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工程项目中中构成造价的费用一般分为动态和静态费用两种,构成静态投资主要有三个因素:①编制年价差;②辅助设施工程费;③本体工程费和其他的费用。而动态费用一般是指建设预算编制的竣工时间内,由于受到时间以及市场价格的变动,使得资金出现上涨,时间成本增加的费用,还包含建设期贷款的利息以及价差的预备费用。动态费用会受到多方面不可控因素的影响,要想对工程造价进行控制,必须从动静两方面综合考虑。
2架空送电线路工程造价构成分析
在静态投资四项费用比例中,本体工程费占其65~75%;而辅助设施工程费一般占据静态投资费用的0.3%左右;编制年价差由于会受到人工以及材料这些市场价格的影响,波动较大,通常占据静态投资费用的5~10%左右;其他费用则占有15~30%左右。从上述不同费用占据的比例来看,要想做好架空送电线路的工程造价工作,做好本体工程费用以及其他费用的控制最为关键,特别是编制年差价,尽管其在静态投资中占有一定的比例,但是其存在较多的不可控因素,所以其对于投资主体来说更是一种不可控因素。
2.1分析架空送电线路工程本体投资构成
要想做好工程造价控制的工作,首要前提就是要对构成本体工程造价的投资以及所占份额有所了解,但由于架空送电线路工程受到地形、气象、回路数以及地质等条件的影响,所以地段不同,条件不同本体造价也不同,不同的费用占据总费用的比例也大不相同。现就某个具有代表意义的线路工程为实例,对其投资构成进行分析:①线路气象条件:风速为30m/s,覆冰的厚度为1cm。②线路技术条件:220kV电压等级,线路设计为同塔双回路,选用的导线为钢芯铝绞线,型号为2×LGJ-300/40。③地形划分:全部都是平地。在常见的220kV同塔双回路线路工程中,对于本体工程进行造价,占据总造价的71.27%为装置性材料,占据总造价的11.94%的为安装工程费。而杆塔和导线的材料费又是装置性材料中占据主导地位的,尤其是导线材料约占本体工程造价的32.99%,杆塔材料则占本体工程造价的25.92%。所以,基于上述相关的数据来看,要想对本体投资有个更好的控制,应将重点放在工程量的设计、选取材料型号以及控制施工费用上。
2.2其他费用构成
在架空线路工程中其他费用一般包含以下几个费用:①建设场地征用及清理费;②项目建设管理费;③项目建设技术服务费;④生产准备费;⑤整套启动试运费等。其中费用标准较为明确的为二三四三种费用,所以对这三种费用进行管控相对较为容易点,因此其他费用的控制重点也就在于控制建设场地征用及清理费上了。
3架空送电线路工程造价控制措施
据相关研究表明,项目的决策和设计阶段对于项目造价的可能产生的影响为30~75%,而项目实施阶段对于项目建设造价的影响则为5~25%。所以,要想更好的控制好架空送电线路工程的造价,就要建立健全线路工程全过程全动态的控制体系,并把决策和设计作为项目的重点控制。
3.1控制决策阶段的措施
要想对架空送电线路工程的决策阶段进行控制,要从以下三方面出发:①要选择好最优的路径方案,在项目决策阶段影响线路工程材料用量和施工成本的因素主要有路径方案,沿线风速、覆冰的厚度以及地形状况,这些因素同时也能够影响到其他的费用中所包含的建设场地征用费用和清理费用。所以,项目决策阶段要对多种方案进行比选,选择技术经济都最优的方案;②要收集好相关的基础资料,确保其准确详实。收集的材料内容主要包含地形、地质、沿线气象条件、跨越重要交叉、拆迁重大障碍物等;③投资估算要将工程设计的真实情况反映出来,实施求是,其作为编制投资估算工作的关键,不但要确保技术上可行,还要保证经济合理,以此也能够为下阶段施工提供重要的依据。
3.2设计阶段的控制措施
对工程进行设计时,要全面的对工程项目进行全面的规划以及描述,其更是处理经济和技术关系的重要环节之一,也能够确定并控制好工程造价,而对工程的设计阶段进行控制要采取以下几方面的措施:
(1)对工程造价实行限额设计。
工程设计初期就要做好限额设计工作,对工程造价进行严格的控制,确保其安全、可靠、经济、实用,并以此为原则展开相应的工程设计工作。设计过程中还要在各个专业中将上一个阶段设计并审定的投资额和工程量分解到不同单位的不同部门,以此来控制和管理投资限额,同时还能够很好的对设计的规范、标准以及工程的数量、概预算进行控制。
(2)对设计方案进行优化,对工程造价实现有效的控制。
①要对路径的方案进行优化,在架空送电线路工程设计中,通常有初步设计和施工图设计两个方面,不同阶段的设计都要做好路径优化工作,选择路径时要考虑其是否有利于施工和运行,在确保了其便于施工运行后,再尽可能的将路径的长度进行缩短,线路转角的数量以及特殊的跨越量也要减少,并尽可能的避开矿区、林区、雷区、重冰区等不良地址段。②要选择合理的导线和地线,据上述分析可知,在一般的线路中,导线材料的投资成本占有较大的比重,所以务必要合理的进行选择。要将线路的输送容量、导线制造、架线施工、运行维护等多方面因素都考虑在内,并在技术和经济两方面进行综合的比较,确保选用的导线和地线同时满足经济和技术两方面的要求。③对杆塔的规划和设计要合理。,在架空线路工程的本体投资中,杆塔材料也是一大影响因素之一,其对于基础材料用量的影响也是不可忽视的,由于不架空线路造价很受塔型的影响。所以对其进行设计时,要综合工程的气象条件、地形、地貌等特点,尽可能的将杆塔的利用系数提高并减少走廊的宽度以及沿线的障碍物拆迁量,以便能够合理有效的控制塔材的用量。④对基础设计进行优化,将基础材料的消耗量降到最低。由于不同的基础形式的材料消耗不同,所以进行基础设计时要先对施工现场进行考察,对地质进行细化并分类,并对这些多方案进行优化对比,因地制宜选择耗能低,施工方便的配材。
(3)对设计变更加强管理力度。
①要对设计变更的方案进行优化和对比,根据限额控制指标对变更的工程量进行控制;②当工程无法避免发生变更时,要尽可能的在设计初始阶段就做好变更工作,特别是那些对工程造价影响较大的设计变更时,更要尽早的将变更设计提出来,以将损失降到最低,从而有效控制工程的造价。
3.3做好工程实施阶段的控制工作
在工程施工过程中,要对以下几方面的因素进行控制:①要控制好价格,例如工程中所需用到的导线、地线、塔材等材料要通过公开招标的方式进行竞价采购,以便将采购的成本降到最低。②要采购的材料不但要满足现场的供应需求,还能够节约仓储的成本。而采购砂、石、水泥以及基础钢筋等材料时,则可以公开竞选承包商来进行采购,而后施工单位的选择也可以通过公开招标的形式进行竞选,做好合同的起草、审核以及签订等工作,并严格执行合同中的条款,以便将不必要的纠纷和违约索赔降到最低。③要控制好材料的用量,则需要对现场用材进行管理,管理人员应按施工计划用量对施工单位使用材料量进行监控,从材料的采购、保管、使用、回收等各环节入手,防止使用材料和管理材料时有漏洞存在,以此保证节约用量。④在施工费用的控制方面,施工单位应科学制订施工组织设计,优化施工工艺、合理安排人、材、机等要素的投入,努力降低施工成本。
3.4做好工程收尾阶段的控制工作
当工程即将收尾时,要做好工程的结算以及竣工决算工作,此阶段要求参与的人员要有足够的专业知识,而条件允许的单位则可以委托中介服务机构完成,避免竣工结算时发生套高定额、取高费用的情况;同时,工程结算均应以合同和施工过程中的相关签证、工程量计量为依据,确保结算和决算反映实际工程造价情祝。此外,本阶段还应做好工程造价控制的考核和评价工作,为将来类似工程的建设积累经验。
4结束语
总之,在对架空送电线路工程进行造价控制时要从多方面进行考虑,其与一般的工程项目造价相比,既存在共性也有其特殊性,所以要想对线路工程造价进行合理有效的管理,就要对架空送电线路造价全过程以及每个环节进行管理,只有这样才能将工程造价控制在合理、有效的范围,取得良好的投资效益。
作者:阙正平 单位:湖南省送变电工程公司