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摘要：随着社会经济的快速发展，我国的铁路工程发展越来越快，所以也存在越来越多的问题，比如工程的造价管理就是比较重要的一项，工程造价管理就是指利用科学的方法，来确定造价以及控制造价，这样就可以对工程中的浪费问题进行控制，可以大量的节约成本，对于工程的经济效益有很大的提高作用，本文将对铁路施工企业工程造价管理进行阐述。
关键词：铁路施工企业；工程造价；管理
现在我国的铁路工程建设水平取得了很大的发展，整体的工程规模比以往大了很多，铁路工程项目的逐渐增多，使得越来越多的企业越发重视工程造价管理，但是工程造价管理的性能有所不足，要强提高工程造价管理的有效性，需要在工程施工之前、施工中、施工后，进行全方面的造价控制，有效的控制资源，提高资源的利用率，从而实现工程成本控制目标。
1铁路施工企业工程造价管理存在的问题
1.1铁路施工企业工程概预算管理存在问题
以前我国的经济体系主要以计划经济为主，在铁路工程建设中，造价管理方式继续用传统的定额管理方式，这种方式对工程中实际发生的变量，控制能力不强。在工程建设过程中，工程概预算是需要根据实际施工工法及市场环境来进行控制与调整的，但概预算预算定额相对来说是比较固定的。概预算主要以量与价综合起来制定，在制定的过程中，需要通过市场价格对价格预算进行不断的调整，根据市场的反应来制定价格，但在铁路建设工程施工中的概预算基本上是根据定额资料来编制计算的，资料存在一定的局限性，且随着社会的不断进步、新材料、新技术的推广应用，现有的定额水平已经难以适应现在铁路施工的高速发展变化，因此在导致按照定额编制定额概预算具有一定的限制性，对工程造价的全面反应不是很强。工程造价计算方式的不合理，加上施工企业在竞争过程中盲目的压价，导致了铁路施工企业的亏损，制约了铁路工程建设的顺利开展。
1.2铁路施工企业工程合同管理存在问题
目前铁路工程在实施过程中，由于增加变更项目、外部条件变化、付款条件变化等因素需对部分合同条款进行变更，但由于施工企业在合同签订时缺乏有效的审核，合同条款存在很多不合理的行为，在合同的索赔制度上，对于承包商有着很严格的行为，导致在索赔要求执行及补充合同签订的过程中，出现很多问题，并且索赔成功的几率很小，因此必须在项目谈判过程中认真研读合同条款，尤其是涉及变更索赔、付款条件、供料方式的条款需重点研究，在谈判中积极争取有利条件，为后续的工程施工营造良好的合同环境。
1.3铁路施工企业工程报价决策机制问题
在工程造价管理这一环节中，报价决策机制的工作基础比较薄弱，预算的编制存在很多的问题，现在的报价是根据预算来决定的，但是其实有很多的因素影响报价，使得报价的准确性偏低，由于现场调查的不深入，成本分析的不透彻，报价人员没有详细的勘察现场，施工组织设计方案报价人员不了解，对于现场资源的分布利用情况也不了解，点差的结果存在一定的误差等因素导致报价时与实际情况相差较大，使得决策者心中没底，对于施工技术的不了解，对支付规则了解浅薄，工程数量出现错误，还有对于设计中采用的新技术、新设备等，由于对施工工艺不熟悉，对单价的分析不合理，预算结果会造成大幅度偏差，使得造价管理会出现问题。
2铁路施工企业工程造价管理的措施
2.1加强索赔管理体系
在施工过程中要注意收集索赔证据的资料，严格按照程序管理，处理好业主与监管人员之间的关系，在工作中树立良好的信誉，在谈判中要根据事实说话，掌握好说话技巧，依据合同照时进行索赔，维护自己的合法利益，取得最大的经济效益，索赔人员的素质必须要高，对于索赔人员也应该有一系列的条件，索赔人员应该要有非常坚实的专业基础，丰富的实践经验以及知识能力，还要具有良好的社交能力，能够随机应变，在我国现有的知识能力框架中，工程造价人员面对索赔工作不能够做到随机应变，应该着重解决这一问题，加强索赔管理体系，造价管理才能为施工企业创效增收。
2.2完善概预算管理措施
在进行铁路施工工程的概预算编制过程中，对于铁路工程的专业性特点要重视起来，避免教条化的管理工程，在现在阶段，铁路工程的概预算定额与实际施工的需求存在较大的误差，不能良好的适应，对于一些新技术和新材料，应用起来也不是很适应，如果继续采用以往的管理方式，将会与实际施工产生巨大的差别，在进行概预算管理过程中，要对实际情况合理把握，尽量减少与工程现场实际情况的差距。
2.3对合同的管理程度进行加强
在铁路工程建设的过程中，合同管理的水平对造价管理的水平起了决定性的作用，以往是先施工后签合同，现在随着合同管理日益规范，合同管理工作也在加强，但是很多的铁路工程合同管理仍然存在问题，合同管理的不够规范，相关条款的不完善，经常会出现各种纠纷，因此铁路施工企业在进行工程应加强合同管理，尽量使用国家及行业的合同范本，增强法律意识观念，根据现场实际情况对合同条款进行修改，做到公平合理，尽量实现合同双方的利益均等。
2.4加强施工过程中的物资设备管理
施工过程中，按照进度安排材料进场，降低库存成本；加强市场日常调查分析，掌握市场上的价格变化，及时调整采购价格；使用能够降低材料消耗的新技术、新工艺、新材料；根据工程的进度，合理地选用机械，进行多项利用，定期维养，充分发挥机械的利用率，以此来减少机械的成本；在施工过程中推行责任成本控制管理，提高成本控制参与的责任感与积极性。
3结语
在铁路工程建设过程中，提高工程造价管理是对施工企业非常有必要的，完善现有的造价管理系统，是时展建设的新要求，对铁路施工企业盈利的根本保证。因此就需要我们要对铁路工程建设造价管理进行不断的探索，提出新的改良方案，才能满足铁路工程建设市场日益激烈竞争需求，使得铁路企业的盈利能力和市场竞争力不断提升。
参考文献
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[2]刘颖.浅谈工程量清单计价模式下的铁路工程企业定额[J].中国外资，2013（2）：204.
[3]徐斌.浅谈铁路施工企业在总承包模式下的造价管理[J].科技风，2015（3）：70-78.
作者:张向前 单位:中国通号(郑州)电气化局集团有限公司郑州铁路工程有限公司
