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摘要:
随着城市化进程的不断加快，相应地推动了建筑市场的发展。对建设工程项目进行设计招标逐渐成为了建筑行业市场发展的必然之路，建设工程项目有了合理的设计招标才可以进行科学有效的造价控制与管理。本文以建设项目设计招标为出发点，对工程造价控制工作进行了简要的探讨。
关键词：
工程建设项目；设计招标；工程造价；设计费用；评审方法
为了促进建筑行业的快速发展与健康成长，建设项目的规范化与市场化就成为了关键的控制因素。目前，建设项目的设计招标工作已经成为了越来越多的建设企业的核心工作。对建设项目设计招标进行科学的造价控制能够有效地满足建筑行业的发展，如果建筑行业失去了规范化的管理，则会直接影响整个建筑工程的全过程。
一、建设项目设计招标的特点
目前，我国的建筑行业市场中，对建设项目进行招标工作是极为普遍的。在整个施工过程中，建筑的质量与工期的时间、造价等方面都可以制定出一定的量化指标。而建设项目的设计工作则体现在设计者的智力成果。其中质量与实际付出都具有不确定性，这样也就无法作出准确的定量，所以，在建设项目的设计招标过程中，就不能再使用传统的招标办法。[1]
1.建设项目的设计招标工作
不能仅由设计费用的高低来确定的一种现象。从建设工程造价控制的角度出发，设计图的好坏对于建筑工程造价有着高达75%以上的直接影响。这里所说的“好坏”其实就是在确保建筑的使用功能与质量安全的前提下，满足设计的要求与造价。在整个建筑工程中，设计费用再高，也只占整个工程中的很小一部分。所以，可以适当对设计费用进行调整，并要求设计企业要真正做到优化设计，这样才能真正达到提高经济效益的目的，这也是建设项目设计招标中进行造价控制的意义所在。在建设项目的设计招标中，低额的设计费用会产生一些影响，如设计者不重视这一建筑项目的设计，设计企业也不愿意增加资金的投入，这样会使设计者在设计中草草完工，对于设计成果的质量缺乏重视。所以，在建设项目进行设计招标的过程中，不能单纯地以设计费用的高低作为设计标准。
2.注重设计方案的评审方法
根据我国的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》中的相关规定，设计评标的方法最好要采用综合评估法，简单来讲就是在进行设计招标的过程中，要注重设计者的经验与专业技能等要求。一方面要考虑到设计单位的技术与方法等是否完善，另一方面则要考虑到设计单位所提出的造价控制策略与指标是否科学合理，另外还要考虑到设计的期限与后期的服务。对于设计方案来说，要评价其是否合格，除了看建筑的外观、使用功能与技术是否先进以外，还应当对设计方案进行评审，而对于这一要求来说，也正是我国目前设计招标中所不具备的。很多业主在设计招标过程中，并不重视设计方案是否具备经济性，甚至认识不到设计方案与工程造价之间的联系。所以，在进行招标的过程中，并没有提出让设计单位优化设计的要求，这样就直接导致了最终的设计结果不理想，甚至出现不达标的现象。
二、建设项目在设计招标的过程中进行造价控制的相关措施
现如今，我国目前的设计招标标准还多是对建筑的造型与功能进行考虑，很少能考虑到设计方案的经济与科学性。所以，想要将设计方案中的技术与经济实现完美的结合，就必须要进行相应的改革。并且建设项目的设计招标又是建筑工程造价管理中的一项重要内容，设计招标工作不仅关系到设计企业的设计技术，还关系到设计方案的可行性，所以，就需要业主与设计企业认识到设计招标工作的重要性，从而降低建筑工程的造价、提高经济效益。
1.拟定科学的招标文件与设计合同
建筑工程造价是否合理与设计阶段有着直接的联系，由于设计不合理而给整个建筑工程造成的不可避免的浪费与影响是不容小觑的，想要在事后进行弥补也是存在一定难度的。所以，业主在拟定设计招标方案的过程中，不仅要对建筑的外观与规模等进行要求，还应当对建筑工程造价进行要求，引导设计者具备一定的经济意识，注重投资效果，用经济科学的方案进行投标。另外，在招标过程中，注意要让设计单位对自己的投标方案进行全面的分析，并指出其中相关联的各项参数与指标。将设计方案的经济性作为评标方法之一，从而选择出更加合理的设计方案，既满足建筑的使用功能，还要能降低建筑工程的造价。从技术是否先进与经济是否合理等方面综合考虑参与投标的企业，发挥工程造价与技术经济专家的作用。
2.采用限额设计的方法控制工程造价
在建筑工程中采用限额设计其实就是要根据投资估算，在确保建筑工程使用性的前提下，进行初步控制工作。通过控制设计概算来控制施工图纸的设计工作，在保证使用功能达到标准的前提下，根据所分配的造价限额来控制设计工作，严格控制项目的设计与施工图纸的设计。在建设项目设计招标中采用限额设计，就要求设计人员要树立经济性的观念，坚决杜绝设计者为了追求效果而随意扩大或进行保守设计。业主方面也要将限额设计工作作为恒定设计质量的标准之一，通过科学的管理方法，约束设计企业。另外，业主还应当与设计人员相互配合制定出明确的限额指标，在设计合同中也要进行明确的规定，便于设计人员更好地进行设计工作。
三、结束语
在建设工程项目中，进行设计招标工作，就要先深入分析设计招标的特点，制定科学的设计招标文件与合同。坚持贯彻在建设项目的全过程中进行造价控制工作，从造价管理的角度出发，控制设计招标。在设计招标的过程中也要注意分析其中的每一个环节，增强设计招标的作用，将设计方案的技术性与经济性进行有机的融合，从而真正实现建设项目设计招标的工程造价控制。
作者：曾懿 单位：广东省韶关市水利水电勘测设计咨询有限公司
参考文献：
[1]张妍苹.浅谈建设工程项目在设计、招标、施工阶段的造价控制[J].城市建设理论研究(电子版)，2012.
[2]刘剑春.浅析建设项目招投标阶段的工程造价控制[J].城市建设理论研究（电子版)，2012.
