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我国交通工程在造价管理上存在两个突出的问题,严重影响着工程造价控制,首先是管理模式上存在的问题。我国交通运输行业在造价管理模式时,还是采用传统的管理模式进行管理,虽然传统的管理模式具有一定的效果,但是现如今,交通工程量庞大,传统的造价管理方式已经不适用。改革开放之后,我国的经济体系发生了很大的变化,传统的交通工程造价管理模式,完全不适应现如今交通管理的发展趋势,若是依然在交通工程造价采用传统的造价管理方法,交通运输行业在市场上的竞争力则大大削弱。为此,对交通工程造价管理方法进行创新势在必行。我国现如今,在造价管理模式上出现了制度不完善等现象,我国的交通管理体制根本没有得到良好的落实,造价管理中出现了分散的局面,导致管理中问题重重,工程各环节的衔接处理不当,大大降低了施工效率。另外,在交通工程造价管理中还存在一个问题,就是随意性比较大。每一项工程的展开,必须做的工作就是结合投资进行深入的研究,进而判断该工程是否可开展,但是,实际上,大多数交通工程并没有为施工做好充分的准备工作,为了加快施工进度,常常没对交通工程进行设计以及未制定投资额度等方面的措施,当项目实施存在问题时,就根据施工情况采取措施解决,这样往往处理的效果不理想,无法对工程进行良好的管理,随意性很大。在施工前期阶段,交通工程造价管理为零散状态,加之政府等相关部门对造价管理不予重视,导致工程造价无法进行良好的控制。造成我国交通工程造价管理出现种种问题的还有一大原因,就是我国对工程造价管理没有一个良好的法律法规,对其进行约束、指导等,造成交通工程造价管理无法按照相关规定有条不紊的开工。实际上,我国各大省市根据本地区的实际情况,都出台了相应的造价管理制度,但是,在工程造价管理的过程中,并没有将其落实到位,主要原因还是在于规定不够健全,存在漏洞,远远无法满足交通工程造价管理的需求,政府方面对造价管理认识度不高,没有制定一个完善的系统对交通工程造价管理行为进行约束、指导。
2提高交通工程造价管理的有效对策
2.1完善制度,做好成本控制工作
提高交通工程造价管理水平,首先要从制度着手,施工单位建立一个造价成本控制管理制度,制度的落实人员由施工单位的全体施工人员负责,主要原因是施工队伍在日常工作中,出现效率低,提高造价成本的现象,施工人员参与到造价管理工作当中,会自我约束,自觉提高工作效率,从而降低工程造价。我国现如今对交通工程造价管理方面还未出台相关的法律法规,为此,各省市可以结合本地区的实际情况,制定造价管理制度,规范造价管理工作。省市级所制定的造价管理制度,同样具有强制性,但是,在制度实施的过程中,需要政府部门进行监督,交通部门给予大力支持,在日常工作积极配合落实省市级所制定的造价管理工作制度。在交通工程造价管理中,控制造价比较有效的方法是进行责任成本核算,责任成本核算就是详细计算项目施工中,每一道工序建设所需花费的费用,并将其费用与施工队伍成本情况相结合,掌握两者之间的差异。实际就是将施工中所使用的材料费、机械费等费用超支的部分,采用公费补足,适当的降低员工的收入,若是出现结余现象,则增加员工的收入,通过此方式来有效控制工程造价。
2.2做好成本控制计划工作
在交通工程造价管理当中,为了有效控制施工造价,务必要做好成本控制计划,一把情况下,在顺利完成责任成本分割、分包成本这两项工作之后,接下来要进行的就是进行总成本的计划工作。总成本技术设计范围比较广,需要考虑的问题要全面,在成本计划中要考虑管理费、现场经费等各种费用,考虑周全所编制出的成本计划书才具有价值。总成本计划中往往将其分为两大模块,一个是项目可有效控制成本,另外一个是不可控制成本,所谓的不可控制成本指的就是管理费、税费等费用,无法进行有效控制的经费。相反,项目可控制成本就是在总成本造价中,排除不可控制成本之外的那一部分项目成本,即为项目可控制成本。这两大成本中,在总成本计划过程中将重点放在可控制成本上,造价人员在施工未开始阶段,便进行可控成本计划工作,结合交通工程的施工设计、时间等,计划可控成本。交通工程施工过程中,难免会出现工程量改变、方案更变以及材料价格偏高等现象,所以,成本计划中,需要根据实际情况做合理的调整工作,调整时,全面分析影响原成本计划的因素,并完善成本计划书,将其作为工作指导的有效文件。
2.3加强造价审核力度,做好竣工后的造价管理工作
交通工程造价管理工作中,造价审核是造价管理中一项重要的工作,交通工程建设规模、施工单位的实力以及造价资料等,多方面都存在很大的差异,所以,在造价审核工作中,需结合工程的实际情况,加强造价审核力度,在审核工作中,严格按照相关要求开展审核工作,保证审核的质量。审核时,一般是采用两种方法进行审核,即对比审核、全面审核,两种审核方法虽不同,但是审核的目的均相同,都是要掌握工程造价的实际情况,合理控制投资目的。提高交通造价管理工作水平,既要建立监理造价管理制度,也需要加强审核力度,对工程造价以跟踪的方式进行控制,在审核工作中,遵守经济法规,开展动态、静态两者相互结合的方式进行造价审核,避免出现短期行为。很多施工单位认为,在工程竣工之后就不需要重视造价管理工作,然而,有部分费用就是在竣工之后所产生,为此,在竣工之后,依然需要进行造价控制。交通工程造价的确定工作,需要参考竣工结算数据进行确定,其关乎着业主与施工单位的利益,业主、施工单位对交通工程的结算审核工作都倍加关注。
3结束语
交通工程造价管理工作,存在的问题比较突出,导致施工成本常常超出预算范围,更严重的是在增加造价的同时,还出现工程质量未达标的现象。解决这一问题,需要做好制度、编制造价计划书、加强审核力度等多方面工作,控制造价的同时,提高施工质量,在施工中体现出造价管理的作用。
作者:李顺中 单位:贵州桥梁建设集团有限责任公司