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摘要：随着经济的不断发展，社会对电力的需求越来越大，从而提升了电力产业在行业中的地位。在经济快速发展的当下，电力产业要与时俱进，不断优化成本控制，管理工程造价，提升企业管理水平和经济效益，本文主要从电力施工项目成本控制与工程造价管理的意义出发，展开探讨控制与管理策略的方法，在节约成本的同时，提升企业发展水平。
关键词：电力施工；成本控制；工程造价
当今社会电力产品质量要求越来越高，给我国电力企业带来了很大的压力，如何做到既能够保障电力的需求，还要节约成本，成为当前电力施工项目管理的主要目标。而通过强化成本控制，能够平衡电力施工质量，以此提升项目的服务效能，提高施工单位的综合竞争能力。鉴于此，电力施工项目需要立足于当前社会发展情况，强化成本控制和造价管理，从而促进电力企业的可持续发展。
1电力施工项目成本控制与工程造价管理的意义
在科技发展速度影响下，我国的经济也实现了快速发展。社会对电力的需求越来越高，从而对电力产品质量和电力企业提出了更高的要求，如何做到既能保证项目符合居民需求，又能将项目成本控制到最低，是电力企业在新时代下需要关注的重点问题。从项目管理的角度出发，为平衡项目服务质量与造价成本支出，应当结合实际情况，在不影响项目效能的前提下，通过采取有效措施降低造价，以此实现以最低的成本获取更大效益。因此，强化对电力施工项目成本的控制以及造价管理，对提高企业发展水平、节约资金支出、保证工程质量具有重要意义。
1.1提高企业的发展水平
电力企业要想在激烈的市场竞争环境下长足发展，就要不断增强企业的发展能力，学会抓住电力项目的核心，提高电力企业的核心竞争力和市场占有率。其中有效开展电力施工项目成本控制和工程造价管理工作，是提升企业核心竞争力、带动企业长足发展的主要途径。比如通过实现技术革新，能够带动各项施工工艺更符合现代电力工程的建设要求，从而满足项目的质量要求和目标。并在此基础上节省不必要的开支，实现高效成本控制，能够降低企业的资金压力，拓展更广阔的利润空间。两者实现相互协调发展，增强企业的抗风险能力和自身发展能力，提高电力行业整体发展水平，推动电力企业实现快速健康发展。保障了电力企业与时俱进，在全新的历史时期取得迅猛发展。
1.2节约企业的生产成本
电力项目的建设特点较为显著，即是施工周期较长，作业面较广、资金需求较大等。为实现工程项目的经济性，需要注重对造价成本的管控。但由于电力施工生产的复杂性，其成本往往涉及到人工开支、设备支出等，并受工期调度、账目流动以及资金配置等因素的影响，导致最终实际成本与预期成本存在较大的偏差。尤其是在现代电力施工工程中，一旦出现施工团队、外包方以及工期变动等情况，将会导致成本支出大幅提升。因此对项目进行成本控制与工程造价管理，能够降低电力生产成本，实现经济效益最大化。在城市化快速建设的当下，就电力施工项目而言，其呈现快速发展趋势，数量和规模也取得了显著的成效。在这种情况下，电力企业要不断地强化和开展电力施工项目成本控制与工程造价管理工作，从而实现资源的合理配置，增强电力企业的核心竞争力。电力企业只有强化项目成本控制与工程造价管理，才能在竞争激烈的电力市场中掌握主动权，提高企业经济效益，推进企业可持续发展。
1.3提升项目的施工质量
在科技快速发展的当下，国家对电力资源的需求逐渐提升，对质量提出了严格的要求。在电力企业中，电力项目成本控制与工程造价管理，是企业实现在实际经营管理中稳定发展的主要途径，也对项目质量的提升有着重要的意义。鉴于此，电力企业要结合自身实际情况，做好电力项目成本控制与工程造价管理工作，提升施工水平和质量。比如在实践中，针对电力施工项目工程的特点以及造价控制目标等，对施工技术方案进行优化，在不影响工程设计质量的前提下，尽量采用新技术和新材料，减少后期施工问题，避免出现返工、设计变更等情况。同时要合理分配材料成本，设置科学的材料采购红线，防止出现盲目采购的现象，减少资源和资金浪费。并注重对材料和设备质量的控制，杜绝劣质材料和老化设备进场，影响施工质量。相关管理人员需要尽可能的平衡成本与质量两个关键要素，比如在成本控制中优化施工资金配置，按照施工需求确定资金分配比例，对重点分项适当增加造价，保证建设质量过关。在造价管理过程中要严格对比施工方案，核查造价预算的执行情况。如发现较大偏差，需立即寻找原因，并实施针对性的解决措施，确保施工质量与施工造价均在可控范围之内。
2电力施工项目成本控制与工程造价管理难点分析
2.1影响成本控制的因素复杂化
电力施工项目是一项复杂的建设工程，在实践中其成本的产生一般包括两大类，一是固定成本，二是非固定成本。各类中又包含诸多细化的成本来源，涉及到材料、设备、人工、管理等多个领域。当前电力企业为降低总体成本，大多采用压缩固定成本的方式，对于非固定成本的管控措施落实不到位。出现这一问题的原因则是物料、人资、设备、工期等成本受影响因素较多，从而呈现出较强的动态性，采用现有管控制度及措施，难以实现对造价成本的有效控制。比如物料成本在形成过程中，主要是受招投标环节、外包单位、供货商、市场价格变动、运输条件等影响，在管理中要求具有较高的灵活性。而电力企业受限于体制因素，经常出现僵化管理的现状，难以对成本进行有效控制。
2.2工程造价管理执行力度不足
由于电力施工项目的施工周期较长且覆盖面广，所以为有效保障建设期间的成本得到有效控制、造价得到高效管理，则要强化对各个环节的监管和检查，确保施工企业的造价预算执行力较高，减少或避免超造价成本支出的问题。不过就当前电力施工项目的成本控制及造价管理工作而言，仍存在执行力度不高的难点。其是因电力企业内部控制水平不高，财务人员、造价人员、管理人员之间的沟通交流不顺畅，导致实际成本开支与控制管理目标不相符。比如部分电力施工企业的会计人员存在综合素质不高的问题，在日常工作中仅进行基础性的核算、成本评估、票据凭证整理核查工作等，缺乏对成本控制以及造价管理的深入分析。而且各个部门之间大多单独开展业务，未能形成有效的交流沟通机制，导致会计信息与资金实际流动的匹配度较低，很容易出现造价失控和实际成本增加的问题。
3电力施工项目成本控制与工程造价管理策略
3.1加强电力施工项目成本核算
从目前的电力企业成本结构来看，其结构分为固定成本和非固定成本，其中非固定成本占比较大，由此可以看出非固定占比是企业成本核算的重要措施。企业需要从固定成本和非固定成本两个方面入手，首先电力项目施工中的非固定成本是人才成本核算，在社会主义市场经济高速发展、经济全球化的当下，人才是推动企业发展的必要条件，如出现人才流失严重的现象，则会阻碍电力施工项目的开展，从而出现成本大批量浪费，影响了施工成本。其次，电力项目施工中的固定成本是机械设备的核算，根据电力施工的特点，其对于机械设备的资金投入相对较大。因此控制设备成本将直接关系到总体成本的支出情况，与项目效益的产生具有密切关系。因此在实际控制管理过程中，电力企业需要按照施工计划，合理安排设备进场，并加强质量性能检验。同时对于购置价格较高、使用频次相对较少的大型作业设备，可考虑租赁方式引进，防止出现设备闲置、资源浪费等问题，严格控制设备的维护保养成本。鉴于此，电力企业应平衡成本结构，在成本核算过程中，要合理、科学地提升成本核算工作，从而实现电力施工项目成本控制和工程造价管理，为企业创造更高的经济效益。
3.2完善管控机制，提升专业素质
电力施工项目想要取得理想的管控效果，就要从实际情况出发，严格按照《电力工程项目成本造价管理制度》建立完善管控机制。除此之外，电力企业在管控过程中，要根据企业的规模、需求，合理配备成本控制与造价管理人员。并依据成本控制要求和企业实际情况，定期对工作人员开展信息技术、专业技能的培训工作，从而增强工作人员的成本控制与造价管理意识，提高员工的业务水平和业务能力。此外，企业还可以面向社会公开招聘，尽可能地招揽专业型的技术人才，不断充实企业的队伍力量，提高整个团队的素质，为成本控制与造价管理提供保障基础。
3.3强化电力企业内部控制
从电力施工项目成本控制到工程造价管理再到设计成本，这个过程或涉及到人工、机械、材料费用，具有复杂性。为此，电力企业想要强化电力施工项目成本，控制工程造价，就要从人工费、机械费、材料费三个方面入手。首先是人工，人工分为必要和非必要人工，电力施工单位要依据成本控制要求，合理对施工人员进行等比例控制，对于必要人工，施工单位要加大资金投入力度，对非必要人工，施工单位可及时裁员，从而实现人员合理调配，减省人工费的成本；其次是机械，电力施工需要使用到很多的机械设备，在新时期下电力施工质量要求越来越高、作业环境也越来越复杂，以往人工作业方式无法满足工程建设要求。因此电力企业往往大量购置和引进机械设备，替代人工作业，减轻劳动强度、提高施工效率。但是大量设备的使用，将会带来较大的设备检修、维护保养等费用支出。因此为有效达到成本控制目的，保证造价管理的有效性，则应当科学规划设备的采购、租赁方式选择，在保障设备性能良好的条件下，实现设备成本最低；最后是材料费，材料对电力施工项目有着非常重要的影响，从项目准备到竣工验收，多数电力施工工程存在严重的材料浪费问题，致使成本居高不下。因此，电力企业在内部控制中，需加强落实限额领料制度，设置材料库存红线优化库存管理，从而尽量降低材料浪费，减少不必要支出。
3.4合理控制工程变更成本
电力项目在施工中存在很多不确定的情况，对于这些不确定的情况企业所要做的就是控制工程变更成本。电力企业要从审查、BIM技术、变更分级审批三方面入手，进一步强化工程变更成本控制。当在审查工程变更时，企业要注意发包与承包两方的不愿意变更情况，明确变更原因、召开技术分析会，从经济、技术角度出发对变更费用进行细化，从而保证变更的合理性，施工方在施工中不得虚报、不报、谎报。所以电力企业要合理控制工程变更成本，在实践中可借助先进的信息化手段，如BIM技术等建立成本分析模型。通过输入变更的工程量、所需的人工、材料、设备投入等，能够准确计算变更成本，对比原造价确定差额。并可优化其他环节，节省成本填补资金空缺，确保成本总体支出不变，符合造价管控目标。因此巧妙借助BIM技术远程，来更新文件和设计模型，使得工程变更得到有效控制。从而避免了变更中的缺漏和错误，更好地协调施工与设计等。
3.5加强财务与会计协同作业
为实现对电力施工项目成本的有效控制和造价的科学管理，应当注重财务与会计的协同作业，加强沟通与交流，确保各项财务报表与会计信息、实际资金流动等具有一致性，充分反映当前电力施工项目的开展现状，指导工程决策。基于此，电力企业需要建立完善的内部沟通机制，借助信息化平台对接财务人员与会计人员，实现实时的信息共享和传输，按照工程建设以及成本支出需求等，准确记录各项资金流动情况，积极开展核算业务，并深入分析资金支出的合理性。判断未来资金流向，结合现有资金优化成本控制计划，确保电力施工项目有序开展。同时还要强化对财务资金以及会计信息的监督检查，定期与实际施工进度进行核对，及时发现成本支出与账目不符的问题，采取有效解决措施，提高资金使用效率，控制实际施工成本与造价管理目标相符合。因此在电力施工项目建设期间，必须要从财务与会计两方面出发，在协同开展成本计算以及造价管控的过程中，推动二者融合，有利于在完善基础核算业务的同时，准确分析和预测成本支出，指导管控工作的有效开展，提高项目综合效益。
4结语
综上所述，随着电力需求越来越大，推动电力行业快速发展的同时，也给电力企业带来了很大的竞争压力。如若想要长期发展，就要注重电力施工项目的成本控制和工程造价管理，其中造价管理与成本控制两者是相辅相成的，而想要提高成本控制和造价管理，就要实现两者之间的相互协调发展，从根本上减少电力项目的资金投入，推动电力企业经济效益持续增长。
参考文献：
[1]郑以哲.电力工程项目管理的成本控制措施分析[J].现代经济信息,2019,000(034):226.
[2]吴华明.关于如何加强电力工程造价预算的探讨[J].化工管理,2019,510(03):188-189.
作者：陆元斌 单位：国家能源集团湖南电力新能源有限公司计划经营部