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1、在建筑工程的施工阶段,对于工程造价的变更随意性很大。
在建筑工程的施工中,工程投资的限额和执行方案都是经过了反复讨论,在充分、全面分析的基础上制定的,把工程每个阶段的造价限额都进行了严格的确定,做了充足的准备以便在实际施工中操作实施。在造价的过程中必须要严格进行控制。但是事实的情况是,一些施工单位并没有做好相关的准备工作,盲目施工。在建筑的标准和投资等方面的设计考虑并不充分,没有制定出相应的措施,在施工中遇到问题就随意变更设计,也没有对变更的可行性和必要性进行有效的管理和控制。这样就会造成工程造价的损失。
2、在建筑工程的施工过程中,工程的实际造价和计划造价严重不符。
通常情况下,在工程结束之后会对工程量进行统计。如果监理确定了质量,而且工程数量也符合实际情况,这时监理就可以确认,并上报项目部门进行批准。但是在实际的工程项目的管理中,大部分情况下都是由建筑企业自己选择工程项目组对项目进行管理,有些特殊成员会对管理不服从,并违反相关规定,没有真实反映工程的内容。这样就使工程造价失去了应有的控制。
3、在建筑工程施工过程中,没有建立造价资料共享平台。
加之当前我国对造价管理的相关资料的收集还不完善,对于资料的收集也不齐全。在工程控制造价的时候,当工程已经完工,对于工程造价的资料整理和收集是非常重要而且必要的工作,具有极大的参考和留用价值。
4、建筑工程项目缺乏科学合理程序
当前,很多建筑工程对造价管理都是指令性的管理,还没有做好相关准备就盲目实施。主要就是为了获得政绩,为了挣面子。这就使得建筑工程对造价的设计深度、施工质量等方面并没有详细把关就盲目实行,使得施工过程中出现较大变更,造成造价的额外支出,浪费了成本。
5、缺乏充分的深度设计
在建筑工程的施工过程中,建筑的设计过程是能够进行变更的,但每一次变更都会造成预算费用的增加。主要原因有两个方面:
(1)没有经过深入研究,在设计方面出现漏洞;还有的设计单位在进行设计之前,调研工作不充分,就开始进行设计,工作态度不认真,审核不严格,致使项目在实施中出现缺陷,要弥补漏洞造成费用增加。
(2)没有按照国家相关规定进行合理设计。比如某地建筑,原设计结构要求混凝土管桩,但受到地基等多方面因素的影响,不能达到这个要求,只能改变设计方案,改为预制管桩。这就使得工期延误的同时,还会造成设计、施工等费用的额外增加。
6、没有对业主不规范行为制定完善的约束机制
在建筑工程的施工中,包括了业主、监理方和承包方这三个主体。他们以合同形式保持平等的委托关系。在相关合同文件中要进行明确规定,建筑工程的施工法人不能够对工程随意更改,而监理的责任就是进行监控。
二、建筑工程施工造价的有效控制措施
1、在建筑工程的施工过程中,建筑施工企业要严格遵照合同的内容进行施工操作。
在招标过程中要对工程造价进行严格控制,详细研究图纸设计,分析工程各环节的具体情况,严格审查投标企业的相关资质,并编制科学合理的招标文件,在选中中标企业的时候,确认成本价格。
2、在建筑工程的施工中,要把图纸的设计内容转化成建筑的施工过程。
这个过程要加强对施工各环节的管理。前提是要对合同进行深入研究。造价专员要对整个工程过程进行监控,特别是对需要进行变更的的地方严格把关,从不同的角度分析变更的可行性和必要性,尽可能降低不必要的费用支出。与此同时,还要在施工的技术投资方面进行控制,可以使用新的工艺技术缩短工期,增加效益。
3、在建筑工程的施工中,要对投资的方案进行选择,这个过程中,要对不同的方案进行比较,从中选择最佳方案。
在施工的过程中,造价的控制是施工命脉,因此,要重点控制设计和投资,这两个方面是施工造价的关键所在。要把工程项目的设计和策划作为造价控制的重点,考虑到项目的规模和成本,这也是影响整个建筑项目投资控制的关键。
4、在建筑工程施工结束后,当实际造价超出了预算,就必须要采取方法予以解决。
因此,完工后的工程造价控制的重要环节是结算。在完工后对造价控制可以从下面几个方面入手:查看签证单是否真实与设计图纸相符,如果存在重复项目要删除,审核各项费用的合理性。
5、实施统一的归口管理,杜绝工程分包
不管由于何种原因出现分包,都先要将关系理顺清楚,为了便于管理,必须要统筹总分包的关系,将分包项目纳入到总分包管理的合同之中,并制定相应的施工方案、进场时间等,由总分包方确认。
三、结束语
建筑工程施工造价控制一项系统性的科学工程,具有全员性、同过程性等诸多特点。因此,在进行建筑工程施工造价的过程中,要遵循统一指导的思想,加强管理力度,有效保证工程造价的有效控制。
作者:贾丹 单位:中铁十二局集团建筑安装工程有限公司