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【摘要】
通过加强概预算编制质量确定合理工程造价，是对工程造价有效分析和控制的重要措施，能够有效提高投资效率。本文对如何通过加强工程概预算编制质量确定合理工程造价进行探析，并提出相应的措施及建议，旨在提高概算质量，以实现对工程造价的有效控制。
【关键词】
概预算;编制质量;工程造价
概预算和工程造价工作是具有较高层次技术和政策要求的经济工作，需要拥有一套严格的预算方法和完善的基础设施才能完成项目成本预算工作。同时，还需要加强对项目成本预算控制的编制工作，做好管理设计，对生产要素价格等市场动态充分掌握，实施监管职能，做到准确评估，以提高概预算编制质量，为工程造价提供合理参考。
一、工程概预算概论
在项目建设方案实施过程中，建设项目业务预算必须要符合科学合理的标准，根据不同设计内容，同时参考国家配额的相关规定，按要求实施目标和成本的收费标准，实现对扩建、改建及重建等投资项目需求和成本要求的预先就按。工程概预算是对经济建设不同阶段中建设项目预算的反应，为投资、决策、分配、管理、控制、核算、监督等项目工作提供有效依据。预算工作具有较高的专业性和执行力，在具备足够专业知识的同时，还需要对财政预算相关政策法规具有足够的了解，并掌握一定的专业设计和施工方法。项目在确立之初，首先就要对施工单位建设质量、工程造价、投资估算等多方面进行考虑，以提高财政预算质量，确立合理的工程造价。在建设项目成本管理中，项目概算属于基础工作，通过研究建设项目的可行性，以解决概算投资、概算初步设计、施工图纸、预算、施工、竣工结算等问题。预算设计从经济角度进行设计，是实现工程造价控制的有效环节，能够确定合理的工程造价，并准确反映设计方案。概预算在编制施工图设计预算中发挥中重要作用，对施工图设计进行衡量，对工程造价进行控制，同时还确立了资金的合理使用和评价标准。
二、工程概预算编制步骤
(一)收集资料。
在编制项目预算和结果过程中，施工图纸和变化谈判是重要基础。加强对信息的收集，确保施工组织计划的缜密性，对场地平整度进行查询，对以后的施工工作具有重要的作用。同时，还需明确意图，衡量取舍不必要的预算项目，避免产生重复投资。
(二)熟悉图纸。
建设规划作为编制工程造价的重要基础，需要充分熟悉施工图纸，以确保项目工程了计算的准确性。施工图纸在专业设计方面至关重要，好的施工图纸取决于设计者的设计灵感，具有很强针对性，同时还有效减少了预算过程中存在的疏漏。
(三)套用定额。
申请项目名称需要完全符合施工内容和施工图纸的相关要求，主要包括组件名称、断面形式、强度等级等相关标准。在实际使用材料的过程中，需要根据固定材料单价及使用材料的种类、名称、规格及固定时间进行转换。在项目预算工作中，需要根据具体工程项目情况，注重基础垫层系数、斜屋增加系数等特殊项目的换算系数。
三、加强工程概预算编制质量确定合理工程造价的方法
(一)做好合理规划。
概预算人员只有做到“合理规划，精确预算”，才能合理确定工程造价预算。合理规划直接影响了工程造价的多少，是概预算编制的重要前提，为建设施工的一切工作提供基础。为了加强对概预算人员的管理工作，要采取相应的奖惩制度，对合理规划概预算的人员提供相应的奖励，对规划与实际存在较大差异的人员提出批评，并制定《xx公司项目工程概预算规划责任书》，确保规划责任落实到每个工作人员身上，对所有概预算人员的业绩进行评定考核，为日后的评优推优工作提供参考。
(二)做好预算编制工作。
作为影响项目成本预算的重要因素之一，正确计算工程数量意义重大。对工程建设项目现场的最新资料及时掌握，实现对项目预算成本的有效控制。对于大型基础工程、保温工程等项目，工程数量对项目总成本有直接影响，需要对工作内容上出现的问题严加防范，避免出现遗漏。对项目建设过程充分把握，完善工作内容，减少施工过程中项目变更情况的发生，实现对预算成本的有效控制。
(三)强化设计管理工作。
预算设计是建立在技术和经济有机结合的基础之上的。成功的设计需要具备先进的技术和良好的经济基础，才能充分体现建筑物的社会价值。在市场经济条件下，建设项目在保证经济设计理念的同时，更应该注重对招标、投标等各种设计技术的评比。
(四)掌握市场动态。
建筑施工需要各种多样的设备和材料，这些设备和材料在市场上的价格也存在很大的差异。在选购设备和材料的过程中，材料所占成本的比重相对加大，随着市场价格动态变化，项目预算造成直接影响。在工程造价编制过程中，工程师要充分掌握设备、材料、规格、性能及价格等多个方面。根据市场价格变化情况选择投标报价，对市场变化趋势进行预测，确保预算标准准确、合理，降低工程施工存在的风险。制定动态分析评估制度，根据市场变化及时调整制度，完成项目成本结算。
作者：贺蕾 单位：贵州省国际工程咨询中心
【参考文献】
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［2］李昂，吴渝航．概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨［J］．建筑工程技术与设计，2015(14)
［3］牟晓森，杨晓雪．概预算编制之质量对建筑工程造价的影响［J］．城市建设理论研究(电子版)，2013(28)