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摘要：
随着我国社会的快速发展，建筑行业得到了空前发展，社会各界十分重视建筑工程造价管理工作，必须要结合先进的科学技术和管理理念不断的完善和创新工程造价控制管理工作。本文主要讲述了工程造价管理的重要意义，目前建筑工程造价管理中所存在的问题以及解决措施。
关键词：
建筑工程；造价；管理措施
随着我国社会经济体制日趋完善，逐渐的由传统计划经济转变为市场经济，建筑工程造价管理所起到的作用十分重要。通过科学、合理的工程造价能够有效的控制投资，不仅能够实现经济效益最大化的根本目标，还能够从根本上提高建筑企业自身的市场竞争力。
一、建筑工程造价管理的意义
工程造价管理主要就是指严格的按照相关规定和标准对建筑项目建设的总成本以及工程承发包价格进行科学、合理的管理。从微观来讲，工程造价管理主要就是指业主和参加建设项目方必须要对建设项目的成本进行负责，做好价格管理和控制工作。工程造价管理是一项十分重要的工作，只有做好工程造价管理工作，才能够充分的发挥基本建设资金的作用，并且起到良好的监督作用。从而能够从最大程度上避免资金浪费以及资金损失，从根本上提高投资的效益。另外，工程造价管理还能够影响到我国相关政策的制定，并且为其提供可靠、客观的信息和数据，加强我国经济宏观调控和管理。通过工程造价管理和控制能够更好的保护投资者以及生产者的合法利益，有利于我国社会经济的可持续性发展。
二、建筑工程造价管理中存在的问题
1.政府政策性影响较多。
我国经济体制逐渐的进行改革，在初期阶段，为了能够更好的建立新的经济运行机制，我国政府政策性调整会对建筑工程的投资带来较大的影响，尤其是随着我国金融体制、财税体制以及税率等方面发生了翻天覆地的变化，进而造成价格出现了一定的变动，甚至超出市场决定价格情况下的正常变动范围，最终超出了工程造价增长预留费中估计的增长幅度。
2.市场供求关系失衡。
随着我国城市现代化进程日益加快，我国社会对建筑的需求越来越大，进而导致我国建筑行业的供求关系失衡，最终造成我国市场竞争愈演愈烈，甚至出现了诸多不良现象，比如一些施工企业为了能够获得建行组项目，往往会盲目的接受各种招标条件，如压价承包、垫资施工以及压缩工期等不合理的要求，面对这些不规范的市场交易，施工企业一味的追求眼前利益而盲目的接受。随着时间的推移，就会严重的影响到正常的工程造价管理，并且由于目前的政策缺乏相应的约束机制，助长了建筑行业竞争中的不规范行为。
3.片面强调计价依据的市场化。
由于受到我国传统计划经济体制的影响，导致我国工程造价管理工作往往只重视实施阶段的造价管理工作，不能将其贯彻到整个建筑工程施工过程中。从而导致建筑项目在设计阶段缺乏可靠的依据，造成我国建筑项目投资三超现象的出现。另外，由于在认识上就存在着错误的思想，导致计价依据的改革往往归结到所谓的企业自主定价和市场形成价格方面，并没有从整个建筑项目的角度分析。
4.设计文件原因。
设计阶段主要就是指工程建设方案以及标准的阶段，是工程造价的形成阶段，设计阶段对工程造价的影响非常重要，甚至超过了75%以上。虽然对工程造价存在着比较重要的影响，但是在实际工程中还没有形成以设计阶段为重点的工程造价体系，没有得到建筑行业的重视。
三、建设企业工程造价控制管理的主要措施
1.重视决策阶段的造价管理。
建筑工程的投资决策阶段造价控制主要就是指根据项目建议书进行投资分析。可行性主要就是研究建筑项目的建设技术、经济是否符合相关规定和标准，并且为项目提供可靠的数据。工程造价管理工作必须要重视其可行性，随着建设规模以及标准等方面发生了巨大的变化，从而导致超投资的现象比较常见，从而会直接影响到建设单位的投资效益。所以，建设单位必须要重视投资估算工作，充分的做好经济评价工作，从根本上提高其准确性，并且对整个建筑工程项目的投资进行科学、合理的经济和技术方面的全面分析，必须要结合技术对建设项目的投资效益进行分析。另外，必须要重视建设过程中利率、汇率等动态因素，避免投资存在着缺口，杜绝出现弄虚作假的现象，制定科学、合理的责权和奖罚措施，从根本上保障工程投资估算的质量，能够起到控制建设项目总造价的作用。
2.重视设计阶段的造价管理。
控制项目投资的主要环节就是投资决策和设计阶段，在做出投资决策之后的主要环节就是设计阶段。所以，建设单位必须要严格的要求设计单位按照相关规定和标准进行投资估算，必须要进行多方案的经济技术比较，设计人员不仅需要对建设工程项目的技术负责，还必须要对建设工程项目的经济负责。积极的实施限额设计，将可行性的投资限额作为设计投资中的最高限额。在进行工程项目设计的时候可以进行招投标来选择最佳的设计方案。另外，建设单位必须要做好设计概算文件编制的监督工作，从而能够从根本上保障其准确性和合理性，最终实现工程造价控制和管理的目的。
3.加强施工阶段的工程造价管理。
建筑工程施工环节的工程造价管理工作十分的重要，其能够直接影响到整个建筑工程的投资效益。设计阶段是保障投资效益的基础条件，在进行工程造价控制和管理工作的主要部分依然是需要在施工阶段实施，其中最为重要的环节就是做好施工合同的订立以及施工队伍选择。
4.严密订立施工合同。
在订立施工合同的时候必须要严格的按照相关规定和标准进行订立，其主要内容包括了招投标书中的内容，除此之外还必须要结合建筑市场行情的变化以及相关规定和标准，尤其是施工过程中可能存在的职责不清、互相推诿等影响工程造价的现象做好事先的约定，并且以法律的形势确定下来，保障双方能够根据约定履行自身的责任。其中影响工程造价的主要因素就是合同价款调整的条件以及方式两大部分，尤其是其调整方式，相应的条款约定必须要十分的严谨、细致，明确到每个施工环节。
5.加强竣工决算阶段的工程造价管理。
竣工决算阶段主要就是指合理准确的计定工程决算造价，是建筑工程造价控制管理工作的重要组成部分，也是影响到工程造价的主要因素之一。必须要严格的按照竣工图、投标报价以及设计变更等诸多方面进行竣工决算，如果其内存在风险费等综合费用，并且没有按照合同条款的违约应该进行核减。随着我国相关法律法规日趋完善，从根本上提高了我国工程预决算的专业程度，工程预决算本身就是一项技术性非常强的工作，预算人员必须要熟练的掌握施工技术和相应的规则，严谨的做好工程造价工作，并且及时的了解施工现场的实际情况，尤其是隐蔽工程的施工情况，能够掌握工程动态，才能够从根本上避免出现高估冒算的现象发生。
6.大力进行专业人才的培养。
必须要重视工程造价管理控制人才的培养，人才才是保障工程造价控制和管理水平、质量的根本因素。工程造价工程师是造价管理的中流砥柱，必须要不断的提高优秀人才的综合素质和专业技术水平，对其进行专业理论知识以及实践操作的严密考核，最终对其进行认证，从根本上保障我国工程造价工程师的综合素质和专业技术水平。随着我国社会的快速发展，建设单位越来越重视工程造价管理和控制工作，通过科学、合理的工程造价管理工作，能够有效的提高建设单位的投资效益，从根本上提高自身的市场竞争力，有利于我国建筑行业的可持续性发展。
作者：王世康 单位：八冶建设集团宁夏分公司
参考文献：
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第二篇：建筑施工企业工程造价管理加强
摘要：
随着生产力水平的不断提高，建筑业也在不断发展。在建筑企业中，如何使工程项目在不影响质量的情况下，获得最大的利润，是最重要的问题。工程造价对其具有重要的影响，而工程造价的管理工作主要是建筑施工企业。因此，本文对建筑施工企业如何加强工程造价管理进行深入研究。
关键词：
建筑施工企业；工程造价；造价管理
建筑工程造价管理对工程建设项目具有重大影响，既关系到了施工企业的经济效益，也影响了工程项目的质量。因此，建筑企业要加强对各个环节的工程造价管理，在工程设计阶段、施工阶段、竣工阶段以及管理体系的构建都是加强工程造价管理的重要措施。因此，为了达到经济效益与工作效率的双赢，施工企业需要在这些环节进行深入的探讨。
一、施工企业在工程设计阶段的工程造价管理
工程的设计阶段，是建筑实施的初级阶段，设计的标准以及要求对工程的整体规划具有重要影响。因此，对工程造价的有效管理应该在此阶段就应该进行，而且需要进行全面的统筹，设计出优化的建设方案。只有在工程设计阶段，控制好工程造价，才能够为建设阶段设定好目标，使每个阶段、每个环节的支出不超出预算。
1.采用限额设计。
限额设计是工程造价中的重要措施之一，包括分解投资和工程量。在限额设计中，应该将投资额以及工程量进行分解，从各专业到各部分工程，通过不断的分解使资源获得最优化。例如一个建筑的工程造价是1278.54万元，由于招标文件明确提到建筑成品需要质量与美观都要达到标准，并且遵循节约的原则，因此采用额定设计，将投标的目标成本控制在1200万元之内。这样就能够省出一部分钱作为后期工程中的储备资金。
2.进行有效的合同管理。
合同是建设单位与施工单位进行合作的书面保证书，规定了双方应该履行的责任及任务。因此，双方在签订中，应该保证内容的合法性，使双方在法律的保护下达成双方满意的协议。在建设过程中，应该遵循合约的内容，不能够随意变更条款，影响合作。合同是双方合作的基础，所以要进行有效的合同管理。
3.建设人才队伍。
高素质的工程造价师不仅拥有较高的专业水准，还具有良好的职业道德。建设高素质的人才队伍，不仅能够使企业获得利润，也能带动企业的长远发展。传统的工程造价人员由于年龄和知识的限制，使工作只局限于识图、套定额、算总价，整体的专业素质较低，不能够满足当今对人才素质的基本要求。因此，施工企业应该引进新型人才或者进行造价人员的职业培训，建设高素质人才队伍。
二、施工企业在建设施工阶段的工程造价管理
1.采用工程量清单的招标方式。
工程量的计算会受到图纸难度以及编制人员水平的影响，因此很多的造价咨询机构不断涌现。在工程实施中，需要对工程造价进行严格把控，因此在招标时就应该标明业主需要进行工程量的复核。应该提出设计没有改变，工程造价给予调整的要求，这样既避免了工程量计算出现严重的偏差也能够减少协议中要求的造价索赔，从而节省了工程的预算。
2.控制施工过程中的各项费用支出。
施工过程中会面临各种突发情况，因此应该有效的控制各项费用支出，避免超出预算。首先是材料费用，掌握建筑材料的市场信息，进行多家的比对，选择性价比高的材料厂家作为供应商。例如在选购时，原标书报价100万，而材料厂家实际报价180到200万元间，施工企业对几家材料厂家进行综合比对后，最终选择定价140万元的材料厂家作为供应商，这就节省了40万元的材料购置费。其次是机械费，机械的过度使用会造成一些破损问题出现，既耽误施工的进程又需要支出额外的修理费用。因此，应该合理的使用机械，从而提高工作效率。最后是非生产性费用，这包括了工程建设中方方面面的服务，这就需要高级的管理人才。高级管理人才的聘用，可以提供给建设中所需要的服务，这在一定程度上避免了不必要项目的支出。
3.重视施工的合同签证。
施工签证是工程实施过程中不可忽略的细节，它能够保证整个工程的顺利进行。其原因在于地质的复杂性，虽然在设计时会进行地质勘探，但是在进行施工时不可避免的会出现地质与勘探不符的现象，这就需要修改之前的设计方案，停止工程的实施。因此，应该即使的办理签证，在协议中标明工程实施需要符合所在地的相关规定，如果在实施过程中遇到相关问题，需要通过投保进行风险转移，从而保护企业的效益。
三、施工企业在竣工阶段的工程造价管理
资料的搜集以及整理是工程项目竣工阶段的重要内容，影响了后期的资金结。竣工材料包括竣工图、签证以及材料单价。如果工程项目的实施符合原设计，竣工图就直接在原施工图纸上进行细微的改变就好，并标出；如果工程项目的实施与原设计有很大的出入，并且是获得原设计单位允许下，则需要准业人员重新绘制竣工图，并且需要相关负责人的签字。签证决定了工程项目所需要达到的标准以及资金结算的要求。这里需要注意的是隐蔽签证，在竣工时需要对工程量进行核对，其难度相当大，因此必须要绘制好隐蔽图。在此之间，相关人员需要进行验收和签字，例如设计师、监理以及建设单位等。
四、结语
工程造价的管理体系关系了整个工程建设的良好运作，使企业能够减少不必要的资金支出，从而获得最大的经济效益。施工企业聘请高素质的工程造价师以及设计人员对工程进行合理的规划，从而使建筑工程获得质量与经济双赢。因此，在工程实施的各个环节应该进行造价的合理控制，使工程项目的每个阶段都能进行有效的造价管理。
作者：贾虹 单位：宝鸡职业技术学院生物工程系
参考文献：
[1]柴金花.浅谈建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2012,No.33710:29-30.
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[3]王新坡,马淑青.浅谈建筑施工企业如何有效进行工程造价管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2013,No.36908:64-65.
[4]姜远友.简析建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].江西建材,2015,No.17118:233-234
第三篇：建筑工程造价控制合同管理应用
摘要：
自20世纪90年代以来，我国国民经济飞速发展，人民素质大幅度地提高，大量的社会资源像雨后春笋一样涌入建筑工程领域，致使我国对建筑工程的需求量大幅度的增加，呈现出直线上升的趋势。在目前的现状之下，本文根据现实情况，通过对建筑工程造价控制中合同管理这方面的问题进行分析研究，探讨了合同的控制、工程总造价的控制对开发建筑项目的影响，对以后建筑工程造价控制项目的转型及发展提供了一定的理论研究，用以保证我国建筑工程持续、稳定、健康地发展。
关键词：
合同管理；建筑工程；造价控制；应用
工程造价，其可从广义和狭义两个方面来讲。从广义的角度来讲，它是指建设项目从开始筹建一直到竣工验收并开始投入使用期间，建筑单位所花费的所有费用；从狭义的角度来讲，它是指该工程在施工阶段，工程的发包、投标报价，以及建筑单位为了完成工程建设而花费的所有开销。言简意赅地讲，工程造价控制就是将该工程的所有花费控制在一定的范围之内，以达到最大的经济效益和社会效益。但是要控制好整个工程的总造价，需要从多个方面进行控制，比如合理设置建设目标、最大限度地节约建设成本等。在工程建设过程中，加强建设合同管理可以合理控制工程造价，基于此，本文围绕着合同管理在工程造价控制中的应用为主题进行探讨，目的是为以后的建设工程提供一定的参考依据。
一、合同管理在建筑工程造价控制中的重要性
为了实现建设目标，保障建设活动顺利地进行，必须签署重要的法律文件，即建设项目的合同。随着我国市场经济体制的建立健全，建设工程的合同管理也日趋复杂，由于建设工程具有投资巨大、施工周期较长、涉及方面较广的特点，更应该重视合同管理在工程造价控制中的作用。合同管理在工程造价控制中的重要性，大概可分为以下几点。第一，在施工合同签订之前，可以明确管理的权责。这一阶段指的是招投标阶段，是控制建设进度、工程质量和建设投资的主要依据。各项内容都会全面、科学、合理的确定，明确了各方职责，报价各单位也能切合实际地进行报价，获取更高利益。第二、在合同履行的工程中，避免了违约现象的发生。这一阶段是合同履行阶段，对工程造价的控制至关重要，合同一旦签订，代表着双方必须按照合同来履行各自的权责，出现违约是要追究法律责任的。通常情况下，导致工程造价发生变化的情况有：施工周期、施工质量工程款的支付和施工变更等。第三，在建设项目竣工阶段，合同的管理也十非常重要的，可以完善整个建设工程。在该阶段必须对各项施工资料进行检查，做好记录，建立完整的审查档案，一旦发现问题需进行重新核算，不得马虎，然后再对整个工程进行工料分析，力求社会效益和经济效益的最大化。
二、建筑工程造价控制中合同管理的现状
现阶段，在合同管理方面，笔者认为存在以下的不足。第一，各单位在合同方面的法律意识较为浅薄，在签订了不合理的合同之后，会使后期工程造价达不到科学的控制，双方权责不全面，失去一定的法律保护。甚至有的达成口头协议，这样根本得不到法律保护，也有的当事人会根据现实情况获得不正当的利益，而产生经济纠纷。第二，普遍对合同重要性的认识程度不够。合同是保障双方利益的保证，如出现问题，很容易造成经济纠纷和经济损失。现阶段的建筑工程合同，大多数都不是很完善，认识不够，往往草草签订了事，导致后期会产生不必要的纠纷。第三，在合同管理上，管理机制不完善。这不仅仅是单方面的，而是双方面的不完善，导致双方权责比较模糊。第四，合同管理方面专业管理人员的匮乏，因为合同的规范化、合理化都需要专业人员来评估，但当事人对这方面的认识不足，导致合同不是很完善，这对工程总造价的控制也是相当不利的。
三、合同管理在建筑工程造价控制中的应用
1.合同签订阶段的应用。
在合同签订前，必须进行合同研究，即对该合同仔细地研读，领会合同规定的各项条款，以此来杜绝因合同条款不明而产生纠纷，使企业蒙受不必要的损失。例如合同中未规定拖延工期的处罚力度与措施，因各种客观的原因导致工期一拖再拖，直到工程结束之后因罚款数额较大，超出施工单位成本；在材料单价上面没有明确具体执行的文件和价格执行的基准日期，但在施工过程中，材料波动较大，会使工程造价受到影响，在结算时会带来比较大的麻烦，出现纠纷。所以，任何单位在规范化管理的前提下，在符合招标文件的要求下，在签订合同之前均需要对工程进行深入的了解及把握，将施工的各阶段牢记于心，在此基础上认真审阅合同的各条款内容，力求做到权责分明、条款清晰、用词准确、表达严谨，面面俱到，保证合同的公平、公正性，这样能更好地保证合同履行和管理。
2.工程变更管理上的应用。
在施工过程中，伴随着工程内容的变更，工程的总造价也随着变更，工期也会随着改变，甚至对方会进行索赔，因此一般情况下，发包方是不会提出变更的。假如工程出现变更，工程师会在第一时间处理，检验变更的合理性，并依据变更能容，变更合同价款。这部分工程如合同中有适用于该项目的单价，则按照合同进行变更；若合同中有类似的价款，可以参照这部分价款来进行变更；假如合同中没有类似的合同价款或者相同的合同价款，那么，承包人需要进行报价，经专业工程师审核之后方可执行，如果承包人未按照图纸进行施工，造成的工程变更由承办人承担，且施工总价款不得进行改变。
3.索赔处理中的应用。
在以往的招标过程中，往往会出现承办单位以低价中标，然后在施工过程中以高价的方式进行索赔，这种现象屡见不鲜。然而在施工过程中，设计的变更、现场实际情况而发生的签证、施工过程中采用的技术措施及其价格是索赔的主要索取点，是索赔关注的较多内容。目前，在工程量清单计价这种合同结构之下，具体单项工程的综合单价是不会因施工的难易成度、施工技术措施的不同等变化而进行调整的，这样就减少了承包人以此来进行索赔的机会。在发包人给出的清单与实际工程量差异比较大的情况下，会导致承包人进行索赔的机会增加，主要有：第一，承包人会通过工程量的差异来进行不平衡报价，获取超额利润，还可以提出相关索赔；第二，工程量的增加会增加施工的难度，导致承包人提出索赔。第三，在投标阶段，承包人采用了不平衡的报价，在发生变更之后，会根据设计变更而引起工程量变化，差异较大时，发包人和承包人不得不进行重新确定该工程的综合单价，极容易升级为索赔事件。我国现阶段采用的是工程量清单计价的方式，其最主要是确定合同的总价款，确定计算工程变更价款、竣工结算和提出索赔的依据，保证工程量清单的准确性、全面性、规范化既，这有利于工程总造价的管理，也利于发包人和承包人对整个工程总造价的控制。
四、结语
在工程建设过程中，合同管理是重中之重，它不仅决定着各责任方的直接经济利益，还影响着整个建筑工程的总造价控制，所以，我们必须加强施工过程中合同管理的把控力度，将该部分风险保持在可控的范围之内。随着我国各方面技术水平的提高，社会各相关部门和人员不断地重视合同的管理，我相信建筑合同的管理水平会进一步提升，以此促进建筑工程项目科学、合理、健康地发展。
作者：任鹏 单位：山东海诚建设项目管理有限公司
参考文献：
[1]姚玉坤.探析建筑工程造价控制与工程合同管理的关系[J].低碳世界,2014,21:231-232.
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第四篇：历史保护建筑修缮工程造价管理
摘要
基于历史保护建筑的特殊性，其修缮是一项复杂的系统工程，而修缮工程的造价管理又是项目管理中重要的部分。梳理了历史保护建筑修缮工程全过程造价管理的方法，阐述了5个阶段动态控制的要点。以上海优秀历史建筑某仓库修缮保护为例，介绍了全过程造价管理的措施和效果。
关键词
历史保护建筑；修缮工程；造价管理
上海作为全国历史文化名城之一，自开埠以来，城市和建筑总体上是中西文化碰撞的产物。截至2015年末，上海市政府已公布总计5批1051处共计2564幢优秀历史建筑，并将其纳入保护范围。建筑是凝固的历史。历史保护建筑修缮工程以保护为首要目的，在维持历史建筑现状的基础上，恢复其历史原状，并根据新功能而进行的修缮改造。历史保护建筑修缮是专业化的技术和工程，其工程造价管理贯穿于修缮工程项目管理的全过程，体现在对修缮工程可研、决策、设计、施工、监督、审计等环节上，其造价管理具有特殊性。
1上海近代历史建筑的发展
2历史保护建筑修缮工程的特点
（1）修旧如旧原则。历史保护建筑修缮工程属于文物保护活动，必须遵守不改变文物原始状态的原则。如在修缮过程中，砖墙面复原应尽可能采用原有砖块，尤其要沿用有历史文字、图案的砖。新材料一般只是在补强加固中有限制地使用。
（2）修缮过程复杂。应用原工艺、做法进行修缮；工程中耗用材料多、消耗人工多、施工场地空间普遍狭小、可使用的施工机械少、施工周期长、占用资金大。
（3）造价管理困难。因历史保护建筑修缮技术性强、工序复杂，施工时出现不可预见因素概率大，故对照上海市编制的《房修工程预算定额》、《园林工程预算定额》，即使是相同子目，却因性质不同，每平方米所需砖块数与材料费也与定额所列数据不同。更何况绝大部分子目均没有相匹配的定额，只能间接地参考现行定额作些推算，因此计价依据不准确。
3修缮工程的全过程造价管理
3.1投资决策阶段
历史保护建筑修缮工程在外观修缮和结构加固时，对建筑功能也常作更新。建设单位事先一定要有完善的需求方案，尽可能避免出现“三边”现象，即边勘察、边设计、边施工，导致定位不准、造价失控。本阶段将立项论证作为工作重点，对多方案的技术性和经济性进行全面比较，择优选定修缮方案。
3.2设计阶段
在历史保护建筑修缮的设计阶段，要按因地制宜原则进行。由于修缮工程的隐蔽结构、构件的修复方案在设计阶段通常无法预判和考虑详尽，具有不可预见性，故要把设计和施工有机地结合起来，设计单位在施工期间必须安排技术人员进行设计跟踪，杜绝因设计文件描述模糊而造成施工单位随意变更，引发质量问题和工程造价失控现象。
3.3招投标阶段
采用清单计价方式时，相当部分子目在国标计价规范中并无类似或相近的子目，修缮工程常常难以达到施工图要求，而需专业人员在施工期间加以弥补。建议招标人针对上述问题，聘请文物保护、工程经济、合同管理等方面专家进行细致论证，有助于编制出能有效指导投标报价的针对性工程量清单。此外，清单编制人员必须进行现场踏勘，掌握历史保护建筑的真实现状，对可能发生的子目做出预估，尽量把清单编制齐全，避免施工方因清单漏项而重新组价。着重考虑的4个方面的问题：
（1）拆除工程明确。招标人应组织所有投标人一同进行现场踏勘，明确历史保护建筑需要拆除的部分，减少投标人在做标书时错算、漏算。
（2）配合设计要求。招标人应在招标文件中明确：施工方应积极配合设计方对图纸的修改与补充，降低索赔发生的几率。
（3）新增项目单价确定。招标人宜在招标文件中事先约定：对施工中遇到清单以外的项目单价应使用当地政府建设主管部门颁布的计价。
（4）措施费的约束。基于对历史建筑的安全考量，施工措施费普遍很高。招标人应对该项费用进行事前约定，施工措施方案一定要符合规范规定或取得专家认定，否则建设单位有权收回部分费用。
3.4施工阶段
建设单位要严审现场签证程序和手续，尤其是控制好增加费用的现场签证单，认真分析查明原因，重点关注对变更洽商的管理，对不合理的签证有权拒签。建设单位要重视现场实测情况的记录及计量。对难以根据图纸计算出工程量的子目，如旧构件的二次利用、生锈构件的打磨翻新、裂缝的修复、花饰的修补等，应安排管理、监理、施工人员一起在现场进行实测与记录。
3.5竣工结算阶段
由于历史保护建筑修缮的多数子目很难进行准确的套价，故施工过程中签证变更较多，其竣工结算会比一般工程复杂。为避免结算中出现未按合同约定计取费用、项目单价虚高、清单错套高套、工程量多计、材料价格高报等情况，应在此阶段严格以现行的国标计价规范为依据进行结算审核，结合竣工图纸、招投标资料、施工合同、设计变更、现场签证等材料对工程量计算的正确性、清单套用的准确性、材料价格的合理性、费用计取的正确性等进行详细审核。对于某些特殊构件的单价，需多方位调查市场情况，通过实地走访、电话及网上查询，收集材料信息，以判断材料价格的合理性。
4某仓库修缮项目造价管理案例
4.1概况
本项目位于上海市闸北区，原建筑为仓库用途，建于1931年，由通和洋行设计，为上海市优秀历史建筑，上海市文物保护单位。该项目于1985年被授予“抗日战争纪念地”称号。项目占地面积4558m2，总建筑面积32931m2。该项目建成于上海近代历史建筑发展的第三阶段，无论是功能布局、材料结构还是建筑形式均采用了新技术和新工艺，具有较高的历史价值。大楼始建时为5层，历经改造，现为7层。本次修缮拟将7楼拆除，6楼退跨改建，5楼以下按历史原貌进行恢复性修缮。
4.2造价管理目标
现场情况复杂。由于年代久远，工程造价具有不确定性，随机性事件发生概率大，因此应采用全过程造价管理的方法，对修缮工程成本进行动态管控。
4.3造价管理措施
（1）拆除工程。有些零星的拆除工作，在施工过程中的不确定性较大，也不具备有施工图纸说明的条件，计量较困难。例如本项目底层门面装修的拆除。可将这些零星的拆除工程划清界面后纳入闭口包干的范围，而7楼主体结构的拆除应列入分部分项工程量中。
（2）方案比选。由于原建筑柱梁需要加固，且很多部位需结构打开后才能决定是否加固，所以受现场实际情况的影响较大，只能边设计边施工。例如，在确定加固柱的数量时，施工单位原先提出采用扩大柱截面灌浆料方式，加固逾200个柱，后经现场踏勘，造价人员及时制止了这个做法，请设计院研究提供了加固方案后，通过多方案的性价比选与分析，造价人员向业主提出了合理化建议，最终采用了碳纤维的加固方式，加固了134个柱。
（3）现场查勘。整个造价管理过程中，将现场查勘作为一项经常性的工作，每次都留下相关影像资料，从而有效地控制了签证和建设经济与管理索赔，避免工程隐蔽后出现扯皮现象。
（4）材料核价。由于招标时间较紧，很多设计详图未来得及出具，如整个西中庭装饰材料几乎都需核价，为此造价咨询单位督促施工单位按照项目开展的进度，提前2周上报价格，再通过多个专业询价网站进行询价和市场调查，对价格反复比选，将材料价格控制在市场合理范围。
（5）非标采购。由于历史保护建筑，需要一些非标的、不常见的材料，如西中庭处的进口装饰造型板。这些材料的来源渠道狭窄，供应商缺乏竞争，核价时价格很难谈下来。造价咨询单位请设计院提供了多个方案供业主比较，最终选择了相对合适的材料。
4.4造价管理效果
项目实施前，由设计院根据初步修缮方案进行了设计概算，再经专业咨询单位细化，报建设单位批准后，作为本项目的成本控制目标。通过采用全过程造价管理的方法，经过1年多的设计、施工和竣工结算，将该项目的总造价控制在目标成本内，得到了参建各方的认可。
5结语
近代优秀历史建筑承载着上海光荣厚重的使命，是弥足珍贵的文化遗产。历史保护建筑修缮工程与其他工程区别很大，其复杂性和不可预见性对造价管理产生了较大的难度，在实施中要树立全过程、多角度、各环节的造价控制理念，采取有针对性的措施，以期取得良好的造价管控效果。
作者：童喆健 单位：上海东方投资监理有限公司
参考文献：
[1]龚春荣.上海历史建筑保护与管理对策研究[D].上海：上海交通大学.2009.
第五篇：建筑工程造价控制问题及策略
摘要
本文通过对建筑工程造价控制中的问题以及策略进行了分析，旨在解决目前建筑工程造价控制中的问题并提高企业效益。
关键词
建筑工程；造价控制；问题；策略
企业中存在着决算超预算、预算超过概算、概算超过估算等三项重大问题是在建设单位中常遇到的，这些问题限制了我国建筑工程项目的进一步发展；因此必须要加强对建筑工程造价控制中的管理，进行合理有效地控制造价。
一、建筑工程造价在控制方面出现的问题
1、项目投资缺少严谨性。
对于每一个项目，是否可以高效完成都取决于建筑单位投资的决策，采用有效的决策是一个项目成功的关键，对于建筑工程造价在管理方面，由于相关企业的策略未考虑到现场实际施工的操作，往往忽视了现场发生的意外情况和发生的紧急事情等引起的额外成本，投资策略的不严谨将会使一个项目无法完成，所以对于后期的工程项目，如果只是按照计划的策略来操控，那么最后工程将出现各种问题甚至会引起很多社会问题。
2、建筑单位人力资源安排不当。
企业内部没有合理安排好人力资源将会导致其在工程造价的控制方面存在各种各样的问题，会使每个工作人员的积极性和高效性无法充分发挥出来。作为一个管理者更应该严格地要求自我，制定一套合理的管理方案很有必要。因此严格做到合理调配人员，让每个员工确实履行好属于自己的职责，每个工作岗位都要设立好相关的管理人员，才能保证整个工作的顺利进行。
二、加强建筑工程造价控制的策略
1、加强工程建设整个过程中的造价管理。
企业要通过对工程经济中各个指标的估测，才能够确定适当的设计概算和工程投资估算指标[1]。通过加强投资估算的管理和推行限额设计，选择科学的工程静态投资，准确地预测动态投资，实现建筑项目在决策中有足够的资金。企业应当加强设计阶段造价的控制工作，在项目建设中和最终的竣工进行验收，都要根据设计方案进行检查和对比，一旦发现问题，需要经过原项目批准机关的认可，才可以追加投资、改变设计、提高标准等，如若擅自更改有关部门的规定将会承担一定的法律责任。
2、重视人员的岗位设计。
为了能够节约成本，应该将企业的人力资源的利用发挥到最大化，财务人员应当在工程实施之前做好相应的市场调查和分析，然后在与实地工人签订协议，当双方达成协议时，再报给企业高层请求决定，可以有效地避免人力和财力资源的浪费。企业应当对高技术人员安排合适的岗位设计，让员工能够发挥所长，为企业做出最大的贡献。为了能够提高技术人员的专业水平，企业要对员工进行定期的技术培训，调动员工的积极性，从而制定科学的岗位设计。
3、建立完善的建筑工程造价管理制度。
建立完善的建筑工程造价管理制度是企业运行的重要部分，为了能够保证员工利益和企业的发展，企业需要制定严格的规章制度，赏罚要明确，让员工的工作都有相应的制约，进而完善企业的管理制度。明确的管理制度可以提高员工工作的积极性和效率，尤其是奖惩制度，可以让员工积极地投入工作中。
4、加强招标阶段的造价管理工作。
目前，建设单位把工程量清单和控制价编审与编制招标造价文件是同时进行的，但是会导致工程量清单和控制价编很容易就脱离了招标条例和施工合同的内容。建设单位常常出现因为施工图纸设计不够科学或者施工图纸无法在施工招标前进行会审等因素，在进行控制价编和工程量清单时，对施工图纸不明白的地方，就会采用“暂定、暂按、暂估”的方式[2]，这给后期工程造价管理就会造成很多问题。因此在招标阶段的造价管理应该确保招标文件的工程量清单以及工作内容概述清楚，同时还要准确地审查工程清单的内容与招标文的一致性。
三、结语
工程造价控制对于建筑企业而言是保证建筑单位利益的基本途径。随着社会的发展，建筑工程造价中材料、设备、工艺都在相应地不断变化，在编制工程中需要不断地进行定额换算，然而在工程造价中，编制却是静态的，导致很多的信息都是比较落后的，客观上就不能反映出工程造价控制中的真实情况；因此建筑单位为了能够增加效益，就需要从工程造价控制中各个环节着手，制定合理的规划，促进企业不断发展。
作者：阮孝睿 单位：云南畅远工程造价咨询有限公司
参考文献：
[1]廖章华.建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策[J].门窗,2016,05(07):82-83.
[2]孟建强，刘源.浅谈建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策[J].门窗，2015,03(05):45-46.
第六篇：建筑工程造价管理问题及对策分析
【摘要】
建筑是人们生活中必不可少的一部分，在社会经济水平高速增长的背景下，建筑工程项目也逐渐增多，为保证工程质量，提升工程经济效益，建筑工程造价的有效管理也成为了当前建筑领域工作人员十分关注的问题。本文就建筑工程造价管理存在的问题及对策进行了分析。
【关键词】
建筑工程；造价管理；存在的问题；对策
前言
建筑工程的顺利开展需要充足的资金支持，而工程造价管理是保证工程资金合理配置的重要工作，能够有效避免工程造价超出预算、产生不必要开支等情况。当前我国工程造价管理中还存在着众多的问题亟待解决，相关单位应加强对工程造价管理工作的研究，针对其现有问题提出有效对策，严格控制工程造价，尽可能的实现工程效益最大化。
1建筑工程造价管理概述
建筑工程造价管理主要是在保证建筑工程质量的同时，对建筑工程中的资源进行合理配置，从而实现经济、社会效益最大化的管理工作。当前，造价管理工作已经成为建筑工程管理中无法忽视的问题。随着建筑材料、人力资源费用的不断提升，工程造价也在不断提高，超于预算的情况频频发生，工程投资效益的获得愈发困难，必须通过有效的工程造价管理对建筑工程成本等进行控制，才能够最大程度的保障工程经济、社会效益。
2建筑工程造价管理现存问题
2.1建筑工程造价管理体制落后
现阶段，我国建筑工程造价管理体制并未实现充分完善，知识相关制度难以的得到进一步的优化，再加上建筑工程造价管理工作所涉及的政府部门众多，其体制的不完善也使这些部门工作的开展受到了一定的限制。同时，我国当前市场经济仍以政府宏观调控为主导[1]。在建筑工程造价管理中，往往会因为政府的过多干预而影响造价管理工作的真实性，严重影响了造价控制效果。最后，我国在建筑工程造价管理方面，并未制定较为完善的法律法规，违法行为惩处力度不足，也使一些不正当竞争现象频频发生。
2.2缺乏建筑工程全过程管理意识
近年来，在建筑工程造价管理工作中，工作人员全过程管理意识普遍缺乏，往往更为偏重施工阶段和竣工阶段的造价管理，而忽视了设计阶段工程造价管理的重要性。前期设计工作对工程投资的影响重大。设计阶段对建筑工程项目投资的影响程度可以达到75%，而在施工阶段到竣工阶段，通过造价管理节约工程投资的效果仅能达到5~10%。由此可见，对建筑工程设计阶段造价管理工作的不重视，将会难以充分保证项目的可行性，无法对设计方案进行科学的论证，极易引发施工中费用超出预算的情况，造成企业资源的极大浪费。因而，还需要工作人员增强全过程管理意识，重视设计阶段的造价管理工作。
2.3各工程项目造价管理脱节
建筑工程包含着工程设计、工程施工、验收等多个阶段，其间各个项目的造价管理都十分重要。而在当前的工程造价管理中，各个项目的造价管理工作存在严重脱节的现象，无论是设计概算，还是投资估算，各项目管理人员都未能进行良好沟通，造价管理人员与项目管理人员相互独立，无法交流个人想法，造价管理工作往往凭借以往经验完成，难以与实际相符，导致工程造价管理效果不佳。例如在设计阶段，由于设计人员与造价管理人员缺乏沟通，未能通过造价指标对设计方案进行严格规范，导致方案与实际需求不符，投资偏高。
2.4工程造价管理信息化水平不足
当前我国建筑工程造价管理中，部分工作人员的管理手段较为落后，依旧以定额为依据，采取传统的造价管理方法。同时，我国建筑工程造价管理信息系统的开发运用还不成熟[2]。造价管理人员难以实现信息系统的充分运用，导致其且对市场中材料等信息的获取不及时，无法及时了解市场动态，很多所获取的信息也未能得到及时处理，数据信息化模式等项目的量化程度不足，一些项目因相关信息未能及时统计分析，而出现了信息资源大量浪费的情况，导致工程造价管理缺乏准确的数据支撑。另外，一些造价管理人员自身信息技术水平不足，信息素养难以满足当前信息化要求，专业信息技术人员缺乏，管理人员信息技术培训机会较少，也使建筑工程造价管理系统无法发挥自身价值，一定程度上限制了造价管理效率、效果的提升，并阻碍了建筑工程造价管理的信息化进程。
3建筑工程造价管理优化对策
3.1建立健全建筑工程造价管理体制
要想增强建筑工程造价管理效果，我国应尽快对其管理体制进行建立健全。①相关部门应尽快转变传统的管理理念，精简造价管理部门，优化管理方式，以便提升造价管理效率和效果。②政府部门应针对当前建筑工程造价管理工作实际情况，制定科学的监督管理制度，避免过度或是过少的干预，从而实现对建筑工程造价管理中的预算、决算等工作的进一步规范。③应加强建筑工程造价管理工作方面法律法规的建设，加大对违法行为的程度力度，以维护造价市场秩序，避免弄虚作假行为，充分保障企业经济效益。
3.2增强工程造价全过程管理意识
工程造价全过程管理不仅能够实现施工中资源的合理配置，有助于施工效率的大大提升，同时也能够保证企业经济效益的最大化，因而，工程造价管理人员应尽快增强自身全过程管理意识，以保证造价管理工作的价值得以充分发挥。尤其是设计阶段的工程造价管理，应得到造价管理人员的尤为重视。造价管理人员应在设计阶段便对建筑工程的实际情况进行详细了解，通过对以往相同建筑案例的分析，再加上与设计人员的沟通交流，对工程预算进行合理计算。同时，对工程量进行科学预算，避免出现遗漏及不合理现象。并编制科学合理的合同文本，以免工程造价受到政策、环境因素所引发的价格变动影响[3]。及时对设计方案进行科学论证，一旦发现超支情况，应采用限额设计的方法进行调整，以保证设计方案的可行性和工程造价的合理性。最终实现设计阶段、施工阶段、竣工阶段工程造价的一体化管理，以达到投资合理分配、经济效益最大化的管理目标。
3.3实现工程造价动态管理
为保证建筑工程造价管理工作与实际情况不发生脱节现象，管理人员应实现工程造价的动态管理，对施工过程中的各类风险因素进行严格监督，实时掌控工程各个项目的进度及质量情况，实现对工程的全面控制。同时，及时发现工程中影响造价的因素，例如材料市场价格变动、设计变更等，造价管理人员需要对这些突发事件的原因以及对工程造价造成的影响进行分析，并对其进行动态控制，始终保证工程造价在合理范围内。同时，加强各部门之间的交流，要求造价管理人员积极与不同工程项目管理人员进行沟通，共同制定造价控制方案，保证造价管理与实际情况相符，以增强造价管理的科学性、合理性。
3.4推进工程造价信息化管理进程
建筑工程造价管理信息化系统能够为工程造价管理提供更加精准的数据支持，以及更加及时的市场价格资料，造价管理人员应尽快实现对这一系统的完善和运用。①技术人员应根据当前工程造价管理实际情况，积极开发完善建筑工程造价管理系统。②造价管理人员应树立信息化意识，主动运用信息化手段开展造价管理工作。③相关部门应加强对造价管理人员的信息技术培训，提升其信息化水平，以满足当前信息化发展要求。从而推进工程造价管理的信息化进程，实现管理效率及效果的进一步提升。
4结论
建筑工程造价管理是当前建筑工程领域中备受关注的问题，管理人员应针对当前存在问题进行深入分析，了解其产生的原因及影响，并采取相应的措施予以解决，尽快实现其体制等方面的优化，实现管理水平的进一步提升，最大程度的维护建筑工程经济、社会效益。
作者：李丽芳 单位：宿州市工程建设标准定额站
参考文献
[1]周乐.我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策探析[J].城市建筑，2013，8（8）：151~173.
[2]国帅.新时期下建筑工程造价管理存在的问题及对策研究[J].江西建材，2016，4（4）：254~255.
[3]赵婧，周密，任轶蕾，刘京红，赵晶，刘兴旺.浅谈建筑工程造价管理存在的问题及解决对策[J].企业导报，2015，7（14）：28~29.
第七篇：建筑工程造价管理优化
摘要:
本文首先对建筑工程造价管理的内容与重要性进行简要分析，接下来探索如今建筑工程造价管理存在的问题，进而在法律法规、从业人员素质、与行业资讯等方面提出针对性、建设性的对策。
关键词:
建筑工程；造价管理；问题；对策
在商品经济和生产力不断发展的过程中，人们对工程造价管理的认识逐渐深刻。建筑工程造价管理是随着工程建设的发展，商品经济的发展而产生，并日臻完善的。然而，建筑工程造价管理系统在时代进步的背景下，逐渐显露出了各种弊端。在这种情况下，积极加强建筑工程造价管理的优化研究具有重要意义。
1建筑工程造价管理的内容
工程造价是建设工程造价的简称，指的是建设成本在建设项目中的体现，即在项目建设过程中，各个环节花费资金的总和，如安装环节、施工环节和设备的应用等。其中，在施工和安装环节，施工单位需要得到建设单位支付的资金，这一资金的综合就是建筑工程和安装工程费用;根据设计文件要求，建设单位需要针对施工需求购置相关工具，因而而产生的费用就是设备费用;同时，工程施工中，还涉及到一些其他的费用，这就是工程建设其它相关费用。造价管理在建筑工程中的应用，能够在保证工程质量的基础上，加强对各项资源的合理分配和应用，如人力、物力等，从而为企业实现最高的经济和社会效益奠定良好的基础。在工程造价中，控制造价的有效管理至关重要，主要内容如下:(1)针对工程施工中设计到的安装、基建和设备等费用，必须进行科学的分配，因此相关人员应严格遵守供求、价值以及一切支配工程造价运动的客观规律;(2)对工程造价构成进行合理确定，将科学的预算、合同价、编制估算等内容融入到设计、建设等多个环节当中，应用设计和建设需求对编制估算和预算等进行科学的指导;(3)项目施工中，有效结合经济和技术因素，从而科学控制工程造价，保证项目实际投资能够保持在批准的造价限额内，从而确保合理利用各种资源，如人力、物力和自然资源等，在资源的优化配置基础上，为最大投资效益的产生奠定良好的基础。
2建筑工程造价管理的重要性
(1)确保人力、物力、财力与自然资源的科学合理利用，有效缓解建筑工程投资中由于供需而产生的矛盾;(2)合理加快建筑工程建设施工速度，确保基建工程建设投入与产出的良性循环，增强建筑投资的社会效益与经济效益;(3)通过有效管理、控制工程造价，合理规划建筑建设的总规模，起到有效遏制工程项目重复与盲目建设的行为;(4)一定程度上的降低建筑工程施工成本并确保建设项目质量，从而有效减少施工后期使用维护经费;(5)有效促进建筑工程项目建设的成本、经济核算与其他经济技术管理工作，切实有效增强建筑工程施工企业的管理效能。
3当前建筑工程造价管理存在的主要问题
3．1工程造价管理缺乏灵活性
一直以来，我国的建筑工程造价管理受到计划经济定额管理的影响，除了国家相关部门会制定一定的定额外，很多的省级行政单位也往往会设定一定的定额。然而，在实际的建筑市场中，工程价格实际上是随着市场经济的变化而波动的。其次，在工程定价这一过程中，参考的计价资料也一般是以大城市的价格水平为标准，其他地区的价格资料往往较难反映到建筑定价过程中，换句话说，这种定额无法较为真实地反映建筑工程市场的地域差异。特别是随着我国社会主义市场经济改革的不断深化，建筑工程市场的竞争也在逐渐加强。然而，我们看到，如今采用的这种凸显“计划性”建筑工程造价方式，并不利于建筑市场的良性竞争与发展。
3．2工程招标管理缺乏科学性
工程价格指的是建筑工程单位产品的基本直接费用，其重要组成部分有合同价款、追加合同价款和其他款项。首先，合同价款是指，在对全部工程内容进行完成的过程中，以合同条款为基础，因而而产生的价款。如果相关工程会对招投标进行利用，那么当地的招投标监管机构在运行过程中，应当科学定价招投标的方式。因此，建筑工程在结算过程中，一个重要的依据就是标底价，这是在编制设计图纸、招投标文件以及概预算定额等的基础上形成的。现阶段，招投标是建筑工程项目实施过程中的组啊哟形式，然而招投标制度还不完善，对按规定应当的某些工程不实行招标，这一制度较为明显地体现出现有的建筑工程招标管理缺乏科学性。
3．3造价工程管理相关体系尚不完善
造价工程管理体系不够完善具体体现在以下几个方面:其一，缺乏健全有效的行业法律法规。至今为止，我国在工程造价领域已经出台了相关的法律法规，以期规范建筑工程造价管理。然而由于工程造价市场发展的迅速，已出台的条款已不能满足行业现实发展的需求。这些略显陈旧的相关条文不仅不能在规范建筑工程造价管理发展上起作用，甚至会阻碍这一行业的健康发展。其二，法律法规的实施与监管不到位。在建筑工程的监管过程中，往往会出现行政管理“九龙治水”这一多头管理的现象，职权不清、权责不明。
3．4工程造价从业人员素质亟待提高
若想要做好工程造价管理，造价师这一职位发挥着无可替代的作用。在西方国家，工程造价工作不仅仅是一项技术活，它更是一项艺术活。然而，就目前我国造价师队伍综合素质的发展形势来看，确实不容乐观的，表现在以下两个方面:首先，我国现有的造假是专业水平普遍不高，在管理机构遇到工程预算、编制与审核的问题时大都依靠工程定额来进行，这一过于简单、陈旧的方式，自然无法满足当今市场经济下对建筑工程造价管理的新要求，从而导致无法很好地展开后续施工工作的监管。其次，部分造价师职业道德素质不高，无法抵抗不法利益的诱惑，严重影响建筑工程质量。
4有效优化建筑工程造价管理的对策分析
4．1提供与完善建筑工程造价咨询服务
以往的政府管理方式使得工程造价管理工作“计划性”太强，缺乏对整个造价过程的动态性、整体性分析，长此以往，我国的造价工程必将失去发展主动性。要想深化建筑工程造价管理改革，使之能够适应市场经济快速发展的步伐，就必须转以往的政府管理方式为行业管理。因此，在竞争激烈的市场经济下，充分发挥工程造价咨询机构的作用是很有必要的，它可以辅助行业内人员转变工程造价管理的固化发展理念，让他们自主投入到现代化的建筑工程造价管理的大潮中。
4．2提高造价从业人员整体素质
如今的建筑造价人员的综合素质与市场上对其的要求仍旧存在一定的差距。相当一部分的从业者对于经济法律、建筑工程合同和招投标等相关方面的知识储备极其缺乏。然而，造价从业人员的整体素质对于建筑工程行业的规范又是极其重要的，因此，通过定期或不定期的培训，提高从业人员的素质是当务之急。
4．3加强法制化管理与监督
对造价管理流程进行详细规划，因此必须不断促进市场监管体系的完善。在工程造价市场改革的过程中，确保建筑工程造价能够完全进入市场化法制阶段，健全一系列相关的法律的约束，使工程造价的每一环节都有法可依，最终形成统一化、规范化、有序化的市场工程建筑体系。
作者：严广文 单位：福建省仟羽工程咨询有限公司
