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摘要:公路所占地的征迁赔偿是一个重要的工作，直接影响公路修建整个项目的运作。当今，公路所占地的征迁等问题多年来难以进行有效的解决。因此，结合实际，提出:括费用不到位、征迁用地实际情况审查缺乏力度、工程建设方缺乏相应的用地、失地公民得不到相应的赔偿四大问题，同时针对性的给出了解决措施，目的在于提高公路工程项目前期征地管理水平，促进项目正常开展。
关键词:公路工程;征迁赔偿
1公路工程项目用地征迁需要解决的四大问题
1．1征拆费用不到位
公路工程项目前期用地征迁，需要和施工单位进入现场同时进行，否则会极大影响工期。不过公路工程项目前期用地征迁审批流程复杂，需要较长的时间才能完成该项工作，从而导致征迁费用到位迟缓，使得工程在建设过程中，因缺乏资金而难以进行。甚至有的因为资金不到位，而采用劣质原材料，从而大大降低了工程的质量。
1．2征迁用地实际情况审查缺乏力度
为了明确公路工程前期项目用地征迁路况的实际情况，以及明确制定出合理的用地征迁赔偿标准，需要相关的部门进行多次严格的审查，从而减少不必要的赔偿，减少公路工程项目投资的资金。用地征迁实况审查越多便能保持其准确性。由于公路工程项目用地征迁赔偿用地的金额较大，一些人就会投机取巧，疯狂进行栽种和修建房屋，查获得较多的用地赔偿。所以多次进行用地实地状况的考察是实行公路工程项目前期用地征迁的必不可缺的工作。否则，不但会阻碍用地征迁的工作进度，严重的情况下会引起地方的不稳定，为后期公路修建造成极大的不便。
1．3工程建设方缺乏相应的用地
在没有开始公路修建的时候，相关的工程建设方就需要事先准备好施工的临时场地，来进行搭建帐篷、原材料堆放以及工人的住宿饮食等问题。然而总是因为项目修建费用不到位把施工用地紧张等情况，就会使得工程建设方使用一些激进的办法，在规定工期内完成项目的施工。他们会与征迁用地附近的居民进行协商，租用一些未为征迁的用地，来进行项目的施工，这样一来就会大大增高用地的赔偿。为了避免此类问题的发生，相关工程建设方会尽最大努力与征迁部门进行协商，让征迁用地的居民提前搬出项目工程施工征迁用地，这样一旦处理不好，会引起地方的不稳定，造成社会的混乱。
1．4失地公民得不到相应的赔偿
对公路工程项目前期用地征迁在公民，大多数会采取金钱赔偿和房屋安置赔偿两种方法。这两种方法都是经过合法程序，赔偿标准都是经过相关人员进行研究确定，最后再公布于众。但这样会忽视一个重大的问题，就是该居民的再就业问题，只是对他们进行金钱的赔偿和房屋的安置，并没有对他们的长远进行考虑。有些地方进行了再就业问题的解决，但也是在专业年龄文化素质达到一定的要求基础之上的公民进行解决，而不能落实到每一个公民。再有就是今天赔偿落实不到位，虽然赔偿标准照早早公布于众，而征地上的公民也配合征迁早早搬出，但最终得不到相应的赔偿。还有，失地公民的保险意识不强，能够将得到赔偿用于投保，给自己的养老做好提前的准备。
2解决公路工程项目前期用地征迁问题的方法
2．1做好前期征迁工作的方案
修建公路是一个庞大的工程，公路修建前期的用地征迁修建公路的首要任务，必须详细的做好前期征迁工作的方案，方可保证征迁工作的顺利进行。用地征迁不仅是政府的工作，是每个公民的工作，没有政府和公民的相互配合，就不可能有效解决用地征迁问题。公路部有一个专门的部门，用来进行公路用地征迁这项工作，这就使得他们要对岗位设置、部门设置进行足够的重视，尽最大努力做好用地征迁工作。在进行公路工程项目的工作，要使得前期的征地服务部门、公路的设计部门、公路的修建部门以及公路的监管部门四位一体合理配合，方可提高公路建设的效率。(1)征地服务部门，要对所征用地进行合理的价值评估，作出相应的赔理标准，争取赔偿费用项目资金的提前下放。(2)公路的设计部门要进行多次的实地考察，说是公路的合理设计。(3)公路的修建部门，在得到相应的资金前提下，要选择符合标准的优质原材料把先进的施工设备，从而减少工程的建设周期。(4)监管部门，监管部门要贯穿到公路建设的全过程，包括前期用地征迁的赔偿，路的设计以及公路的修建，每一个工作都需要进行足够的监管，确保符合标准的前提下，方可进行下一道工序，从而保证公路修建的顺利进行。
2．2重视年度的检查
一年一度的检查工作包括以下几个方面:用地征迁的赔偿、建设方资金的支付、相关资金的使用以及建筑物的赔偿等。如果在年度检查的过程中，哪一项出现问题，必须进行有效的解决与落实，否则会引起极大的矛盾，影响公路工程建设的效率，延长周期，但不能保证征迁用地居民的合法权益。
2．3落实补偿政策
公路工程项目前期用地征迁的补偿标准，是经过多方相关人员的合理分析与研究做得出来的，一经公布于众则无法更改，无论你到公路修建项目过程中的资金出现什么状况，都不能修改用地征迁的补偿标准。否则会极大影响拆迁工作的进行，不能是征迁用地上居民的把权益得到有效的保障。并且在进行赔偿时，必须按照相应的法律程序，建立严格的检查与审核制度，如果出现补拆、补征、错拆、错征等情况，必须出示相关证件来证明，确保用地征迁赔偿资金落实到每一户，减少不必要的赔偿。
3总语
由上可知，用地征迁工作是公路工程项目建设过程中必不可缺的环节，而这一环节还存在着许许多多的矛盾，我们必须使用行之有效的方法来将其解决，才能保证公路工程项目的按期完成。当今，我国的土地政策也在不断发生着变化，这使得在我们解决土地征迁问题的同时，也会增加新的问题，我们要在此基础上不断寻找解决用地征迁问题行之有效的方法，并通过相关的检验之后，将其推广施行。
参考文献:
［1］覃红，肖倩．论构建和完善征地拆迁服务体系［J］．农村经济与科技，2010，21(8):12+11．
［2］王友明．高速公路征地拆迁资金管理探讨［J］．黑龙江交通科技，2015，38(10):181－182．
［3］李晓东．公路基本建设征地拆迁补偿及管理若干问题的思考［J］．公路，2014，59(1):157－160.
作者:王芳 单位:山西诚达公路勘察设计有限公司
