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摘要：
工程造价是建设项目的根本，是建筑行业持续发展的有效保证，合理的全过程造价控制不仅有助于保障建筑的安全性，还能够形成经济收益的最大化。本文立足建设工程全过程中所涉及的造价问题，简要分析如何合理控制工程造价。
关键词：
建筑工程；工程造价；造价控制
建筑企业工程造价属于工程项目投资固定资产的范畴，是依据国家法律法规及相关规定，通过对建设项目的投资估算到竣工决算各阶段的管理，有效控制调整工程造价，确保工程投资控制在设计批准的投资额度内。对全过程工程造价的控制，事关建筑成本的高低以及工程管理的成败，因此，完善相关的控制方法逐步成为建筑管理中不可或缺的部分。本文就此展开重点分析，全面阐述全过程工程造价的控制方法。
一、实施工程造价全过程管理的必要性
建筑领域标准意义上的工程造价过程包括了七个方面，我们要实现全方位管理必须从工程建设初期决策阶段开始进行，对投资、设计、技术、施工图纸、招投标事项、具体施工流程和竣工验收进行全程把控。所涉及流程虽然复杂多变，但是每一个步骤都关系到最终的控价结果，我们只有把握这七步过程中的变化，因地制宜地选择合适的方法，才能为相关工程提供可靠的造价保障，增强可预见性，降低可能出现的风险。
二、工程造价的困境
工程前期准备阶段关系到建筑工程的未来发展进程，不尽合理的前期规划将会导致今后的工程建筑出现一系列的问题，导致资金的大量流失及工程建设的质量缺口。建筑工程的实际建设阶段，质量问题或者施工问题会存在于每一个建设环节中，这些问题主要体现在三个方面：首先，是在施工工程启动后设计图纸因故改动，导致按照前期设计所投入的资金和人力成本出现浪费，而且因为改动图纸与实现设计部分可能出现矛盾，会影响工程的整体结构和质量；其次，由于我国的工程建筑根本目的仍然基于商业利润，且施工过程处于分割状态，很容易出现偷工减料谋取个人私利的情况；最后，企业在竣工验收阶段往往存在着巨大的质量监督漏洞，加上现行法制和监督机制并不完善，存在着诸多容易钻漏洞的角落，例如报销开支虚假、在价格差额中捞取好处等等。
三、全过程的相关控制方法
想要实现对工程建设全过程的有效控制，就需要革新管理思路，结合创新的信息系统，在前期规划、中期实施与后期反馈的各个阶段，应用相关的控制方法对其进行把握。
1.完善预期规划
预期规划就是工程决策阶段对工程整体进行的初步预估和规划控制。这一阶段的规划决定着整个工程在建设过程中的进度和最终各方因素的平衡。一般情况下工程会根据建设需求、市场发展在具体营收支出方面出现波动，因此在初期规划中就应该充分考虑到成本材料的价格浮动，以及工程竣工时期市场的售价变动问题。以期在早期就能对工程投资规模进行判断。当然，这种预期不可能是完全精准的，我们应该为其设置可变量因素，结合动静态投资，根据实际情况给予工程一个灵活合理的造价区间。
2.实现施工设计图的稳定性
施工设计图是后期施工的重要依据，施工图的稳定性决定了工程造价控制的延续性。要实现施工设计图的稳定我们需要从几个方面着手：首先，要改善施工设计图鲜少监管的局面，将设计阶段纳入严格的制度化监管体系中来，不仅要招标，而且还需要充分考虑投标设计背后的工程造价及对应质量问题；其次，优化招投标制度和流程，例如进行限额投标，在一定的数据支撑下考察工程设计的合理性和可实现性，然后按照固定的限额，在确保质量的前提下按要求完成设计对应的工程体系。最后，我们可以考虑将设计与造价成本进行合理的职责挂钩，从市场经济的角度实现两者的联动和制约。
3.跟踪招标管理
建设工程的控制在招标中尤为重要，为了把握好具体操作细节，要严格遵守招标规定，保证操作的合法性，加强专业人员对投标单位和流程的监管，从筛选阶段严格把关。参与施工单位进行的图纸会审程序，提出必要的图纸会审意见，确保在后续的清单编制过程中无标注不清、做法不明的情况。对工程施工过程中会出现的经费项目支出都要结合设计图纸进行合理的预判，高度重视工程量清单和标底的编制质量和方式，对工程的材料采购进行管控，定期查询材料质量和对应的购买价格，设定具体到人的责任制，确保材料质量。
4.合理控制施工过程
施工过程作为施工的具体实施和主要阶段，基本决定了整体工程的造价管控是否能够达到标准。造价控制管理人员必须重视施工单位编制的施工组织设计，安排专人对施工过程中具体投入的各项成本进行真实记录，例如人工、材料、质量等等，从甲方的角度给出一个财务清单表，与乙方的施工组织记录进行比对，确保其采取的方案是最优方案。掌握工程施工过程中主要材料和机械设备的价格变化动态，对设计变更和签证进行及时的计算，并对这种变动进行合理性和必要性的监察，从而对工程造价的变动实现随时掌握，合理降低成本投资。重视签证管理工作，当拿到具体的施工图纸以后，还应该从第三方角度进行再次评估，综合给出最佳意见，并对设计图纸中不合理的部分进行修改，确保工程造价的最优。最后，我们还应该收集施工过程中的各种相关资料，做好施工记录，特别是隐蔽工程的记录，为以后的结算审核提供充足的确实依据。
四、总结
作为社会生活和城市建设中的基础保障者，建筑行业对社会发展发挥着巨大的作用，伴随着城市化进程的推进，越来越多的工程将出现在城市的各个角落，如何通过对工程造价的全程控制实现优化管理，从价格、质量、工程寿命和社会公用角度实现最佳平衡，是我们每一个建筑业人都应该思考的问题。
作者：李迪 周丹 单位：辽宁同泽工程造价咨询有限公司 辽宁同泽工程造价咨询有限公司
参考文献：
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[2]翟静.工程造价全过程控制与管理方法的探索[J].山西建筑，2011.
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