良好的运作机制，便于工作人员可以顺利开展工作。
3.2深化合作的领域
3.2.1项目管理和工程监理中薄弱环节可加强融合
公路工程建设工作为了可以很好地推进，工作人员在积极探究新工作模式的同时还需要直视当前项目管理以及工程监理工作中所出现的薄弱环节，然后可以结合相关的工作内容找到很好的融合方案。在实践工作中，应主动将管理工作以及监理工作中所出现的各种问题提出来，然后结合监理工作和项目管理情况进行分析，找到二者融合的最佳方法。例如在公路工程施工过程中，监理对施工环节的重视度不够，此时项目管理工作人员就可以结合自身的工作内容采取措施加强控制，能够有效保障公路工程建设的质量。除此之外，在公路工程的设计、组织、施工进度以及合同管理的过程中，项目管理主要从公路工程的宏观角度进行控制，而具体的执行方面，则需要构建方案。这就可以让整个监理工作顺利进行，有效弥补工作中所出现的各种问题。
3.2.2结合工程监理工作和项目管理的优势开展融合工作
公路工程施工过程中，监理工作中的优势主要体现在质量控制方面，然而项目管理则重点控制施工的各个阶段，因此，工作人员就需要结合监理工作以及项目管理工作的优势而积极开展良好的融合工作。通过优势融合的方式可以很好地提升公路项目建设的综合效率，同时也可以防止公路工程建设过程中出现职责重叠的情况。除此之外，在公路工程施工过程中，工作人员还可以从宏观角度加强质量控制，这就可以让监理工作和项目管理工作实施严格的质量控制，可以很好地体现二者融合工作中的优势，为公路建设工程提供良好的质量保障。
4结语
通过上述分析可知，公路工程建设过程中为了可以很好地提升综合水平，工作人员将工程监理工作和项目管理工作融合在一起，能够让二者在公路工程建设过程中发挥良好的作用，进而提升公路工程建设的综合水平。除此之外，公路工程建设过程中，将项目管理和工程监理很好地结合在一起，还可以发挥出二者的相互促进作用，即取长补短以及兼容并蓄，能够很好地促进公路工程建设工作不断完善，提升公路建设质量。
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作者:黄少杰 单位:保定交通建设监理咨询有限公司
