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1工程造价控制采用赢得值法的必要性
传统工程造价控制是一种静态、事后的控制方法,通俗地说就是“干完再算”。当工程进行到一定阶段,发现工程预算已经超出,但是还有剩余工程量需要完成时,只能增加更多的工程费用,这样造价控制目标就无法实现了。传统控制方法的最大弊端是没有将造价与时间因素联系起来,造价控制与进度管理是分开的。实际上,工程造价与进度之间的关联很紧密,资金消耗与进度快慢有着直接关系,进度超前或滞后对于费用超支还是结余影响很大,所以工程造价的有效控制必须将资金消耗量与进度控制结合起来。赢得值法将项目费用与进度综合控制,通过实时监控费用、进度与目标值的偏差,并及时采取纠偏措施,即“边干边算边改进”,实现真正的有效控制。
2赢得值法的基本原理与运用方法
2.1项目费用-进度实时监控
要实现项目费用-进度实时监控,第一,必须建立项目费用和进度完成情况的测量基准,也就是根据年度前期费投资计划、年度前期进度计划以及年度前期资金计划拟定不同时期工程建设需要达到的进度和费用,这样同时期实际费用以及完成情况就有了比较的基础。第二,根据项目性质建立工作分解结构图,也就是将项目任务逐层分解,直至相对独立、容易管理的基本单元,并落实相关单位的职责。第三,以树状图形式表示各单元以及在整个项目中的位置,明确各单元的工作范围、人员职责,估算工程时间、费用和需要的资源数量。第四,编制进度控制计划,并设置进度控制点。再根据费用性质建立预算分解结构,落实物资、施工、其他费用等各分项控制目标。这样就建立起费用-进度联合控制的基础。第五,编制费用-进度表,也就是在进度控制计划和预算分解结构的基础上,按照时间关系建立费用-进度表。第六,建立执行效果的测量基准,项目实施过程中按照费用-进度表统计每一个结算日的费用,并据此制定资金计划以及开展BCWP与ACWP的核算。在实施费用-进度的综合监测时,应利用计算机技术进行管理,以提高控制精度和效率。
2.2项目费用-进度偏差的分析、预测与调控
建立符合赢得值法要求的度量体系以后,就可以及时对费用-进度绩效进行分析,并确定费用-进度所存在的偏差,预测其发展趋势,进而拟定各种调整和纠偏的调控措施,以确保可以实现预定的造价控制目标,也就是通过BCWS的计算以及BCWP和ACWP的度量绘制赢得值法评价曲线图。ACWP、BCWS和BCWP是三条S型曲线,其中SV、CV分别反映了进度和费用偏差。据分析和预测,可判断费用-进度的未来发展趋势。如果三条曲线靠得很近并且平稳上升,表明项目正在按照预定目标前进;而假如三条曲线离散程度不断增加,则可能存在隐患和发生了一些重大问题,因而需要对项目重新评估和安排。费用偏差可能是由多方面原因造成的,通常不外乎以下四方面:(1)客观方面原因,如材料、人工、设备价格变化以及自然、社会因素发生改变;(2)业主方面原因,如投资、组织、资金、施工准备等方面存在问题;(3)设计方面原因,如设计缺陷、设计标准变化、设计进度迟缓等;(4)施工方面原因,如合同缺陷,材料、人员不到位,施工组织控制不当,成本责任不清晰等。找出偏差的具体原因,分清各自的责任,就可以采取措施进行调控,一般是针对费用增量或费用-进度节点进行调控。
3赢得值法在电力工程造价控制中的应用
3.1工程概况
某110kV变电站工程为迎峰度夏重点工程,原合同计划于2009年11月15日开工,定于2010年6月3日竣工。但因民事纠纷耽搁,实际开工时间推迟到2009年12月28日,站址位置也向东偏移了200m,站区地质条件也与当初计划发生较大变化。为了在不影响工程工期与质量的前提下,有效控制工程造价,尝试引入了赢得值法进行项目费用控制。最终于2010年6月实现了竣工送电的目标,费用、工期与质量都得到协调、有效的控制,表明赢得值法在该工程中的应用是成功的。
3.2应用赢得值法进行费用-进度的控制分析
2月份以前SV<0,进度有所迟缓,主要原因是设计图纸跟不上,工程进度受到影响;3月份SV>0较明显,主要原因是设计图纸供应及时,并且为了保工期,采取了加快进度的措施。BCWP与ACWP贴得较近,说明费用控制较好。2月份以前CPI、SPI均小于1,说明出现费用超支、进度延误现象,进度原因前面已经分析了,费用问题不明显,可见赢得值法引入多项指标的重要性。3月份SPI近1.2,表明进度加快较明显,同时CPI略低,说明为赶进度会导致费用增加,效费比降低。
4结语
赢得值法已经在许多行业工程造价控制中得到了成功的应用,也包括电力工程。南方电网公司注重工程实施过程费用实行费用目标管理、应用赢得值法原理进行项目费用-进度的综合分析和管控,实时监控项目费用、进度与目标值的偏差并采取纠偏措施,实现项目费用和进度的匹配和有效控制。但需要注意的是赢得值法不能区分关键路径与非关键路径,也难以反映项目执行的实际情况,因此在应用赢得值法时还应注重对关键路径实施情况的分析及对项目执行情况的考查。
作者:梁德敏 单位:佛山顺德供电局