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【内容摘要】
施工阶段，所需的人力成本、建材费用、施工设备费用最高，已成为当前工程造价控制工作最为重要的阶段。结合当前施工阶段工程造价工作所存在的突出问题，制定积极有效的工程造价控制策略，是降低建筑工程成本、提高工程效益的重要渠道。本文结合实际工程造价经验，分析当前建筑施工阶段工程造价所存在的问题，并探讨施工阶段应如何更好地开展工程造价控制工作，以积极推动工程造价高效开展。
【关键词】
施工管理;工程造价;成本管理
施工阶段积极开展高效的工程造价管理工作具有积极意义，无论对于降低工程费用、还是提高工程效益均有着至关重要的作用，这必然要求工作人员深入了解工程造价所涉及的管理内容，以切实高效地推动工程造价工作开展。
一、工程造价管理概述
(一)工程造价管理定义。建筑施工工程造价，可理解为工程的建造价格，通常指某项建筑工程建设预计开支或实际开支所有的固定资产投资费用，相当于通过某项建筑工程的建设所形成对应的固定及无形资产所需投入的一次性费用的总和，也包括工程投资。在实际工程造价工作中，也可理解为特定建筑工程在土地市场、建材设备市场、技术市场以及承包市场等业务活动中预计或实际产生的建筑安装工程费用或建筑工程总费用。
(二)工程造价管理内容。建筑工程造价，通常由建筑设备采购费用、建筑工程安装费、其他费用等内容构成，具体如下:一是建筑设备采购费用:基于建筑工程设计需求，施工机构采购或者自制达到固定资产标准的生产机械设备，或者建筑工程项目扩建配置所需的首套工程设备或工具所产生的工程费用。二是建筑工程安装费用:建筑工程施工机构需要投资相应的资金在建筑工程安装方面，主要包括建筑工程费用以及建筑工程安装费用两方面。三是建筑工程其他费用除了以上所陈述的两项建筑工程费用以外，还包括依据建筑工程设计资料以及国家所规定的标准，为了确保建筑工程顺利开展以及完工后正常使用而产生的相关费用。
二、当前施工阶段工程造价管理存在的问题
(一)合同条款不够严密。建筑工程合同，是对建筑工程项目双方的权利及义务的约定，主要包括合同的组成信息和合同条款的解释顺序、建筑工程的施工范围以及工程的数量，建筑工程造价的组成信息、付款方式、工程项目变更及签证规定等等。当前部分建筑工程机构出于资金费用减少的目的，在建筑工程招标工作开展过程中采取压价的策略，必会造成建筑工程造价信息失真问题。同时，假如某个建筑工程施工机构以极低的价格中标，会促使其在实际施工过程中采取各种方式压低建筑施工成本，甚至偷工减料等等，这也给建筑工程质量留下极大的安全隐患。
(二)设计变更滞后。在建筑工程现场管理工作中，设计变更管理工作至关重要。基于建筑工程合同条款，在建筑工程施工作业中会牵涉到工程量的变更、施工范围及内容的变更、施工作业环境的变更、因政府等因素所造成的建筑工程费用增加或减少。此外，建筑工程现场管理工作人员，过于关注建筑工程进度，通常采取先施工后变更的策略，以追求更高的建筑工程项目利润，通过建筑工程项目变更，能够大大地增加建筑工程施工量，这也便可明显提升项目利润。
(三)结算管理过于薄弱。在当前建筑工程施工机构工程编制工作中大范围存在对定额内容不了解，高套定额单价、高套取费标准等问题，导致不同部门各自为政。据不完全调研统计，建筑施工单位开展结算审核核减率通常处于15%至25%间。此外，当前大多数建筑工程造价管理工作人员只是为了完成任务，自身责任意识不强，对建筑工程设计、合同审核等内容也不够熟悉，这极易导致建筑工程结算准确度不高，造价管理容易使用，难以达到建筑工程造价控制、成本节约的目的。
(四)现场管理能力有待提升。当前部分建筑工程现场管理工作人员业务水平相对较差，综合素养不高，加之自身现场工作经验有所欠缺导致部分建筑工程现场管理过于混乱，对施工原始数据管理不够深入，数据的准确性有待提升。同时，原本不应签证的工程量却盲目签证，而针对存在问题的现场工程量却未经过确认随意签证，或者本应以立方核算工程量的却以平方核算工程量，诸多问题给建筑工程造价结算工作均产生了一定的隐患。此外，部分建筑工程承包商为了能够获取更多的建造利润，想方设法弄虚作假，以少报多，随意扩大建筑工程施工量。
三、施工阶段开展工程造价管理的对策
(一)加大工程成本管理与控制。一是认真做好建筑工程施工成本计划编制工作。建筑工程相关技术工作人员在深入分析建筑工程的重难点问题后，分析探讨当前建筑工程中工程费用成本可降低的实际对策，并具体分析应用这些对策后所能够获取的经济效益，从而达到建筑工程费用下降的用控制”，方能够避免造成投资失控问题产生。
(二)加大建材价格管理力度。一是推动材料报价机制执行。应用材料报价管理体系，不仅可提升核账意识，避免建材流通过程中所存在的不规范作业产生，解决过去静态建材价格管理时代所存在的“算死账”等问题。建筑工程施工机构应该及时向建设单位申报工程主要建材使用量、建材供应途径、建材采购时间以及采购价格，并由建设单位与建筑施工单位一起编制建材的采购入库计划，以共同确定建材采购价格，这样有利于掌握大量的建材采购价格信息，选择更好的采购渠道与时间，最终达到建材价格控制的目的。二是重视建材价差控制。在建筑工程造价管理中建材价格是至关重要的动态影像因素，对建筑工程的造价控制起到十分重要的影响作用。在建筑工程完工后，应该严格把控工程的结算关，并认真开展工程结算信息的收集整理工作，确定建筑工程的最终工程量，并确定工程最终的建材价格，采取积极有效的对策以解决建材价格所存在的差异调整问题。
四、结语
工程造价管理工作的高效开展，有助于工程费用成本的进一步降低，从而保障工程进度与质量。然而，当前建筑工程造价管理存在合同条款不够严密，设计变更滞后等突出问题，严重影响造价管理工作顺利推进。在未来的管理工作中，应该把好建材价格关、施工管理关，以提高造价管理工作效果。
作者：雷萍娜 单位：中核新能核工业工程有限责任公司
