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1工程造价与工程质量和进度的关系
工程质量能够在一定程度上影响工程造价,提高施工的效率并降低建筑成本,在一定程度上维护了人民的生命和财产安全。施工单位如果在施工过程中没有受到严格的监管,很可能会为了降低施工成本而偷工减料,导致工程质量不达标,甚至发生安全事故。因此,在控制工程造价的同时,也要保证工程质量。
2工程造价管理的重要性和必要性
工程造价管理是市场经济大环境下建筑市场经营管理的一个重要方面,它起着合理确定工程造价、有效控制工程质量和进度,充分发挥投资效益的作用。加强工程造价管理,确保建设工程质量、进度,应贯穿工程项目实施全过程。如果工程造价管理在某个环节失控,都可能造成价格与价值相背离,价格高于价值,从而影响工程投资效益;价格低于价值,可能造成建设工程质量不达标。由此可见,工程造价管理是否到位,直接影响着建设工程进度和建设工程质量。为了追求利润而忽视工程造价管理会对工程质量埋下安全隐患。如:一些建设单位不按建设程序办事,在招标投标过程中肢解工程,任意多头发包,压级压价,并要求施工单位垫资施工,自行指定建筑材料,使合同价款控制流于形式,出现“阴阳合同”。同时反映了工程造价管理工作在现阶段比较薄弱,更说明了工程造价管理对工程质量实行有效控制的重要性和必要性。
3全方位造价管理和控制
3.1完善工程造价信息
信息技术是未来时代的主流。工程量清单计价必须按照《建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)》(以下简称《规范》)计价,建设工程发承包及实施阶段的工程造价应由分部分项工程费、措施项目部费、其他项目费、规费和税金组成。施工单位应做好以上数据的收集,在今后的工程项目中作为参考,分析综合指数,为工程项目造价管理发挥辅助作用。
3.2重视项目实施阶段的预算控制
工程项目资金投入很大一部分是发生在实施阶段,在建设工程项目的实施阶段,施工浪费现象很普遍,导致大部分材料被浪费,进而导致工程造价增加。影响工程造价增加可以归纳为两个主要原因:一是工程造价管理人员能力不足,例如有的小型施工单位为了节约人事成本,聘请了薪酬较低的应届毕业独立负责一个工程的造价管理等;二是受施工等人为因素的影响,例如组织失误、技术限制、合同变更等。在工程的施工阶段,造价管理人员需要根据合同、施工图,从技术、市场、经济等多方面相结合,编制合理的施工图预算。工程施工过程还需要做好检查督促工作,确保施工正常进行。其中必须对各项费用、各项开支进行督查,避免预算超支现象的发生,特别是安全文明施工专项费,要做到“专款专用”,保证工程实施阶段的安全。如果因为某些因素造成预算超支,应该及时向有关部门作出反馈,有关部门必须结合实际情况对超出部分进行弥补,减少后续经济损失。
3.3做好施工过程的造价管理
一般工程项目跨越时间较长,受外部环境的影响因素多,经济影响也显而易见。因此,结合工程施工特点,施工单位工程造价管理应从全方位合同管理开始,仔细分析合同价格,对工程计量、工程量清单、综合单价的规定要结合工程进度和质量操作,设计意图要正确理解;综合比较技术经济指标,优化施工方案。而建设单位应完善设计变更签名制,严格控制设计变更,对一些设计不妥之处,要及时更正;严控现场签证,避免过多的增加合同外费用;合理规划工程进展,避免出现停工、窝工而引起的工程索赔;对于施工单位提出的问题,要慎重处理,确定责任单位,再由设计单位出具设计变更,由施工单位采取措施及时纠正;通过控制设计变更,减少合同外费用的投入,实现顺利控制造价目标。控制施工过程造价是最重要的阶段。首先,在确保工程质量前提下,各参建单位应该互相配合,严格按照工程项目的要求进行施工。施工过程要严格按照设计要求,规范施工步骤。其次,加强对进场材料的检验,配合质量监督检测机构按规定送检;对于不要求送检的材料,要对照设计图纸的型号、品牌现场验收,确保材料的质量达标。对于一些装饰、安装材料等,在材料进场时,核对招标控制单价及规格、型号是否相符合。工程监理制度是建设项目管理专业化、市场化的体现,监理的任务是确保建设项目工程造价目标和质量的合理实现。施工过程是否按规范要求操作,工序是否合理,施工流水节拍是否科学,也是控制工程造价的有效途径。
3.4提高工程造价管理人员的素质
工程造价管理是集专业性、知识性、实践性于一体的工作,是一门涉及领域较为广泛、综合性较强的工作。工程造价管理人员需要较高的综合素质,工程造价管理是以经济学、管理学为理论基础,涉及到工程开工前预算、工程进度中拨款、工程竣工后结算等,所以,一方面就要求工程造价管理人员具有较高的专业基础,且熟悉国家的各种关于工程的相关规范与政策,并对现场工艺施工有一定的了解。另一方面,只有了解一个工程的实际情况,才能结合实际情况对工程进行更加合理的预算,这就要求工程造价管理人员经常亲临现场,做实地考察,包括制作地形图、施工图等,也就是需要工程造价管理人员必须有吃苦耐劳的精神。再一方面,对工程造价管理人员还需要具备良好的职业道德、优秀的工作作风。工程造价造价管理人员是工程实施中必不可缺少的工作人员,如果其工作态度不端正,轻则导致工程无法按期计价,重则导致工程不能如期正常完成。
作者:邹聪 单位:重庆单轨交通工程有限责任公司