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1．1决策阶段的问题
决策阶段是建筑工程建设中影响工程造价的重要环节。建筑项目工程造价主要是由施工单位、设计单位以及银行等众多的部门共同参与并确定的，由于每个单位对工程造价都有不同的要求，这也就会导致工程造价无法控制。同时，与建筑定价相关的部门比较多，所以在决策时就会出现很多不同的意见，并且难以统一。工程造价管理机构较多，每个管理机构都以自身的利益作为出发点，就会造成管理上的混乱。除此之外，部分建筑项目并没有根据国家有关投资建设方针以及区域综合规划编制建议书报价，这样就会导致招标文件漏项使得概算不够。
1．2设计阶段的问题
设计阶段在投资计划确定之后，是经济与技术的有机结合，也是建筑项目工程造价控制中的重要组成部分。但是目前我国很多设计单位并没有深入分析工程项目的经济与设计部分，在设计中存在着严重的轻经济重技术的现象，设计人员将重点放在设计工程的质量上，并不关注工程造价的高低，从而容易导致无法通过对设计方案进行优化来达到控制总造价的效果。
1．3施工阶段的问题
施工阶段存在较为随意的设计变更。正常情况下，工程项目在建设施工的阶段中，只要能够精心准备，并且按照招投标以及概算进行施工既能够将工程造价的实际发生额度有效的控制在批准限额以内。但是在实际的施工中，由于施工单位在没有做好万全准备的条件下就急于开工，对建设的标准、投资额度的要求甚至是招标文件和承包合同等进行严格的把关就开工，并且在施工阶段中对施工设计随意变更，甚至在采购材料时存在掺杂假货、私自提升价格的现象，这些都会导致工程造价越来越高，对建筑工程的顺利建设是极其不利的。
1．4竣工阶段的问题
在整个建筑工程造价控制中，工程竣工结算是最重要的环节，不仅能够对整个工程的实际造价进行忠实的反映，还能够体现出发包方以及承包方工程造价的水平。但是在实际情况中，很多建筑工程竣工之后的造价很高，为了各自的利益承包商与发包商会不断延长工程结算的时间，从而就会导致建筑工程会延期交付。
2加强建筑工程造价控制与管理的对策
2．1决策阶段工程造价的控制措施
选择和决定投资方案的过程就是建筑工程的决策阶段，这一过程是整个工程建设中的重点，在整个建筑工程造价的控制与管理中具有非常重要的作用。只有通过对投资计划的调控手段进行合理运用，将投资计划管理的政策性、规范性以及科学性进行提高，这样才是对投资建设顺利实施的重要保证。要在投资阶段控制并管理好工程造价，首先应该对市场进行实事求是的分析，对投资的风险进行减少和降低，对建筑项目在市场中的竞争力进行全面分析，从而制定出科学、可靠的设计任务书。其次，应该对同类项目进行调查并研究比较，在进行分析、比较以及技术论证、经济评价的基础上，选择科学、合理的建筑项目建设方案，并将工程造价定位在合理的水平上。
2．2设计阶段工程造价的控制措施
投资阶段之后，设计就成了控制工程造价的关键。设计指的是对建筑工程项目的实施在技术以及经济上进行全面的安排，也就是对规划工程建设的过程。在这一阶段，通过最少的投入来达到最高的效益是极其重要的。在设计阶段进行建筑工程造价控制与管理时需要注意以下几点:首先，要使业主、设计师以及造价师等的联系加强，建立并健全科学、合理的概算审核制度;其次，设计人员的自身素质将直接影响工程造价的控制。设计单位要努力提升设计人员的自身素质，对工程设计方案进行巧妙构思，对设计质量进行提高，努力通过对设计方案进行优化来达到将工程造价控制在批准的投资限额内的目的;最后，努力推行限额设计，在保证建筑工程功能要求的基础上，进行总概算设计以及初步设计，通过这种方法来避免只重视技术方案，而忽视经济合理性的问题。
2．3施工阶段工程造价的控制措施
在施工阶段进行建筑工程造价控制与管理的主要内容有对施工现场进行管理、签证方面的管理、设计变更管理以及合同管理方面。首先，加强对施工现场的控制与管理有助于在建筑工程施工中对预算外的费用支出进行有效控制，其中加强对建筑材料成本费用的控制与管理是最主要的内容，在采购建筑材料时应该进行严格的检查和审核，采购的建筑材料要符合建筑工程施工的标准，防止因为建筑材料的质量问题而对工程质量造成影响;其次，在对签证方面的管理主要是要对签证的客观性、准确性以及及时性进行保证，必须要样遵循签证的流程，对施工图纸进行严格的控制;再次，在施工过程中要尽量避免对施工设计进行变更，因为施工设计的变更很有可能会使工程造价失控，并且会造成严重的资源浪费现象;最后，在建筑工程施工阶段中控制并管理工程造价的重要依据就是施工合同，要对合同造价的合理性以及合法性进行保证。在工程承包中企业的权利和义务进行明确，细致的分析和研究合同中的工程款的拨付方式、材料的购置、结算方式等相关的条款内容，对合同中不合理以及存在问题的地方进行明确，并通过协商解决的方式来避免合同纠纷的出现。
2．4竣工阶段工程造价的控制措施
在建筑工程造价控制与管理中，竣工阶段是最后、也是最主要的环节。在工程竣工阶段，要对工程竣工的材料、工程数量进行严格的核实，在结算时将未完成的工作进行扣除;其次，要对施工合同审查的客观性进行保证，对工程结算的范围进行核查准确，对建筑工程项目的承包方式、施工以及完工的日期进行确定;再次，要严格审查工程材料价款，避免弄虚作假情况的出现;最后，工程造价人员应该在计算机中录入所有的造价资料，为以后的建筑工程造价提供参考依据以及借鉴作用。
3结束语
将市场作为中心对工程造价进行控制和管理是建筑工程造价的核心内容，也是最主要的内容。要加强建筑工程造价的控制与管理，就要对决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个阶段进行有效的控制和管理，只有这样才能不断提高工程造价的水平，并且使企业在激烈的竞争中立于不败之地。
作者：车玉文 单位：云南曲靖晋源实业有限公司
