建设项目工程造价风险管理探究

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建设项目工程造价风险管理探究

【摘要】

在我国市场经济的快速发展下,施工单位面临的风险不断增加,不仅影响了施工企业的利润,也对工程的顺利开展造成了比较大的影响。因此,施工单位需要做好风险管理工作,采用科学的管理方式来降低风险。本文首先对施工单位风险管理存在的问题进行了分析,然后提出了具体的风险管理措施。

【关键词】

建设项目;施工单位;工程造价风险管理

造价管理指的是运用科学的管理技术和方法对工程造价进行全方位、全过程的管理。工程造价管理实质是对决策阶段、设计阶段、招标阶段、项目实施阶段、工程结算阶段等过程对工程造价实施管理,确保可以将项目投资金额控制在允许的限额中,实现项目的管理目标,帮助企业取得良好的经济效益。

1.施工企业工程造价的基本特征

(1)市场性和动态性

施工企业工程造价所具有的第一个特征是市场性,市场性主要是针对合同价格而言的,不同的工程所具有的合同价格是存在一定差异的,即便属于同一类型的工程也会根据市场的瞬息万变来决定合同价格的变化。简而言之,合同价格是在市场竞争模式中应运而生的。从合同价格上也能直观地反映出当前市场的供需关系及市场竞争程度[1]。此外在施工要素中市场价格的变化在一定程度上也会影响工程造价的变化,从这方面来看工程造价管理还具有动态化的特征。在实际工程招标中,由于每个项目所处的地理条件、技术难度等存在不同,工程价格也会出现很大的出入,所以,对于单个的工程造价来说也具有一定的独特性。

(2)关联性与复杂性

建筑施工生产中包含方方面面的内容,既包含前期的合同签订、劳务管理等内容,又包含机械、材料的准备、安全管理等一系列内容,可以说建筑工程是一项系统而庞杂的工程。为了确保工程各个阶段得以有效实施,作为下属分部门应做好全力配合工作,加强沟通力度,保证工程顺利竣工。

(3)大额性

建筑工程具有耗资高、建设时间长、工程量大等特征,有的工程甚至耗资高达数十亿。工程造价越高也间接说明了工程量的浩大,相应的工程中的不确定因素也更大,工程造价管理的难度可想而知。

2.建筑施工企业工程造价风险管理存在的不足之处

(1)工程造价风险管理意识不强

纵观各大建筑工程在开展造价风险管理工作中虽然制订了相应的管理方案,但大都流于形式,相关负责人也并没有引起足够的重视,这也是造成风险管理存在的一大影响因素。还有很多企业在投标报价前没有做出一定的风险评估,而只是大概地估算,这会使风险评估误差偏大。在实际施工中尤其是对于小型企业来说,若遇到风险过大则很容易面临经营不善等现象,造成预估资本严重超标,企业周转不灵,从而引发不可估量的损失。

(2)担保市场不够健全

当前我国的担保市场主要是以银行为主要担保渠道,对于一些大型项目企业可通过向银行申请贷款的方式筹集资金,进行项目建设,但对于初步发展的企业来说,由于其不具备银行贷款的相应资格,筹集资金难度很大,使工程的顺利实施受到一定的阻碍。

(3)工程保险仍处于起步阶段

我国的很多保险公司在工程保险方面的涉入仍处于起步阶段,不管是在制度管理方面还是融资上都不够健全,而且保险种类较为单一,与建筑工程风险的复杂性存在很大的出入[2]。

(4)施工企业缺乏完善的索赔管理制度

据调查很多建筑施工企业对造价风险管理工作的重视程度较低,对合同管理中关于索赔观念的认识还不够到位。此外,有的企业自身规模较小,承揽工程实属不易,对索赔事件避而远之,有的工作人员经验有限,在处理中往往会受到种种因素的影响,影响工作的顺利开展。

3.施工单位工程造价风险管理实施策略

在工程项目施工过程中,造价风险管理贯穿了整个项目管理过程中,涉及到了项目的各个要素、各个方面。为了实现造价风险的识别和管理,需要从要素、全过程、全团队等方面对风险进行识别。

(1)全要素造价风险管理

1)显性工程造价风险。此种类型的风险与工程造价目标息息相关。2)隐性工程造价风险。隐性工程造价风险主要指的是潜在的一些风险,比如施工中所遇到的一些突发状况或者天气等外界条件的干扰等对施工所造成的影响。要确保整个施工阶段的顺利实施,只有统筹兼顾两方面的影响因素,对造价风险各要素的动态变化进行实时监控,构建行之有效的预警机制,提高施工的成效性。在实际管理过程中,主要考虑成本、进度、质量三个方面的因素,三者之间相互依存、相互影响、不可分割,但是单纯从质量、成本、进度方面对项目进行管理是不够完善的,还需要做好范围管理。通过范围管理可以将项目的边界确定出来,搞清楚具体需要做好哪些方面的工作,可以建立一个以造价要素为核心,以质量、进度和范围为重点的造价风险要素模型,从而做好全要素造价管理工作。

(2)全过程造价风险管理

全过程造价风险管理有两层含义:一是项目实施全过程的造价风险管理;二是风险管理的整个阶段。造价风险管理绝不能只流于表面形式,而应出现在项目实施的整个阶段中,施工单位应做好管理工作,确保各阶段工作的顺利实施[3]。与此同时,项目各个阶段绝不是孤立进行的,它们之间存在一定的联系,而且有的施工环节甚至出现相互交叉,因此在进行造价风险管理中,一方面要重视项目各个阶段的管理工作,另一方面也应重视各阶段的过渡部位。

(3)全团队造价风险管理

全团队造价风险管理主要指的是所有的造价管理人员不应孤立完成任务,而应在日常工作中相互配合,多交流,通过鼎力配合以尽可能地减少项目进展中不确定因素的出现。1)绝对不能以牺牲员工的切身利益为代价节省成本,这样会使员工产生逆反心理,工作积极性也会有所下降。2)应制定出严格的管理制度,工作人员必须按照相应的规章制度办事,对在工作中表现积极的人员给予一定的激励措施,调动工作人员的积极性。3)重视培训力度,定期组织工作人员进行培训,提高他们的专业技能[4]。项目业主作为施工单位工程造价风险管理的直接负责人,施工单位应与业主进行全力配合,具体可从以下几点改进。1)施工单位应转变作风,与业主进行及时沟通,对项目的具体实施达成共识。2)通过协商制定出切实可行的合同方案,以使后期工作的开展有章可循。3)在工程索赔方面也应制定出相应的索赔制度,以确保工程得以顺利竣工。此外施工单位还应与业主保持沟通合作关系,增进与业主之间的联系,让业主对其产生信任感,以方便后期工作的开展。当工程发生变更时,施工单位应及时与业主进行交流,向业主提出可行性意见,供其参考,以便在后期决策中能做出合理的判断,为工程的顺利实施提供有力的保障。

4.结论

建筑工程施工过程中,会遇到各种各样的风险,为了规避风险,需要采取有效的措施来管理风险。本文首先对工程造价风险管理的特点进行了分析,然后对风险管理存在的问题进行了探讨,并从全要素造价风险管理、全过程造价风险管理和全团队造价风险管理三个方面对风险管理措施进行了探讨。

作者:马海伟 单位:江苏星展建设有限公司

参考文献:

[1]王旭,赵明微.浅谈市政工程造价控制[J].黑龙江交通科技,2006(10):49-50.

[2]张增慧,刘金铎.建设单位对工程造价的控制[J].河北水利,2006(06):10-19.

[3]黄林春.基于风险管理的建设项目决策阶段工程造价控制研究[J].水利建设与管理,2010(07):89-91.

[4]李丹.工程项目全面造价管理存在问题及对策研究[D].西安科技大学,2009(12).