前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的工程造价结算审核问题及对策，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
1.1结算审核工作是工程造价管理的重要性决定因素之一
工程结算审核是工程项目管理控制的最后环节；是决定工程造价合理与否的重要因素；是控制工程造价管理发挥的重要决定性因素；是保证工程造价管理目标实现的重要手段。最大程度地发挥工程造价的管理能力，是广大成本投资方、各个建设施工单位以及所在工程项目的管理者所一致高度注重的问题。鉴于工程造价管理贯穿于工程项目发展的全过程，管理的科学性、合理性、严密性是工程造价实现管理目标的出发点和归宿点。在工程项目的实际造价结算审核过程中，要根据工程造价实际的运作客观规律及特点，在此基础上，为工程造价的管理做进一步的补充与整理，并运用先进的科学技术管理原理、融合经济的发展情势以及相关法律的管理，对出现在工程造价结算审核管理过程中的问题，进行及时有效的补救。工程项目作为一项建设、管理都极为复杂的系统工程，内部的造价结算审核功能发挥的好坏，直接决定了工程投入的成本数量，并直接影响了整项工程最终的社会经济效益值。工程造价结算审核的管理流程是工程造价管理内容中极为重要的环节，通过结算审核的系统全面的检查与复审，可以准确地检测到工程造价管理中出现的问题，并对存在的问题予以及时的纠正，极大程度地确保了整项造价管理的有效性及科学性，并能极大地推动工程造价管理目标的实现。项目工程的造价管理是在确立好明确的建设内容、开发规模、发展目标和建设功能的要求下对这些环节的建设消耗总费用的制定与控制。
1.2工程造价结算审核中的常见问题分析
经济市场的发展环境日益激烈、日渐复杂，在生存发展如此严峻的情况下，工程项目内部的造价管理逐渐受到了业界的高度关注。项目工程造价管理的动态性、大规模性以及单一的固定流程性特点，决定了结算审核管理的难度系数，加之工程造价结算审核的管理在我国的实际应用时间尚短、经验还很不足。因此，目前工程造价结算审核工作中，随着工程建设规模的不断扩大，在实际管理中的问题也不断地增多，最为常见的问题具体总结为以下几点：
（1）项目发展中签订的各类合同风险遗留因素多
合同是一项具有法律效应的文书，约束并保障了彼此之间的利益。在工程项目的管理过程中，合同出现的几率很高，工程承包、转包、材料供应商之间都有合同签订，一般而言，如果涉及到资金的交易，就一定有合同文书的介入。但在绝大多数的工程单位中，对于与各种施工单位之间签订的合同，一直以来都没有予以高度的重视，认为只要签订了合同就能够保障自身的经济利益，对于合同的签订采取了忽略、轻视的态度，殊不知，由于没有高度的重视，导致在合同签订的内容中，没有具体明确地写明限制款项、工程结算要求、质量的具体达标指数、工期完成的具体日期等等，将带来不可估量的损失。因为这样的合同势必会为后期的工程造价结算审核工作，造成致命的压力与挑战，因为，一旦施工过程中出现了这样或那样的突发状况，查阅具有责任归属的合同效力文书时，发现对于问题的划分太过粗糙，让本应是作为重要结算审核依据的工程合同书，如同虚设丝毫没有任何的管理约束力，相应的参考价值也显得很弱。这些合同的漏洞无疑是对工程造价结算审核工作的巨大阻碍，这是工程项目市场中的较为常见的问题。
（2）对于隐藏性潜在风险的管理疏忽
在工程项目的造价管理过程中，除了工程建设中的固定管理环节，工程项目的施工建设过程中，还涉及了大量的隐蔽性工程，也就是管理工作上的操作流程与管理能力。如果在工程施工的过程中，没有做好工程造价结算审核的现场追踪、实时的监督与管理，忽略了对于施工过程中的验收检测、各个环节的数据管理、工作记录等等这些具有隐形特质的工程项目，而鉴于后期的工程造价结算审核需要这些隐蔽工程的发展资料，只能在后期的结算审核工作中，再一次性的将遗留忽略的以上各项工作，重新再进行一次，并由项目的施工单位予以一次性的签证办理与补办，最终再进行总的结算审核。基于一时间的工作量过大，导致了二次工作的质量出现严重的纰漏，错算、漏算的结算现象更是屡见不鲜，导致最终的结算审核数据的极大偏差，为结算审核工作带来了诸多的阻碍，最终导致了结算审核无法对整项工程造价的管理作出最真实的判断，从而失去了结算审核的工作能力。这也是常见问题中最值得注意的一项。
（3）项目施工现场的签证办理不及时
工程项目的施工发展过程中，难免会出现工程设计变更的现象，但是由于工程项目中的每一项环节都对工程的后续发展，有着极为紧密的影响关系。而市场中的大多数建设施工单位往往对设计变更不以为然，轻视了工程造价管理的控制作用，没有在第一时间向造价管理的相关部门予以设计变更通知。因此，签证的办理也会跟不上现场施工的发展节凑，再加上现场签证的办理缺乏明确的科学依据，仅仅凭借签证办理人员的工作经验进行签证办理，很容易出现疏漏或是判断失误的现象，为后续的管理工作埋下了很大的隐患。
（4）结算中的重复计算现象、高套计算现象严重
项目工程造价管理的范围宽泛，导致了结算审核过程中由于没有具体配套的结算制度，经常会出现对于已经结算过的工程项目，在不知情的状况下，又进行了二次的重复计算，导致了结算数据的不准确；根据工程成本造价的定额编制条例，高套计算方式会提高成本计算的费用，套用的综合性定额也无法真实地表现出结算的数据，会出现严重的计算误差，为工程造价精确结算审计工作造成了巨大的阻碍。
（5）不科学的计算审核方式尤为凸出
工程造价结算审核的工作发挥，很大一部分是受审核技术人员的素质业务能力影响的。不同技术人员的不同审核能力导致的工程结算以及审核的标准都有所不同。缺乏标准的计算结算方式和审核制度，势必会造成审核的标准不一，加之，大多数的审编人员没有进行现场的实际作业，同时没有采用科学的审核方法，单凭市场中现有的工作模式，以照猫画虎的形势进行审核，可想而知最终的审核效果。
2工程造价结算审核的对策阐述
考虑到国内工程造价管理中的诸多问题，特别是结算审核工作作为造价管理流程的最后一步，每一个问题的产生都会为整项工程带来极大的影响，为此，尽快提出改善工程造价结算审核的对策刻不容缓。
2.1加强审核的力度实现无死角审核
不得不说的是，工程项目的建设发展领域涉及的层面极为广泛，这其中参与的施工管理技术人员来源广、情况复杂，且数量惊人，这就很难保证每一位工作人员的真实技术情况。特别是趋于利益的影响，为了从中受益而造成的贪腐行为、虚假管理、虚假审核现象时有发生。针对这一情况，就要加强工程造价的管理结算审核能力，建立起严格的处罚条例，加大审核的范围，对审核到的虚假信息、违纪行为及时做好上报通知，第一时间进行处罚，并对产生的负面影响作出有利的防范控制。对于审核能力强、表现极佳的工作人员，要予以奖励。总之，要建立起严格规范的审核制度，明确对违纪行为的处罚条例，拓宽审核的范围，真正做到无死角管理，从根本上减少问题的产生，提高工程造价结算审核的能力。
2.2提高合同的签订质量
合同在整项工程项目中，占据了十分重要的地位，与其他领域中的合同一样，工程造价结算审核中所涉及的合同，同样是以双方之间的自愿平等、诚实守信等为原则而制定的文字上的约束保障工具。工程项目发展的过程中，变更的情况时有发生，此时，合同这一具有法律效力的文书就发挥出了重要的作用。在实施工程造价结算审核的过程中，编审工作人员要根据合同内的相关内容，作为审核的依据，所以，在最初合同签订时，对于工程造价方面上的相关内容，要尽可能地表达到最精准、最细微、最清楚，以便后续工作中一旦出现了问题，合同可以起到责任归属的价值作用。另一边，结算审核人员也要针对合同的内容，运用灵活、合理的方式进行科学的审核，这就要求了结算审核的工作人员要深入到实际的施工现场，对工程的发展做出全面的动态掌握，让结算的审核工作不只是在图纸上的局限审核，而是全面的细微的真实审核工作。
2.3严格控制预期造价与实际施工之间的差值
面对整项工程项目的管理与审核，除了在报价环节中容易出现问题，在利益的驱使下，工程量的订单单价制定上也会有人做手脚。因此，提高工程的整体报价审核能力也是解决问题的关键所在。为此，工作人员在实行工程造价结算审核时，要特别对这些前期的准备工程项目予以高度的控制和监督，因为一旦前期的工程造价管理中，没有及时监管到任何的造价纰漏现象，在后期的结算审计过程中，也要根据工程的实际消耗进行全过程的统计，进而得出工程项目中的单价定额的真实价格。所以在以后的结算审核中，要对施工阶段的实际工程成本用量情况进行强化监督，只有掌握到具体的各环节实际工程用量以及套用单价的各类数据，才能在后期的审核中有据可依，对于存在工程中的不合理成本计算和其他管理的漏洞，实现更精准的审核。
2.4提升管理人员的结算审核能力
对于任何一项工程中的管理，高素质的专业人才是实现管理效果提升的重要手段。对于出现在结算审核过程中的特殊情况，或是对于难度指数较高的审核工作，都有较好的处理能力。加强对审核管理人员的审核知识与审核技能培训；设立专业的人员管理培训机构，熟悉掌握规范的建设流程和管理技巧，通过高素质的审核人员，可以让审核的结果更加准确，以保证工程造价的精准。
3结语
作为工程造价控制的最后一环，结算审核为全项的管理成果予以彻底的校对与核准。结算审核是对工程造价管理的成效进行科学合理性的评判与肯定，是助推工程造价对项目工程管理的重要性管理工具。明确掌握工程造价结算审核的实际常见问题，对其进行归类总结，并对审核的不足之处提出适当的改善意见，以此来不断的提升工程造价结算审核的工作能力，具有重大的现实意义。
作者：王伟 单位：濮阳中原建设工程咨询有限公司
